【正文】 （）公共管理與公共服務(wù)用地規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，解決起步區(qū)行政辦公需求。（）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地年，規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地公頃，占城市建設(shè)用地的。（）工業(yè)用地至年，規(guī)劃工業(yè)用地公頃，物流倉(cāng)儲(chǔ)用地公頃，產(chǎn)業(yè)用地占總建設(shè)用地的。（）綠地及水域系統(tǒng)至年，綠地與廣場(chǎng)用地面積公頃，占城市建設(shè)用地的。屋頂綠化可按％的比例計(jì)入。道路交通系統(tǒng)規(guī)劃建立由主干路、次干路、支路組成的，功能完善、等級(jí)結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效、內(nèi)外銜接有序的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。、次干路次干路是起步區(qū)內(nèi)部的主要道路，為主干路的集散系統(tǒng)，承擔(dān)各交通分區(qū)內(nèi)的交通性和集散性道路功能，設(shè)計(jì)車速為～公里小時(shí)，一般按雙向條機(jī)動(dòng)車道規(guī)劃，道路紅線控制寬度～米，斷面形式宜采用兩塊板或三塊板，非機(jī)動(dòng)車流量大的道路或路段按三塊板控制。倡導(dǎo)綠色交通出行，構(gòu)建多方式、多層次、優(yōu)質(zhì)高效的公共交通系統(tǒng)。公交車輛發(fā)展規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為萬(wàn)人公交車擁有量～標(biāo)臺(tái)。市政公用設(shè)施規(guī)劃給水工程（）建設(shè)分質(zhì)供水系統(tǒng)，實(shí)施分質(zhì)供水。（）預(yù)計(jì)平均日總需水量約萬(wàn)立方米日，其中，自來(lái)水需水量萬(wàn)立方米日，再生水萬(wàn)立方米日。（）市政供水水源來(lái)自永寧凈水廠，該水廠已通過(guò)立項(xiàng)批復(fù)，近期開(kāi)始建設(shè)，設(shè)計(jì)規(guī)模為萬(wàn)立方米日, 一期規(guī)模為萬(wàn)立方米日。（）管網(wǎng)系統(tǒng)：市政自來(lái)水系統(tǒng)為生活和消防合并供水系統(tǒng)。平行市政自來(lái)水管道布設(shè)再生水管。雨水排放系統(tǒng)建設(shè)以排水溝渠為主干的雨水排水系統(tǒng)。雨水主、次管網(wǎng)沿道路敷設(shè)。（）預(yù)測(cè)總污水量為萬(wàn)立方米日，污水排至永寧和太平角污水處理廠。（）規(guī)劃起步階段各用地產(chǎn)生的污水采用地埋式污水處理站處理，近期規(guī)劃建設(shè)地埋式污水處理站座，建材加工區(qū)污水處理站規(guī)模立方米日，糧食加工區(qū)污水處理站，規(guī)模立方米日，污水深度處理后由規(guī)劃區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及景觀綠化回用，部分用于周邊農(nóng)林綠化，冬季、雨季難以回用時(shí)運(yùn)送到大港集團(tuán)農(nóng)場(chǎng)利用。建設(shè)雨水入滲系統(tǒng)、收集回用系統(tǒng)和調(diào)蓄系統(tǒng)等生態(tài)型雨水系統(tǒng)，提高雨水資源化利用率。同步建設(shè)城市再生水管網(wǎng)系統(tǒng)。（）區(qū)域電源來(lái)自東北電網(wǎng)和大連地區(qū)電廠、核電站以及風(fēng)電場(chǎng)。（）規(guī)劃區(qū)東側(cè)新建千伏變電站座，占地總面積萬(wàn)平方米，總?cè)萘繛榕_(tái)兆伏安變壓器。供熱工程優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率和清潔能源利用比重，開(kāi)發(fā)利用可再生能源。（）預(yù)計(jì)至遠(yuǎn)期，采暖熱負(fù)荷約為兆瓦，空調(diào)制冷負(fù)荷為兆瓦，生產(chǎn)熱負(fù)荷約為噸時(shí)。（）規(guī)劃建設(shè)熱電廠座，規(guī)劃占地面積公頃，作為規(guī)劃區(qū)的工業(yè)用汽和采暖熱源。隨著區(qū)域建設(shè)和用熱需求的增加，增加鍋爐臺(tái)數(shù)，遠(yuǎn)期熱電廠達(dá)到總規(guī)模的供熱能力。（）規(guī)劃根據(jù)熱用戶的需求建設(shè)供熱網(wǎng)，供熱主干管廊沿道路于人行道或非機(jī)動(dòng)車道下布設(shè)，盡可能不跨越或少跨越主干道和繁華地段。燃?xì)夤こ蹋ǎ┌l(fā)展管道供氣，提高供氣水平，建立安全、可靠的燃?xì)馍a(chǎn)和消費(fèi)體系。（）規(guī)劃預(yù)計(jì)天然氣總用氣量約萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米日。根據(jù)《大連太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃（）》，規(guī)劃由沈大天然氣長(zhǎng)輸干管于閥室引出支線至趙屯分輸站，建設(shè)趙屯分輸站至永寧門站高壓管道，本規(guī)劃區(qū)燃?xì)庥捎缹庨T站引入。（）預(yù)計(jì)生活垃圾總量約為噸日。生活垃圾送至瓦房店垃圾處理廠。按照國(guó)家規(guī)范的要求設(shè)置廢物箱。重點(diǎn)建設(shè)邢家公園，規(guī)模約公頃。二號(hào)路單側(cè)綠化帶寬度不宜小于米。居住用地不低于％，公共設(shè)施用地不低于％。滿足合理覆土深度（灌木不小于米、喬木不小于米）的屋頂綠化可按％的比例計(jì)入附屬綠地統(tǒng)計(jì)面積。區(qū)域地勢(shì)東高西低，屬長(zhǎng)白山山系，千山山脈向渤海延伸部分，典型性的山地丘陵地段，土質(zhì)較為瘠薄。抗震設(shè)防烈度為度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。年均降水量，降水主要集中于月，其降水量占全年的。大氣降水為區(qū)內(nèi)地下水的主要補(bǔ)給來(lái)源。地表徑流量及蒸發(fā)為主要排泄途徑。本規(guī)劃范圍內(nèi)有姜家村戶人、鹽廠村東部約戶人、北營(yíng)村一小部分約戶人，總?cè)丝诩s人。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒(méi)有醫(yī)院、學(xué)校等設(shè)施。、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)規(guī)劃區(qū)內(nèi)溶解性總固體、氟化物、氯化物、硫酸鹽、細(xì)菌總數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽等指標(biāo)均有超標(biāo)發(fā)生，超標(biāo)原因主要為各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均為原村民生活區(qū)，生活污水入滲地下水造成硝酸鹽、溶解性總固體以及細(xì)菌總數(shù)等因子超標(biāo)。超標(biāo)原因是永寧河上游來(lái)水八一水庫(kù)總氮超Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)土壤各監(jiān)測(cè)因子達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ ）二類標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（暫行）（ ） 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的土壤可適用于各類土地利用類型。規(guī)劃區(qū)域位于大連市西北部，從生態(tài)功能上看，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無(wú)特殊及重要敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。規(guī)劃不涉及上述生態(tài)敏感目標(biāo)，排放污染物不會(huì)進(jìn)入這些敏感地區(qū)，不會(huì)造成影響。其中，公頃農(nóng)林用地中公頃為耕地，沒(méi)有基本農(nóng)田，正在辦理轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)。除周邊地區(qū)有少量楊樹(shù)外，均為培育的幼林。目前該區(qū)域村莊正在全面動(dòng)遷，到目前為止姜家村戶中僅剩戶未完成，鹽場(chǎng)村戶中剩戶未完成、北營(yíng)村戶中剩戶未完成，預(yù)計(jì)到年底前能完成全部拆遷工作，規(guī)劃區(qū)開(kāi)始建設(shè)之前，區(qū)域內(nèi)將沒(méi)有污染物排放。排水設(shè)施：規(guī)劃區(qū)無(wú)排水設(shè)施，現(xiàn)狀為無(wú)組織排水，排水體制為雨、污合流，由永寧河以及多條自然河、溝匯聚區(qū)內(nèi)雨、污水。供熱設(shè)施：規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀無(wú)集中供熱設(shè)施和供熱管線，鄉(xiāng)村居民使用爐具自行采暖。利用永寧鎮(zhèn)現(xiàn)有 永寧變電站，變壓器容量臺(tái)。固廢設(shè)施：規(guī)劃區(qū)固廢包括居民生活垃圾、道路清掃垃圾及商業(yè)垃圾。環(huán)衛(wèi)設(shè)施比較缺乏。根據(jù)資料收集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果分析，目前規(guī)劃區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題有：基礎(chǔ)設(shè)施落后。從另一個(gè)角度，規(guī)劃區(qū)已經(jīng)實(shí)施全面拆遷，拆遷后區(qū)域內(nèi)沒(méi)有污染源、沒(méi)有可利用設(shè)施，一張白紙規(guī)劃藍(lán)圖。規(guī)劃實(shí)施制約因素包括：（）環(huán)境容量制約，（）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，（）社會(huì)資源制約因素及影響。具體影響因子和影響因素見(jiàn)表。（）區(qū)域供熱及污染物排放現(xiàn)狀從區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查來(lái)看，規(guī)劃區(qū)長(zhǎng)期處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，無(wú)集中 供熱設(shè)施，各家小型企業(yè)和居民冬季取暖使用手燒煤爐或小型燃煤鍋爐，屬于冬 季煤煙型污染。（）預(yù)測(cè)結(jié)果規(guī)劃建設(shè)的熱電廠最大負(fù)荷運(yùn)行，產(chǎn)生的二氧化硫、二氧化氮和煙塵在最不利條件下大落地濃度距離為米，最大落地濃度分別為、均遠(yuǎn)低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值。通過(guò)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，規(guī)劃的熱電廠對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。正常工況下，在采取相應(yīng)有效的污染治理措施的前提下，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的可以滿足達(dá)標(biāo)排放，且大氣污染物擴(kuò)散不會(huì)造成所在區(qū)域及周邊區(qū)域的空氣環(huán)境功能質(zhì)量的降低。因此，從糧食加工和建材加工產(chǎn)業(yè)污染物治理技術(shù)來(lái)看，即使粉塵等污染物排放較大的石材加工等行業(yè)均有濕法作業(yè)等非常有效的控制排放措施，能夠保證達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量造成較大影響。地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)本規(guī)劃區(qū)排水主要依托上位規(guī)劃《大連太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃（）》中規(guī)劃建設(shè)的永寧污水處理廠，短期內(nèi)地埋式污水處理站能夠滿足即將入住企業(yè)排水需求。為此從保護(hù)環(huán)境的角度，由于永寧河沒(méi)有環(huán)境容量，為此環(huán)評(píng)要求不能向環(huán)境水體排放污水，在規(guī)劃的污水處理廠運(yùn)行之前，不得超過(guò)污水處理站能接受的污水處理能力。污水處理站的構(gòu)筑物產(chǎn)生的惡臭對(duì)于周邊有一定影響，因此污水處理站在建設(shè)時(shí)，應(yīng)該注意與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，廠區(qū)四周種植高大喬木。規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材加工及糧食加工，規(guī)劃中對(duì)用水還提出了萬(wàn)噸再生水的使用，但永寧污水處理廠及配套的中水廠未建成之前，沒(méi)有中水可用。而排入規(guī)劃區(qū)兩個(gè)污水處理站的噸污水，通過(guò)污水處理站深度處理后，可大部分回用于生產(chǎn)，另一方面用于周邊農(nóng)林綠化，雨季和冬季通過(guò)大港集團(tuán)農(nóng)場(chǎng)利用。表 規(guī)劃期再生水利用方案 單位： 萬(wàn)再生水利用方向再生水用量工業(yè)生活（含第三產(chǎn)業(yè)）綠化用水周邊農(nóng)林用水中水回用總量由此可見(jiàn)，只要本區(qū)域污水切實(shí)排入到規(guī)劃的污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理，近期污水處理站處理后的廢水排入中水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域廢水“”排放，對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境沒(méi)有影響。規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)可引起地下水補(bǔ)給的變化。不透水地面的增加將減少雨水入滲至土壤的機(jī)會(huì)，減少對(duì)地下涵養(yǎng)水源的補(bǔ)給，一定程度上阻礙了自然降水、蒸發(fā)與土壤入滲三者之間的循環(huán)，成為地下水源逐漸減少的原因之一。規(guī)劃區(qū)發(fā)展對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量也有負(fù)面影響。工業(yè)“三廢”是地下水的主要污染源，可能導(dǎo)致土壤及地下水遭受有機(jī)物污染。園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)主要噪聲設(shè)備進(jìn)行合理布局，并采取有效的防噪措施，保證企業(yè)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。固體廢物環(huán)境影響分析本規(guī)劃是時(shí)候產(chǎn)生的固體廢物包括生活垃圾和工業(yè)固體廢物，工業(yè)固體廢物包括建材廢料、灰渣、糧食加工廢物、熱電廠灰渣、污水站污泥等一般固體廢物以及區(qū)域工業(yè)發(fā)展原料及過(guò)程中用到的危險(xiǎn)廢物。采取以上措施后，規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的固體廢物對(duì)環(huán)境影響較小。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，平整土地直接破壞原有土地上的植被，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)植被生物量降低。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)林地綠化由公頃增加到公頃。規(guī)劃區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)將重新構(gòu)建區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)后大片農(nóng)田被工業(yè)用地和城市基礎(chǔ)設(shè)施取代，由原來(lái)的以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主的單一生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿擎?zhèn)生態(tài)系統(tǒng)為主的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)林地、綠地、水域均具有較強(qiáng)的氣候的調(diào)節(jié)功能，可一定程度上維護(hù)園區(qū)所在區(qū)域的生態(tài)效應(yīng)。根據(jù)國(guó)內(nèi)相同設(shè)施的情況調(diào)查及類比調(diào)查，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境危險(xiǎn)及有害因素主要為加油站、油品庫(kù)的“跑、冒、漏”及火災(zāi)爆炸，天然氣門、液化石油氣灌瓶站泄漏及火災(zāi)爆炸。 根據(jù)規(guī)劃區(qū)生態(tài)適宜度評(píng)價(jià)結(jié)果，規(guī)劃區(qū)土地利用生態(tài)適宜度總分為，屬“適宜”級(jí)，說(shuō)明規(guī)劃區(qū)的工業(yè)用地規(guī)劃合理。能源資源供給分析規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，入?yún)^(qū)項(xiàng)目的增多，未來(lái)對(duì)能源需求量將逐步增加，會(huì)給區(qū)域環(huán)境帶來(lái)較大的壓力。規(guī)劃區(qū)在未來(lái)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇清潔的能源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的審查，禁止采用落后的生產(chǎn)工藝，同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，對(duì)于單位產(chǎn)值能耗較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行限制，鼓勵(lì)引進(jìn)單位產(chǎn)值能耗相對(duì)較低，更容易采用清潔能源的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類型，走可持續(xù)發(fā)展道路。通過(guò)立項(xiàng)批復(fù)的萬(wàn)立方米日永寧凈水廠，建設(shè)分區(qū)分壓、集中供水系統(tǒng)，能夠滿足本規(guī)劃區(qū)需要。環(huán)境容量承載力分析由于規(guī)劃區(qū)沒(méi)有環(huán)境空氣質(zhì)量年均值數(shù)據(jù)，我們采用日連續(xù)監(jiān)測(cè)的日均值的平均數(shù)作為環(huán)境本底濃度來(lái)計(jì)算環(huán)境容量?！洞筮B市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（）》提出，大連市規(guī)劃到 年環(huán)境空氣質(zhì)量年均值達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，達(dá)到。規(guī)劃區(qū)本底濃度較高的原因主要是農(nóng)村居民無(wú)組織排放、揚(yáng)塵以及外來(lái)影響造成。大連市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃年環(huán)境空氣質(zhì)量年均值達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，需要全市通過(guò)大規(guī)模能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域平衡替代，大連市整體環(huán)境空氣質(zhì)量的改善，規(guī)劃區(qū)域環(huán)境空氣也將隨之優(yōu)化。因此未來(lái)發(fā)展中應(yīng)通過(guò)區(qū)域平衡替代，由其他城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提升，保障規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量仍按二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制，平衡瓦房店全市年均達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)