【正文】 大連市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件（項(xiàng)目編號(hào)：）招 標(biāo) 人：大連市教育局招標(biāo)代理人：大連昇輝項(xiàng)目管理有限公司日 期：二〇一八年十一月大連市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 劉麗麗編 制 人： 袁化東審 核 人： 馬 坡目 錄 投標(biāo)邀請(qǐng)函………………………………………………………………… 第一章 投標(biāo)人須知及前附表 …………………………………………… 第二章 合同條款及合同格式 …………………………………………… 第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求 …………………………………………… 第四章 投標(biāo)文件格式 …………………………………………………… 附件開標(biāo)一覽表………………………………………………………… 附件 評(píng)標(biāo)方法 …………………………………………………………附件 符合性審查表 ……………………………………………………附件資格性評(píng)審表 ……………………………………………………大連市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目 投標(biāo)邀請(qǐng)函大連昇輝項(xiàng)目管理有限公司受大連市教育局的委托，對(duì)大連市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)： 二、★招標(biāo)內(nèi)容：選擇一家規(guī)劃編制單位為大連市教育局完成大連市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制工作（詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件）?！锊少忣A(yù)算：萬元（本項(xiàng)目設(shè)有攔標(biāo)價(jià)，攔標(biāo)價(jià)為萬元。投標(biāo)報(bào)價(jià)超出攔標(biāo)價(jià)的，按無效投標(biāo)處理）。三、投標(biāo)人的資格條件：在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有規(guī)劃編制能力的獨(dú)立法人或其他組織。注：.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項(xiàng)目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺(tái)、“中國(guó)政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄等。（）信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止前個(gè)日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實(shí)現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對(duì)于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人不得參加本項(xiàng)目。四、報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：年月日起至年月日止每天—：、—（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）在大連市中山區(qū)中南路號(hào)樓。五、報(bào)名要求：投標(biāo)單位申請(qǐng)購買招標(biāo)文件：未注冊(cè)會(huì)員的投標(biāo)人須登陸大連市政府采購網(wǎng)（）“會(huì)員專區(qū)”進(jìn)行注冊(cè)并申請(qǐng)購買招標(biāo)文件；已注冊(cè)會(huì)員的投標(biāo)人須進(jìn)入政府采購交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購買招標(biāo)文件。通過大連市政府采購網(wǎng)申請(qǐng)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位須由該公司的法定代表人或者授權(quán)委托人攜帶報(bào)名確認(rèn)單（投標(biāo)人進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名后才能打印報(bào)名確認(rèn)單）、法定代表人身份證（法定代表人本人攜帶報(bào)名有效）或授權(quán)委托人身份證和法定代表人授權(quán)委托書原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或法人證書副本、稅務(wù)登記證副本（三證合一的不需提供）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一的不需提供），上述所有證明材料相應(yīng)的復(fù)印件一套（復(fù)印件須加蓋公章），招標(biāo)代理人將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格初審（僅限于發(fā)售招標(biāo)文件），初審合格后方可購買招標(biāo)文件。六、招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：元套，售后不退。七、遞交投標(biāo)文件的時(shí)間與地點(diǎn)：年月日至?xí)r（北京時(shí)間），大連市公共行政服務(wù)中心樓第（）受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號(hào)）。八、投標(biāo)截止日期及時(shí)間：年月日：（北京時(shí)間）。九、開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：年月日：時(shí)（北京時(shí)間）在大連市公共行政服務(wù)中心樓第（）開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號(hào)）。十、招 標(biāo) 人：大連市教育局地 址：大連市沙河口區(qū)聯(lián)合路號(hào)電 話：十一、招標(biāo)代理人：大連昇輝項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系人：劉麗麗 電 話：－傳 真：－ 電子郵箱：地 址：大連市中山區(qū)中南路號(hào)樓開戶銀行及賬號(hào)：招商銀行大連分行和平廣場(chǎng)支行 第一章 投標(biāo)人須知及前附表投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi) 容項(xiàng)目名稱：大連市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)：★招標(biāo)內(nèi)容：選擇一家規(guī)劃編制單位為大連市教育局完成大連市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制工作（詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件）。招標(biāo)人名稱: 大連市教育局資金來源：財(cái)政性資金。★采購預(yù)算：萬元（本項(xiàng)目設(shè)有攔標(biāo)價(jià)，攔標(biāo)價(jià)為萬元。投標(biāo)報(bào)價(jià)超出攔標(biāo)價(jià)的，按無效投標(biāo)處理）。★投標(biāo)保證金額：元人民幣。投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或信用擔(dān)保公司出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：年月日：時(shí)。投標(biāo)保證金遞交地點(diǎn): 大連昇輝項(xiàng)目管理有限公司財(cái)務(wù)部，若在規(guī)定時(shí)間前沒有收到任何形式的付款（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)），則視為自動(dòng)放棄此次投標(biāo)。投標(biāo)人若要匯款，請(qǐng)匯至“戶名：大連昇輝項(xiàng)目管理有限公司；開戶行：招商銀行大連分行和平廣場(chǎng)支行；帳號(hào)：”（匯款以到帳時(shí)間為準(zhǔn)）。注：開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起個(gè)日歷日。投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：、投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標(biāo)注。、投標(biāo)文件裝訂要求：投標(biāo)文件不允許采用可拆卸的裝訂形式，否則視為無效投標(biāo)文件。、套正本，套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。遞交投標(biāo)文件時(shí)間:開標(biāo)當(dāng)日在年月日至?xí)r（北京時(shí)間），到大連市公共行政服務(wù)中心樓第（）受理區(qū)當(dāng)面遞交。投標(biāo)截止時(shí)間：年月日：（北京時(shí)間）開標(biāo)時(shí)間：年月日：（北京時(shí)間） 開標(biāo)地點(diǎn)：大連市公共行政服務(wù)中心樓第（）開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號(hào)）。評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：元套，售后不退。報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：年月日起至年月日止每天：—、—：（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）聯(lián)系人：劉麗麗 電 話：－ 公司地址：大連市中山區(qū)中南路號(hào)樓投標(biāo)人的資格條件：在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有規(guī)劃編制能力的獨(dú)立法人或其他組織。注：.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項(xiàng)目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺(tái)、“中國(guó)政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄等。（）信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止前個(gè)日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實(shí)現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對(duì)于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人不得參加本項(xiàng)目。★項(xiàng)目完成時(shí)間：在合同簽訂之日起個(gè)月內(nèi)完成并向招標(biāo)人提交符合要求的規(guī)劃編制成果。其他要求：本項(xiàng)目的投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)包含與本次服務(wù)相關(guān)的一切費(fèi)用。直到驗(yàn)收合格為止，招標(biāo)人不再支付除合同價(jià)款以外的任何費(fèi)用。投標(biāo)人須知一、總 則（一）項(xiàng)目概述及資金來源.本招標(biāo)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。（）招標(biāo)人名稱：大連市教育局（）★招標(biāo)內(nèi)容：選擇一家規(guī)劃編制單位為大連市教育局完成大連市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制工作（詳見第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求）。（）★項(xiàng)目完成時(shí)間：在合同簽訂之日起個(gè)月內(nèi)完成并向招標(biāo)人提交符合要求的規(guī)劃編制成果。（）★付款方式：合同簽訂、方案編制完成并通過專家評(píng)審會(huì)后，招標(biāo)人支付合同價(jià)款的，余款在專家評(píng)審會(huì)后修改，形成規(guī)劃成果，通過市政府審批后七日內(nèi)，招標(biāo)人一次性付清（無息）。.資金來源：財(cái)政性資金。（二）投標(biāo)人資格要求在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有規(guī)劃編制能力的獨(dú)立法人或其他組織。注：.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項(xiàng)目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺(tái)、“中國(guó)政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄等。（）信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止前個(gè)日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實(shí)現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對(duì)于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人不得參加本項(xiàng)目。其他要求：.投標(biāo)人只有在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，并且與招標(biāo)人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。. 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng).法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)參與投標(biāo)；投標(biāo)人之間不應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類情況，則只接受先報(bào)名的投標(biāo)人。.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。.投標(biāo)人必須是通過大連市政府采購服網(wǎng)申請(qǐng)購買招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件且登記備案。未通過大連市政府采購服網(wǎng)申請(qǐng)購買招標(biāo)文件，或未向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。（三）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（四） 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號(hào)）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；②提供本企業(yè)中小企業(yè)的聲明函。.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。.提供服務(wù)的投標(biāo)人是小微企業(yè)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予％的扣除，微型企業(yè)給予％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與報(bào)價(jià)計(jì)算。.小微企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。 （五）促進(jìn)殘疾人就業(yè)根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔〕號(hào)）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：?、侔仓玫臍埣踩苏急締挝辉诼毬毠と藬?shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；?、蹫榘仓玫拿课粴埣踩税丛伦泐~繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；?、芡ㄟ^銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；?、萏峁┍締挝恢圃斓呢浳?、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）?！、奚鲜鏊Q殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（至級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)?！?符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料?！、僦袠?biāo)人為殘疾人福利性單位的，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督?！、谕稑?biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。　.在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。.對(duì)符合條件的殘疾人福利性單位報(bào)價(jià)給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。殘疾人福利性單位同時(shí)屬于監(jiān)獄企業(yè)或小型、微型企業(yè)或其中的一種的，其享受的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除率、監(jiān)獄企業(yè)扣除率、殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。. 殘疾人福利性單位簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。（六）根據(jù)財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔〕號(hào)），符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。.在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購