【正文】 制度。 分包開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位的分包單位資格報(bào)審表（A3）和分包單位有關(guān)資料，符合后報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)予以簽認(rèn)。（2）分包單位的業(yè)績(jī)。（4）專職管理人員和特殊作業(yè)人員的資格證、上崗證。其審核主要內(nèi)容如下：（1）檢查施工單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位報(bào)送的開工報(bào)審表（A1），開工條件時(shí)由項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)其予以簽認(rèn)并報(bào)建設(shè)單位。（2）征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要。（4）施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)。第一次工地會(huì)議 應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員分工。（3）建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況。（5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工情況提出意見和要求。（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要成員、召開工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序的施工方案和確保質(zhì)量措施，審核同意后應(yīng)予以簽認(rèn)。組織專題論證，經(jīng)審定予以簽認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師要對(duì)施工單位提供的試驗(yàn)室報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（A4）進(jìn)行考核、確認(rèn)。對(duì)不合格者或未經(jīng)檢驗(yàn)者，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)。 按《旁站監(jiān)理管理辦法》對(duì)熱力管道工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序（管材搬運(yùn)、）的施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要制定旁站監(jiān)理方案。 專業(yè)監(jiān)理工程師要對(duì)施工單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（A4）和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，符合要求后予以簽認(rèn)，總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站，對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求施工單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)施工單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。 1監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過項(xiàng)目總監(jiān)及時(shí)下達(dá)工程暫停令（B2），要求施工單位停工整改。 1要求返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，項(xiàng)目總監(jiān)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，同時(shí)應(yīng)將質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 專業(yè)監(jiān)理工程師將質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，以此為依據(jù)對(duì)承包單位工程款支付申請(qǐng)表（A5）進(jìn)行審核、確認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師要審查與核對(duì)施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審定后，需就竣工結(jié)算的價(jià)款總額與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商，達(dá)成一致后，項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位。 項(xiàng)目總監(jiān)要從項(xiàng)目目標(biāo)考慮，審查工程變更方案，并在方案實(shí)施前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量或不符合施工合同的工程量，監(jiān)理人員要拒絕計(jì)量和該部分工程款的支付申請(qǐng)。工期緊和工期短的特殊工程按監(jiān)理指令，施工單位應(yīng)將計(jì)劃落實(shí)到旬（周）和天。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)書面通知施工單位采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施。 專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步改進(jìn)措施。并提出合理預(yù)防由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩跋嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。要求施工單位制定《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范》，使每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)人員清楚規(guī)范要求并嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持每周一次對(duì)施工單位安全生產(chǎn)措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（六）竣工驗(yàn)收工作 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)施工單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中存在的問題，要求施工單位及時(shí)整改。 在前項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，該報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。監(jiān)理資料的整理必須符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。工程質(zhì)量符合要求后，項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程項(xiàng)目開工前監(jiān)理組織應(yīng)參加業(yè)主主持召開的第一次工地例會(huì)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編寫會(huì)議紀(jì)要并需參加會(huì)議各方代表對(duì)紀(jì)要進(jìn)行會(huì)簽。對(duì)此措施施工單位應(yīng)予報(bào)審； ④施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)報(bào)送相應(yīng)施工工藝和證明資料，并需專題論證，審定后予以簽認(rèn)； ⑤對(duì)施工單位報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)； ⑥對(duì)施工單位的試驗(yàn)室或委托的檢測(cè)單位進(jìn)行必要的考核和確認(rèn)； ⑦應(yīng)對(duì)施工單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況，進(jìn)行定期檢查。凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格者應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理通知單限期令其撤出現(xiàn)場(chǎng)。（2）質(zhì)量事中控制方法 ①監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查。 ④在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果； ⑤施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)要及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位進(jìn)行整改。（3）質(zhì)量事后控制方法 ①專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程的施工工序質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求的要予以簽認(rèn)； ②項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后，要予以簽認(rèn)； ③返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事故報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 ②技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施，詳見監(jiān)理工作制度； ③經(jīng)濟(jì)措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，凡未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，而仍堅(jiān)持繼續(xù)施工的按業(yè)主約定的具體規(guī)定進(jìn)行處罰； ④合同措施：凡不符合合同規(guī)定的工程質(zhì)量要求的工程計(jì)量不予簽認(rèn)且拒付工程款。b:完善職責(zé)分工，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任（見上表）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式：總監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理師安裝專業(yè)監(jiān)理師信息管理監(jiān)理師投資控制監(jiān)理師（4）工程質(zhì)量控制程序圖工程質(zhì)量控制程序圖隱蔽工程、分部、單元工程簽認(rèn)流程圖原材料、構(gòu)配件及設(shè)備簽認(rèn)流程圖設(shè)計(jì)變更程序圖投資控制的方法和措施（1）投資事前控制方法 ①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位申報(bào)的工程計(jì)量進(jìn)行復(fù)驗(yàn)； ②監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行分析，并應(yīng)制定防范性對(duì)策； ③項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)認(rèn)真審查工程變更方案，工程變更實(shí)施前應(yīng)與業(yè)主和承包方協(xié)商確定工程變更價(jià)款。同時(shí)該內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)入監(jiān)理月報(bào)； ④專業(yè)監(jiān)理工程師要及時(shí)收集整理施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。（4）投資控制措施 ①組織措施：建立建全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任； ②技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的合理工期計(jì)劃組織施工，避免產(chǎn)生不必要的趕工費(fèi)。對(duì)已招標(biāo)的管材認(rèn)真核實(shí)實(shí)際用量b:對(duì)不實(shí)行招標(biāo)的工程零星用材料，通過質(zhì)量?jī)r(jià)格比協(xié)助業(yè)主審定供貨廠家的價(jià)格（包括用量）；c:根據(jù)本工程進(jìn)度目標(biāo)特點(diǎn)，實(shí)行月進(jìn)度結(jié)算制度。a:嚴(yán)格按合同條款審批工程款b:協(xié)助、督促業(yè)主全面履行合同，減少承包商提出索賠的條件和機(jī)會(huì)；c:正確處理索賠，投資控制人員要公正、合理地處理索賠，不應(yīng)偏袒任何一方，應(yīng)以有利于工程，符合有關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。 ②當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求施工單位編制下一期的進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。（3）進(jìn)度事后控制方法 ①當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)，由項(xiàng)目總監(jiān)與建設(shè)單位協(xié)商采取進(jìn)一步整改措施； ②在監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)反映出項(xiàng)目工程進(jìn)度狀態(tài)和采取進(jìn)度控制措施的進(jìn)展情況； ③監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出合理預(yù)防由于建設(shè)單位原因而導(dǎo)致的工期延期及其相關(guān)費(fèi)用索賠的建議。