【正文】 大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃項目招 標 文 件（項目編號：）招 標 人：大連市環(huán)境保護局招標代理人：大連天合建設工程招標代理有限公司日 期：二〇一八年六月 目 錄 投標邀請函 第一章 投標人須知及前附表 第二章 合同條款及合同格式 第三章 項目需求及技術要求 第四章 投標文件格式 附件 開標一覽表附件 評標方法大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃項目投標邀請函大連天合建設工程招標代理有限公司受大連市環(huán)境保護局的委托，對大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。一、項目編號： 二、招標內(nèi)容：大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃項目包括以下內(nèi)容：、大連市畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)研與管理信息系統(tǒng)升級。調(diào)查大連市畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染治理水平，分析不同區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染治理特征?；跀?shù)據(jù)展示平臺的設計與開發(fā)，建立涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、農(nóng)用地信息、污染治理設施、污染源排放數(shù)據(jù)、主要河流水體等在內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)。、大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃研究。根據(jù)大連市畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染治理水平，評估畜禽養(yǎng)殖污染風險；以資源化利用為畜禽糞污處理主導模式，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地類型和肥料需求情況，分析區(qū)域畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載力；調(diào)研分析現(xiàn)有各項治理技術的處理效果及其經(jīng)濟性和適用性，兼顧惡臭控制和重金屬、新型污染物的協(xié)同去除，篩選提出適合本地特點的畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用可行技術路徑，并提出畜禽養(yǎng)殖戶密集區(qū)集中處理方案；制定大連市畜禽養(yǎng)殖污染綜合防控方案，構建大連市畜禽養(yǎng)殖污染治理長效機制，編制近期畜禽養(yǎng)殖污染治理分年度計劃。在此基礎上，確定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃目標、規(guī)劃措施、保障機制、重點項目等核心內(nèi)容，編制大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。、大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例編制研究。根據(jù)國家畜禽養(yǎng)殖污染防治相關法律法規(guī)的有關要求，結合大連市畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)狀及污染治理水平，研究地方性畜禽養(yǎng)殖污染防治條例的制定目的和功能定位，并據(jù)此提出設置條款框架內(nèi)容與支撐依據(jù)。遵循全過程管理思路，將綜合利用作為防治畜禽養(yǎng)殖污染的根本手段，從畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃立項、污染防治和激勵措施等方面細化條款設置內(nèi)容。、招標人根據(jù)國家及省相關規(guī)定要求，提出與本項目相關的其他工作。三、采購預算萬元。投標單位的投標報價超出采購預算的，按無效投標處理。四、投標人的資格條件： 、在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人或非企業(yè)組織；、項目總負責人須具有環(huán)境相關專業(yè)副高級以上職稱（如：副高級工程師，副研究員等）。注：、本項目不接受聯(lián)合體投標；、經(jīng)檢察機關查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目；、經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站失信黑名單（黑榜）、“中國政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、檢察機關的信用信息查詢渠道。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對于經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的供應商，評審委員會應取消其投標資格。五、招標文件發(fā)售時間及地點：時間：年月日至年月日，每天上午：：，下午：：。（節(jié)假日除外）地點：大連市西南路芳澤園號六、報名要求：投標人申請購買招標文件時：未注冊會員的投標人須登陸大連市政府采購服務中心信息網(wǎng)（：）“會員專區(qū)”進行注冊；已注冊會員的投標人登陸大連市政府采購服務中心信息網(wǎng)（：）“會員專區(qū)”進行會員登錄，對本項目進行網(wǎng)上報名，成功報名后，打印出報名回執(zhí)碼并在現(xiàn)場報名時提交。報名時需攜帶下列資料：營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本、資質(zhì)證明、法定代表人授權書，項目負責人職稱證，網(wǎng)上已領取招標文件的報名回執(zhí)碼，上述資料準備復印件一套須加蓋公章，所有報名資料裝訂成冊。經(jīng)資格初審合格后（僅限于發(fā)售招標文件）方可購買招標文件，招標文件售后不退。九、招標文件售價：每份元售后不退。十、投標文件遞交時間及地點時間：年月日：至（北京時間）地點：大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心第受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號）十一、投標文件遞交截止時間時間：年月日 （北京時間），逾期不予受理。十二、開標時間：年月 日 （北京時間） 開標地點：大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心第開標室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號）。十三、招標人： 大連市環(huán)境保護局十四、招標代理人：大連天合建設工程招標代理有限公司聯(lián)系人：孫揚電話：傳真：公司郵箱：郵編：地點：大連市西南路芳澤園號開戶名稱：大連天合建設工程招標代理有限公司開戶銀行：大連銀行股份有限公司甘井子支行開戶賬號：第一章 投標人須知及前附表投標人須知前附表序號內(nèi) 容項目名稱：大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃項目項目編號：招標人名稱: 大連市環(huán)境保護局資金來源：財政資金投標保證金金額：元。于年月日：前交至大連天合建設工程招標代理有限公司（電匯以到賬時間為準）。開戶名稱：大連天合建設工程招標代理有限公司開戶銀行：大連銀行股份有限公司甘井子支行開戶賬號：財務電話：投標保證金采用下列形式之一種：① 電匯（適用外地投標人，電匯手續(xù)費由投標人承擔）；② 支票（適用本地投標人）；③ 銀行匯票（適用外地投標人）；④政府采購投標擔保函（見附件格式，由大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具，政府采購投標擔保函應自投標截止期至投標有效期截止日后天止的期限內(nèi)有效）。⑤銀行保函（見附件格式。銀行保函應自投標截止期至投標有效期截止日后天止的期限內(nèi)有效）。注：投標保證金不接受現(xiàn)金形式，拒絕以個人名義電匯保證金。、保證金匯款摘要應注明“項目名稱（包號）、項目編號及保證金”字樣，注明其他內(nèi)容的，將視為非保證金證明而予以拒絕。投標有效期：日歷天（從投標截止之日算起）投標文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：.投標文件應有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標注。.投標文件應采用膠裝。套正本，套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。.開標一覽表須單獨密封。．其他要求：投標人須按招標文件規(guī)定進行密封及標志,若未按規(guī)定進行密封及標志，招標人將不承擔投標文件錯投錯放或提前開封以及投標文件被拒絕的責任。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止 年 月 日 時前不得開封”字樣。投標文件遞交時間: 年月日至（北京時間)，逾期不予受理。投標文件遞交截止時間：年月日 (北京時間)投標地點：大連市公共資源交易中心第受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。開標時間：年月日 （北京時間）開標地點：大連市公共資源交易中心第開標室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。評標方法：綜合評分法招標文件售價（人民幣）：元套，售后不退。報名及招標文件發(fā)售時間：年月日至年月日，每天上午：：，下午：：。（節(jié)假日除外）投標人的資格條件： 在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人或非企業(yè)組織；、項目總負責人須具有環(huán)境相關專業(yè)副高級以上職稱（如：副高級工程師，副研究員等）。注：、本項目不接受聯(lián)合體投標；、經(jīng)檢察機關查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目；、經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站失信黑名單（黑榜）、“中國政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、檢察機關的信用信息查詢渠道。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對于經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的供應商，評審委員會應取消其投標資格。本項目不舉行答疑會；踏勘現(xiàn)場：招標人不組織勘察現(xiàn)場。服務期限：日歷日提交成果周期：年月日前完成大連市畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)維護和升級改造，年月日前完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》編制工作，年月日前《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》通過人大立法審議，后期跟蹤服務至年月日。服務地點：大連市環(huán)境保護局指定地點。采購預算: 萬元。投標單位的投標報價超出采購預算的，按無效投標處理。付款方式：完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃大綱編制后，待財政資金到位，付合同總額的，待全部工作完成并通過驗收，進行結算審核報送財政部門審定，按結算審定價款支付剩余款。招標代理服務費：本項目的招標代理服務費由中標人支付。中標人在領取中標通知書時須向本項目的招標代理機構（大連天合建設工程招標代理有限公司）支付代理服務費。投標人須知一、總 則（一）項目概述及資金來源.本招標項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的有關規(guī)定，實行國內(nèi)公開招標。招標人名稱：大連市環(huán)境保護局本次招標的內(nèi)容為：大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃項目包括以下內(nèi)容：、大連市畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)研與管理信息系統(tǒng)升級。調(diào)查大連市畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染治理水平，分析不同區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染治理特征。基于數(shù)據(jù)展示平臺的設計與開發(fā)，建立涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、農(nóng)用地信息、污染治理設施、污染源排放數(shù)據(jù)、主要河流水體等在內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)。、大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃研究。根據(jù)大連市畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染治理水平，評估畜禽養(yǎng)殖污染風險；以資源化利用為畜禽糞污處理主導模式，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地類型和肥料需求情況，分析區(qū)域畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載力；調(diào)研分析現(xiàn)有各項治理技術的處理效果及其經(jīng)濟性和適用性，兼顧惡臭控制和重金屬、新型污染物的協(xié)同去除，篩選提出適合本地特點的畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用可行技術路徑，并提出畜禽養(yǎng)殖戶密集區(qū)集中處理方案；制定大連市畜禽養(yǎng)殖污染綜合防控方案，構建大連市畜禽養(yǎng)殖污染治理長效機制，編制年畜禽養(yǎng)殖污染治理分年度計劃。在此基礎上，確定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃目標、規(guī)劃措施、保障機制、重點項目等核心內(nèi)容，編制大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。、大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例編制研究。根據(jù)國家畜禽養(yǎng)殖污染防治相關法律法規(guī)的有關要求，結合大連市畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)狀及污染治理水平，研究地方性畜禽養(yǎng)殖污染防治條例的制定目的和功能定位，并據(jù)此提出設置條款框架內(nèi)容與支撐依據(jù)。遵循全過程管理思路，將綜合利用作為防治畜禽養(yǎng)殖污染的根本手段，從畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃立項、污染防治和激勵措施等方面細化條款設置內(nèi)容。、招標人根據(jù)國家及省相關規(guī)定要求，提出與本項目相關的其他工作。服務期限：日歷日提交成果期限：年月日前完成大連市畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)維護和升級改造，年月日前完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》編制工作，年月日前《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》通過人大立法審議，后期跟蹤服務至年月日。服務地點：大連市環(huán)境保護局指定地點。付款方式：完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃大綱編制后，待財政資金到位，付合同總額的，待全部工作完成并通過驗收，進行結算審核報送財政部門審定，按結算審定價款支付剩余款。.資金來源：財政資金。（二）投標人資格要求、在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人或非企業(yè)組織；、項目總負責人須具有環(huán)境相關專業(yè)副高級以上職稱（如：副高級工程師，副研究員等）。注：、本項目不接受聯(lián)合體投標；、經(jīng)檢察機關查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目；、經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目（具體要求如下）。（）信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站失信黑名單（黑榜）、“中國政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、檢察機關的信用信息查詢渠道。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。（）信用信息使用規(guī)則：對于經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的供應商，評審委員會應取消其投標資格。、投標人須滿足的其他要求：（）投標人具有一定的經(jīng)濟能力和良好的社會信譽。（）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標，如有此類情況，則只接受先報名的投標人。（）投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。（）投標人應遵守國家有關法律、法令和條例。（三）投標費用投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的一切費用，不論投標的結果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。（四） 促進中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應當同時符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標準；②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認定證明。.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。.投標人投標產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予％的扣除，微型企業(yè)給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。．中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付