【正文】 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。擬建公路沿線基本農(nóng)田保護(hù)率均保持在80%左右，%，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)率均較高，雖然這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來耕地非農(nóng)業(yè)化利用數(shù)量較多，但基本農(nóng)田保護(hù)面積未隨著土地利用現(xiàn)狀變化情況進(jìn)行調(diào)整。 環(huán)境空氣現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)擬建公路沿線三個(gè)測(cè)點(diǎn)的NO2和TSP日平均值濃度都能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但是各點(diǎn)的單項(xiàng)污染指數(shù)都是TSP較高，為首要污染物。交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：唐巴公路晝間距離公路路沿約2m以外、夜間距離公路路沿約20m以外滿足GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中4類標(biāo)準(zhǔn)；晝間距離公路路沿約30m以外、夜間距離公路路沿約50m以外滿足GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)。 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀（1）項(xiàng)目直接影響區(qū)2006年土地總面積766076hm2，人口密度一般，達(dá)到570人/km2，影響區(qū)農(nóng)業(yè)人口較多， hm2，可見項(xiàng)目區(qū)沿線人多地少的矛盾較為突出，土地資源比較緊張。項(xiàng)目直接影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，保持著良好的增長勢(shì)頭。（4）項(xiàng)目直接影響區(qū)教育和文化事業(yè)發(fā)展水平均較高，能夠滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦男枨?；衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展；城鄉(xiāng)人民的收入逐年提高，生活水平越來越好。環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 工程占地影響分析總的來看，擬建公路永久占用的各類土地面積占直接影響區(qū)相應(yīng)地類面積總量的比例都較小，本公路的建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致直接影響區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性改變，但是，由于工程占用的耕地面積占直接影響區(qū)耕地總面積的比例較大，尤其是儀隴縣境內(nèi)三蛟鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)以及南部縣境內(nèi)的東壩鎮(zhèn)，%、%、%，考慮到項(xiàng)目沿線屬于糧食產(chǎn)量較高的區(qū)域，土地利用價(jià)值較高，本工程占地將對(duì)土地資源造成一定程度的不利影響，這將使沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地壓力進(jìn)一步加大。因?yàn)楣饭こ淌蔷€型構(gòu)筑物，占地僅為直接影響很少的一部分，對(duì)于區(qū)、縣、鎮(zhèn)區(qū)域土地平衡影響很小，但對(duì)于土地的承包人影響較大，可通過當(dāng)?shù)卣M(jìn)行土地調(diào)整或利用土地占地補(bǔ)償費(fèi)，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)來緩解由此造成的不利影響?？偟膩砜?，工程建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)范圍植被的影響相對(duì)較小，對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)體系說屬于可以承受的范圍。由于西充縣李橋鄉(xiāng)張家庵（CK82+720）處的黃葛樹位于工程占地范圍內(nèi)，根據(jù)《四川省綠化條例》第三十一條：古樹名木由縣級(jí)以上人民政府建檔掛牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁損傷砍伐和移栽；國家和省公布的天然原生珍貴樹木必須嚴(yán)加保護(hù)，禁止采伐、移栽。因此，工程下階段設(shè)計(jì)中應(yīng)調(diào)整CK82+720路段的線位，避免對(duì)分布于本公路征地范圍之內(nèi)以及距離公路較近的古樹（黃葛樹）造成破壞。更不會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物多樣性降低。公路建設(shè)對(duì)這些國家級(jí)、四川省省級(jí)保護(hù)動(dòng)物以及四川省特有種的影響主要是公路占用森林、灌叢、農(nóng)田和荒山草地使這些動(dòng)物的適宜生境有所減少，減小了它們棲息活動(dòng)的范圍。同時(shí)過本次在擬建公路沿線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，由于擬建公路主要經(jīng)過農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，受人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)影響大，目前野生動(dòng)物分布數(shù)量很少，且多為適應(yīng)人類生存的小型動(dòng)物，均棲息在建設(shè)區(qū)周圍的村鎮(zhèn)、林地和灌叢中，因此，擬建公路對(duì)沿線受保護(hù)的野生動(dòng)物的直接影響較小。橋墩建設(shè)的施工主要為鉆孔灌注樁兩種，施工會(huì)對(duì)樁基部位的底棲生物造成直接的損失，由于施工的進(jìn)行對(duì)活動(dòng)能力（回避作用）較弱的底棲生物會(huì)產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。通過調(diào)查可知。施工期橋樁處的水底泥土被取走或搬運(yùn)，使底棲動(dòng)物也將隨底泥的取走而死亡或遷移它地。但沿線水生底棲動(dòng)物在附近其它地區(qū)相似的環(huán)境中亦有分布，并非是擬建公路評(píng)價(jià)范圍區(qū)域的特有種，因此從物種保護(hù)的角度看，工程的建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致這些物種的消亡。日）220毫克/升109=。建議施工單位就近租用農(nóng)房作為施工營地使用，生產(chǎn)及生活污水由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用作農(nóng)家肥，禁止任何生產(chǎn)及生活污水直接排入水中。這樣生活污水就不會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生大的影響。 公路營運(yùn)期對(duì)地表水環(huán)境的影響分析擬建工程建成營運(yùn)后，隨著交通量逐年增多，沉落在路面上的機(jī)動(dòng)車尾氣排放物、車輛油類以及散落在路面上的其它有害物質(zhì)也會(huì)逐年增加。面源污染的程度與車流量、燃料成份、空氣濕度、風(fēng)向、風(fēng)力等多種因素有關(guān)。高速公路的許多研究表明，在橋面污染負(fù)荷比較一致的情況下，降雨初期，橋面徑流污染一般隨著降雨量的增加而增大，降雨一段時(shí)期后，污染會(huì)逐漸降低。另外，在營運(yùn)期，如果發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故，將對(duì)嘉陵江、恩陽河、白巖灘、西河水質(zhì)造成很大影響。擬建公路在AK23+900~AK24+300線路段穿過了唐家河取水口準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的陸域范圍，上述路段雖然只是從飲用水源地的陸域通過，但路線仍然在唐家河取水口的上游多次跨越白巖灘，分別是白巖灘1~6大橋。又由于橋梁基礎(chǔ)工程施工中將采取圍堰施工的方式，鉆、挖出橋基廢渣、巖漿和淤泥也較其它施工方式少，橋基施工中廢渣、巖漿和淤泥及時(shí)清理至就近的棄渣場(chǎng)處置，在橋梁上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆施工使用的模板廢油和少量廢棄機(jī)械油料進(jìn)行回收、處理，因此擬建公路橋梁施工對(duì)飲用水源的影響較小，但是從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，本項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)該處飲用水源造成一定的污染風(fēng)險(xiǎn)。橋梁基礎(chǔ)工程施工中將采取圍堰施工的方式，鉆、挖出橋基廢渣、巖漿和淤泥較其它施工方式少，橋基施工中廢渣、巖漿和淤泥及時(shí)清理至就近的棄渣場(chǎng)處置，在橋梁上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆施工使用的模板廢油和少量廢棄機(jī)械油料進(jìn)行回收、處理，因此擬建公路橋梁施工對(duì)飲用水源的影響較小，但是從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，本項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)該處飲用水源造成一定的污染風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)不得在恩陽鎮(zhèn)水廠、柳林鎮(zhèn)水廠、新政鎮(zhèn)水廠、鐵佛塘鎮(zhèn)水廠飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置施工駐地、拌合場(chǎng)與預(yù)制場(chǎng)。 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 施工期噪聲影響評(píng)價(jià)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)距公路路緣55m以內(nèi)的敏感點(diǎn)共有18個(gè)，晝間施工將會(huì)產(chǎn)生一定的干擾；夜間施工在一定范圍內(nèi)將會(huì)對(duì)居民的休息產(chǎn)生較大的干擾，所以應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。②運(yùn)營中期共有15個(gè)敏感點(diǎn)超標(biāo)，其中，樂埡村超標(biāo)大于9dB；三清小學(xué)和王家灣2個(gè)敏感點(diǎn)超標(biāo)5~9dB；付家壩、黃蓮壩2個(gè)敏感點(diǎn)超標(biāo)3~5dB；柏家灣、檬字旁、賀家壩、庫落灣、桂花村、太平廟、太平小學(xué)、王家灣、余家灣、趙家灣10個(gè)敏感點(diǎn)超標(biāo)小于3dB。 環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 施工期環(huán)境空氣預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)公路施工期主要的大氣污染物是揚(yáng)塵、粉塵、瀝青煙，還有少量苯并[a]芘。瀝青煙和苯并[a]芘產(chǎn)生于瀝青的熬制、攪拌合路面鋪裝時(shí)。由于公路沿線敏感點(diǎn)距離公路中心線大于20m，公路兩側(cè)居民區(qū)均能滿足相應(yīng)的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有公路部分路段和相臨公路是穿過城鎮(zhèn)，且等級(jí)低，在低等級(jí)公路上行駛的汽車尾氣排放量大于在高等級(jí)公路上行駛的排放量，因此，從全局上看，建成擬建公路能緩解整個(gè)區(qū)域環(huán)境空氣污染。 社會(huì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)述（1）本項(xiàng)目的建設(shè)國家高速公路網(wǎng)和省高速公路網(wǎng)的規(guī)劃要求。（2）擬建公路建成后，將會(huì)在公路的走廊內(nèi)形成一系列產(chǎn)業(yè)帶，大力促進(jìn)項(xiàng)目直接影響區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和旅游資源的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和改變?nèi)惍a(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員的構(gòu)成比例，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目直接影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響，居民的生活質(zhì)量也會(huì)顯著提高。（4）本項(xiàng)目的建設(shè)將占用沿線部分居民的耕地資源，對(duì)這部分居民的生活造成一定沿線，但是，通過當(dāng)?shù)卣畬?duì)周邊土地資源的調(diào)節(jié)可得到緩解，盡管如此，在工程設(shè)計(jì)和施工中還是應(yīng)盡可能少占用耕地。（6）該公路投入運(yùn)營后，對(duì)原基礎(chǔ)設(shè)施如交通、水利、電力、電訊設(shè)施的影響不大。（8）擬建公路的路線選擇遵循了“靠城不進(jìn)城”的原則，與沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。評(píng)價(jià)單位和建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位共同協(xié)商，提出了局部繞避方案。在原路線CK80+900～CK81+300段，路線跨越了西充縣分寺埡水庫飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，根據(jù)《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂）》在地表飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)“禁止從事破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林或者與水源保護(hù)相關(guān)的植被的活動(dòng)”，“在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建對(duì)水源有污染危害的建設(shè)項(xiàng)目”，“在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染水域的建設(shè)項(xiàng)目”等規(guī)定，該路段位于該水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域保護(hù)范圍之內(nèi)，不符合《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂）》的規(guī)定和環(huán)評(píng)要求?，F(xiàn)該路段線路不涉及古樓塘鎮(zhèn)自來水取水點(diǎn)。擬建公路位于中、低山區(qū)，土地表層可耕作層土壤厚度較薄，在路基開挖和場(chǎng)地清理時(shí)應(yīng)在地表植被清除的同時(shí)，對(duì)表層的熟土也進(jìn)行剝離和臨時(shí)的堆存。在公路邊坡綠化和臨時(shí)場(chǎng)地復(fù)耕和恢復(fù)林地時(shí)，應(yīng)充分利用剝離的有肥力的表層土壤，避免重新取土。全線共設(shè)置樞紐互通式立交2處，一般互通式立交6處，分離式立交25處，天橋32處，通道54處。承包商的施工營地應(yīng)盡量選取縣、村，租用單位房或民房，以便有一個(gè)較好的生活依托。（3）對(duì)擬建公路沿線邊坡、互通區(qū)、中央分隔帶、取棄渣場(chǎng)、施工便道及其它臨時(shí)占地防治區(qū)進(jìn)行綠化或復(fù)耕設(shè)計(jì)。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）土壤耕作層保護(hù)設(shè)計(jì)工程在進(jìn)行路基開挖、取棄渣場(chǎng)、臨時(shí)施工場(chǎng)所等進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)上述場(chǎng)地的表層有肥力的耕作層土壤進(jìn)行保護(hù)，以便于施工后期的場(chǎng)地綠化和植被恢復(fù)。在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)按上述原則提出或細(xì)化表層土剝離、堆存和保護(hù)工作，并對(duì)施工提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)要求。（2）植物資源及植被保護(hù)措施① 沿線古樹的保護(hù)西充縣李橋鄉(xiāng)張家庵（CK82+720）處有1株約60年樹齡的黃葛樹位于工程占地范圍內(nèi)，要求下階段設(shè)計(jì)中，應(yīng)首先考慮對(duì)該株古樹進(jìn)行避讓，如實(shí)在無法避讓，應(yīng)根據(jù)四川省綠化條例的要求，上報(bào)四川省林業(yè)廳或其委托的區(qū)、縣、市林業(yè)部門審批。② 植被保護(hù)與恢復(fù)下階段設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重沿線植被的保護(hù)工作，盡量采取“以橋代路、早進(jìn)洞、晚出洞”的措施來減少因路基填筑占?jí)汉烷_挖砍伐對(duì)植被的破壞。（3）恢復(fù)及節(jié)約耕地措施①施工營地選擇施工期可在沿線的服務(wù)設(shè)施征地范圍、取棄土完成后的場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置施工駐地、拌和站和預(yù)制場(chǎng)，以減少臨時(shí)占地面積。②取、棄渣場(chǎng)恢復(fù)工程沿線設(shè)置的取、棄渣場(chǎng)占地面積較大，采取復(fù)耕措施后可以恢復(fù)較大數(shù)量的土地資源，應(yīng)在使用前做好表層土剝離和保存，待取棄土作業(yè)完畢后進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。綠化的具體建議如下：邊坡綠化應(yīng)以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L的草坪植物或低灌木為主；中央分隔帶應(yīng)以密植連續(xù)低矮灌木為主，同時(shí)起防眩作用；立交區(qū)的匝道內(nèi)，種植部分灌木叢和亞喬木。最終，應(yīng)將施工中的鉆渣集中運(yùn)送至制定的棄渣場(chǎng)地進(jìn)行永久處置，避免由于水土流失或者可能的有毒鹽土風(fēng)化等因素導(dǎo)致農(nóng)田和水系污染。② 飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)措施+900~AK24+300路段穿過了柳林鎮(zhèn)水廠（唐家河取水口）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的陸域范圍，于AK23+900、AK24+000（吳家灣大橋起點(diǎn)）、AK24+200三處各設(shè)置一個(gè)沉砂緩沖池，AK23+900~AK24+000（路基）、AK24+000~AK24+200（吳家灣大橋）、AK24+200~AK24+300（路基）段路面、橋面徑流通過縱坡直接排入沉砂緩沖池，經(jīng)過處理后再排入溝渠，不直接排入柳林鎮(zhèn)水廠準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的陸域范圍。，盡量順勢(shì)而為，依地形布線，少破壞植被和生態(tài)；細(xì)節(jié)上