【正文】 或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料?！、谕稑?biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。.對符合條件的殘疾人福利性單位報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。. 殘疾人福利性單位簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。.監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。.在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。.對符合條件的監(jiān)獄企業(yè)報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。. 監(jiān)獄企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。.無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。（三）招標(biāo)文件的修改.對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間日前。.招標(biāo)文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。.為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機構(gòu)可以自行決定，依法延長投標(biāo)截止日期。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分（、項為投標(biāo)文件必要組成部分，缺少任意一項，投標(biāo)文件無效）投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：.投標(biāo)函；.服務(wù)項目投標(biāo)報價表；.政府采購扶持政策單位產(chǎn)品報價說明表；.資格證明文件：.服務(wù)承諾書；.其他；.投標(biāo)人需說明的其他問題；.開標(biāo)一覽表（要求單獨密封）。（四）投標(biāo)報價.投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。.投標(biāo)報價表中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。（）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財務(wù)能力、技術(shù)能力；（）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)和備件儲存等義務(wù)。.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。.服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報價表中對服務(wù)來源地的聲明。（八）投標(biāo)保證金.投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的要求提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。.投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或信用擔(dān)保公司出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。投標(biāo)人辦理保證金退還業(yè)務(wù)時，須返還本項目原始保證金收據(jù)或者該投標(biāo)人反開的針對本項目等額保證金收據(jù)。.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件，自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金。因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的情況如下：（）中標(biāo)人未將已簽訂的政府采購合同及時送達(dá)代理機構(gòu)存檔；（）因?qū)Ψ姐y行賬戶問題導(dǎo)致退票，聯(lián)系投標(biāo)人后，投標(biāo)人沒有及時告知詳細(xì)完整的賬戶信息，導(dǎo)致無法及時退還；（）已開出保證金返還支票，領(lǐng)取后沒有及時存入；（）中標(biāo)人未足額繳納代理服務(wù)費，代理機構(gòu)將此情況上報相關(guān)主管部門，將保證金扣除實際應(yīng)繳代理服務(wù)費后退還剩余部分，由此產(chǎn)生的可能影響中標(biāo)人信用、信譽等情形的結(jié)果由中標(biāo)人自行承擔(dān)；（）由投標(biāo)人其他自身原因?qū)е聼o法及時退還的。 （九）投標(biāo)有效期.投標(biāo)有效期為個日歷日。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署.投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標(biāo)注。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本份和副本份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財務(wù)章、投標(biāo)專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標(biāo)）。 .除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。封口處應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人或是被授權(quán)人的簽字和投標(biāo)人的公章。.如果外層信封未按本招標(biāo)文件要求封裝和標(biāo)記，招標(biāo)代理人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按要求單獨封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時單獨遞交。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。.招標(biāo)代理人可以通過修改招標(biāo)文件依法延長投標(biāo)截止時間。（三）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。.在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進(jìn)行。.開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。.開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。.投標(biāo)人不足家的，不得開標(biāo)。.投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。.投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和隨機抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。.評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。原評標(biāo)委員會所作出的評標(biāo)意見無效。（三）評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。.對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。合格投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。.評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的范圍、服務(wù)質(zhì)量或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。.評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。修正后的報價按照規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（六）串標(biāo).在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報送政府采購管理機構(gòu)依法進(jìn)行處理。（七）評標(biāo)原則及方法.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.本項目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。. 綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。．根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計算出投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。得分且投標(biāo)報價相同的并列。.評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。.評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：（）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；（）接受投標(biāo)人主動提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明；　（）違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢招標(biāo)人的傾向性意見；?。ǎπ枰獙I(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；?。ǎ┰谠u標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；?。ǎ┯涗?、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；?。ǎ┢渌蛔袷卦u標(biāo)紀(jì)律的行為。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至政府采購監(jiān)督管理部門備案。.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。.招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告?zhèn)€工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。.如果有必要，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項目進(jìn)行實地考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項目中，相同的維護(hù)價格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起個工作日內(nèi)公告中標(biāo)結(jié)果，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；對未通過資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。（四）簽訂合同.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。（五）履約驗收招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對采購項目進(jìn)行驗收。(六)履約保證金.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后與招標(biāo)人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標(biāo)人交付合同金額％的履約保證金，中標(biāo)人為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，提供合同金額的％。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，招標(biāo)人可以按照評審報告提出的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展采購活動。（七）投標(biāo)人質(zhì)疑須知：.概述（）質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與本項目招標(biāo)活動的投標(biāo)人，投標(biāo)人提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)堅持依法依規(guī)、誠實信用原則。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書。潛在投標(biāo)人已依法獲取本項目的招標(biāo)文件的，可以對本項目招標(biāo)文件提出質(zhì)疑。（）投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)須按要求一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，重復(fù)提出的針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)將不予受理。其中，質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或其他組織的，應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。.質(zhì)疑答復(fù)招標(biāo)人、代理機構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。（）質(zhì)疑函和投訴書的格式可參考大連市政府采購網(wǎng)資料下載—供應(yīng)商中質(zhì)疑函、投訴書格式。.中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時，須向大連昇輝項目管理有限公司繳納代理服務(wù)費。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：萬元％＝萬元.本次招標(biāo)代理服務(wù)費按服務(wù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取。不按招標(biāo)文件的要求提供的報價和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。（詳見報價表）三、項目完成時間在合同簽訂之日起個月內(nèi)完成并向招標(biāo)人提交符合要求的規(guī)劃編制成果。五、甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供下列協(xié)作事項：．提供技術(shù)資料：（）現(xiàn)狀教育設(shè)施校建指標(biāo)等基礎(chǔ)資料 ；（）對未來教育設(shè)施布局及用地等的構(gòu)想 。甲方提供上述協(xié)作事項的時間及方式： 從合同書簽訂之日起 。（二）乙方逾期完成服務(wù)、未按期提供服務(wù)的，乙方應(yīng)合同價款總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付款中扣除。乙方因逾期完成、未提供服務(wù)或因其他違約