【正文】 大連市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃編制服務(wù)項目 招 標 文 件（項目編號：）招 標 人：大連市教育局招標代理人：大連昇輝項目管理有限公司日 期：二〇一八年十一月大連市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃編制服務(wù)項目 招標文件 項目負責人： 劉麗麗編 制 人： 袁化東審 核 人： 馬 坡目 錄 投標邀請函………………………………………………………………… 第一章 投標人須知及前附表 …………………………………………… 第二章 合同條款及合同格式 …………………………………………… 第三章 項目需求及技術(shù)要求 …………………………………………… 第四章 投標文件格式 …………………………………………………… 附件開標一覽表………………………………………………………… 附件 評標方法 …………………………………………………………附件 符合性審查表 ……………………………………………………附件資格性評審表 ……………………………………………………大連市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃編制服務(wù)項目 投標邀請函大連昇輝項目管理有限公司受大連市教育局的委托，對大連市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃編制服務(wù)項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。一、項目編號： 二、★招標內(nèi)容：選擇一家規(guī)劃編制單位為大連市教育局完成大連市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃編制工作（詳細內(nèi)容見招標文件）。★采購預(yù)算：萬元（本項目設(shè)有攔標價，攔標價為萬元。投標報價超出攔標價的，按無效投標處理）。三、投標人的資格條件：在中國境內(nèi)注冊的具有規(guī)劃編制能力的獨立法人或其他組織。注：.本項目不接受聯(lián)合體投標。.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄等。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人不得參加本項目。四、報名及招標文件發(fā)售時間及地點：年月日起至年月日止每天—：、—（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）在大連市中山區(qū)中南路號樓。五、報名要求：投標單位申請購買招標文件：未注冊會員的投標人須登陸大連市政府采購網(wǎng)（）“會員專區(qū)”進行注冊并申請購買招標文件；已注冊會員的投標人須進入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件。通過大連市政府采購網(wǎng)申請購買招標文件的投標單位須由該公司的法定代表人或者授權(quán)委托人攜帶報名確認單（投標人進行網(wǎng)上報名后才能打印報名確認單）、法定代表人身份證（法定代表人本人攜帶報名有效）或授權(quán)委托人身份證和法定代表人授權(quán)委托書原件、營業(yè)執(zhí)照副本或法人證書副本、稅務(wù)登記證副本（三證合一的不需提供）、組織機構(gòu)代碼證（三證合一的不需提供），上述所有證明材料相應(yīng)的復(fù)印件一套（復(fù)印件須加蓋公章），招標代理人將對投標人進行資格初審（僅限于發(fā)售招標文件），初審合格后方可購買招標文件。六、招標文件售價（人民幣）：元套，售后不退。七、遞交投標文件的時間與地點：年月日至?xí)r（北京時間），大連市公共行政服務(wù)中心樓第（）受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號）。八、投標截止日期及時間：年月日：（北京時間）。九、開標時間與地點：年月日：時（北京時間）在大連市公共行政服務(wù)中心樓第（）開標室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號）。十、招 標 人：大連市教育局地 址：大連市沙河口區(qū)聯(lián)合路號電 話：十一、招標代理人：大連昇輝項目管理有限公司聯(lián)系人：劉麗麗 電 話：－傳 真：－ 電子郵箱：地 址：大連市中山區(qū)中南路號樓開戶銀行及賬號：招商銀行大連分行和平廣場支行 第一章 投標人須知及前附表投標人須知前附表序號內(nèi) 容項目名稱：大連市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃編制服務(wù)項目 項目編號：★招標內(nèi)容：選擇一家規(guī)劃編制單位為大連市教育局完成大連市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃編制工作（詳細內(nèi)容見招標文件）。招標人名稱: 大連市教育局資金來源：財政性資金?！锊少忣A(yù)算：萬元（本項目設(shè)有攔標價，攔標價為萬元。投標報價超出攔標價的，按無效投標處理）?！锿稑吮ＷC金額：元人民幣。投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或信用擔保公司出具的保函的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。投標保證金遞交截止時間：年月日：時。投標保證金遞交地點: 大連昇輝項目管理有限公司財務(wù)部，若在規(guī)定時間前沒有收到任何形式的付款（以到帳時間為準），則視為自動放棄此次投標。投標人若要匯款，請匯至“戶名：大連昇輝項目管理有限公司；開戶行：招商銀行大連分行和平廣場支行；帳號：”（匯款以到帳時間為準）。注：開標現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。投標有效期：開標之日起個日歷日。投標文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：、投標文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標注。、投標文件裝訂要求：投標文件不允許采用可拆卸的裝訂形式，否則視為無效投標文件。、套正本，套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。遞交投標文件時間:開標當日在年月日至?xí)r（北京時間），到大連市公共行政服務(wù)中心樓第（）受理區(qū)當面遞交。投標截止時間：年月日：（北京時間）開標時間：年月日：（北京時間） 開標地點：大連市公共行政服務(wù)中心樓第（）開標室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號）。評標方法：綜合評分法招標文件售價（人民幣）：元套，售后不退。報名及招標文件發(fā)售時間：年月日起至年月日止每天：—、—：（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）聯(lián)系人：劉麗麗 電 話：－ 公司地址：大連市中山區(qū)中南路號樓投標人的資格條件：在中國境內(nèi)注冊的具有規(guī)劃編制能力的獨立法人或其他組織。注：.本項目不接受聯(lián)合體投標。.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄等。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人不得參加本項目?！镯椖客瓿蓵r間：在合同簽訂之日起個月內(nèi)完成并向招標人提交符合要求的規(guī)劃編制成果。其他要求：本項目的投標總報價應(yīng)包含與本次服務(wù)相關(guān)的一切費用。直到驗收合格為止，招標人不再支付除合同價款以外的任何費用。投標人須知一、總 則（一）項目概述及資金來源.本招標項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實行國內(nèi)公開招標。（）招標人名稱：大連市教育局（）★招標內(nèi)容：選擇一家規(guī)劃編制單位為大連市教育局完成大連市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃編制工作（詳見第三章項目需求及技術(shù)要求）。（）★項目完成時間：在合同簽訂之日起個月內(nèi)完成并向招標人提交符合要求的規(guī)劃編制成果。（）★付款方式：合同簽訂、方案編制完成并通過專家評審會后，招標人支付合同價款的，余款在專家評審會后修改，形成規(guī)劃成果，通過市政府審批后七日內(nèi)，招標人一次性付清（無息）。.資金來源：財政性資金。（二）投標人資格要求在中國境內(nèi)注冊的具有規(guī)劃編制能力的獨立法人或其他組織。注：.本項目不接受聯(lián)合體投標。.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄等。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人不得參加本項目。其他要求：.投標人只有在法律和財務(wù)上獨立，并且與招標人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項目的投標。. 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。. 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標；投標人之間不應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類情況，則只接受先報名的投標人。.投標人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。.投標人必須是通過大連市政府采購服網(wǎng)申請購買招標文件，并向招標代理購買招標文件且登記備案。未通過大連市政府采購服網(wǎng)申請購買招標文件，或未向招標代理購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加投標。（三）投標費用投標人應(yīng)承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的一切費用，不論投標的結(jié)果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。（四） 促進中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當同時符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標準；②提供本企業(yè)中小企業(yè)的聲明函。.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。.提供服務(wù)的投標人是小微企業(yè)的，其投標報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予％的扣除，微型企業(yè)給予％的扣除，用扣除后的價格參與報價計算。.小微企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。 （五）促進殘疾人就業(yè)根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足以下條件：　①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；?、蹫榘仓玫拿课粴埣踩税丛伦泐~繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；?、芡ㄟ^銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；?、萏峁┍締挝恢圃斓呢浳?、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）?！、奚鲜鏊Q殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)?！?符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。?、僦袠巳藶闅埣踩烁＠詥挝坏模袠巳嘶蛘咂湮械恼袠舜頇C構(gòu)應(yīng)當隨中標結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督?！、谕稑巳颂峁┑摹稓埣踩烁＠詥挝宦暶骱放c事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任?！?在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。.對符合條件的殘疾人福利性單位報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。殘疾人福利性單位同時屬于監(jiān)獄企業(yè)或小型、微型企業(yè)或其中的一種的，其享受的價格扣除比例取小微企業(yè)扣除率、監(jiān)獄企業(yè)扣除率、殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。. 殘疾人福利性單位簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。（六）根據(jù)財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號），符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。.在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購