【正文】 工業(yè)事故防控與救援技術及相關設備、先進條碼與自動識別技術和納米尺度表征與度量學研究等。 與全面建設小康社會的發(fā)展目標和建設創(chuàng)新型國家的要求相比，質檢科技發(fā)展存在的問題突出表現(xiàn)在以下方面：標準、計量、認證認可等基礎工作相對薄弱，計量基標準不能完全滿足我國科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，高新技術領域標準和參與國際標準制定相對滯后，認證認可基礎理論和前瞻性技術研究不足，應對技術性貿易措施能力不強、體系不健全；科技自主創(chuàng)新能力比較薄弱，具有自主知識產權的核心技術和標準相對缺乏，超前研究技術儲備明顯不足；質檢科技基礎條件平臺建設未具規(guī)模，科技體制改革還需繼續(xù)深化，技術機構和實驗室低水平重復建設及缺乏活力的問題未得到根本解決；高層次創(chuàng)新人才和科技“領軍”人物缺乏，人才引進與培養(yǎng)機制有待加強；科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究相對滯后；信息化能力建設有待進一步加強；科技經(jīng)費投入落后于質檢科技事業(yè)發(fā)展需要等。必須下更大力氣，做更大努力，深化質檢科技體制改革，推進科技創(chuàng)新，以堅實的技術手段支撐質檢事業(yè)發(fā)展，更好地服務于國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。 今后五年是質檢事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，質檢科技工作的指導思想是：以鄧小平論理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以構建社會主義和諧社會為根本出發(fā)點，全面落實《中央決定》、《規(guī)劃綱要》和《發(fā)展規(guī)劃》要求，加快實施“科技興檢”戰(zhàn)略，堅持“改革創(chuàng)新、夯實基礎、重點跨越、加快發(fā)展”的質檢科技指導方針，在深化科技體制改革和技術機構內部管理機制改革、增強自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)基礎和應用科學研究新突破上狠下功夫，重點加強技術機構和實驗室能力建設、質檢科技創(chuàng)新體系建設和科技人才隊伍建設，不斷提高質檢科技水平，加速質檢科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，為質檢事業(yè)發(fā)展提供強大的技術支撐體系，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展構建技術服務平臺，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。 總體目標：質檢科技整體水平全面提高，對促進質檢事業(yè)發(fā)展及保障公共安全的能力顯著增強；科技體制改革不斷深入，技術機構和實驗室布局合理，重點突出，技術裝備和能力建設快速發(fā)展；質檢科技基礎條件平臺建設初具規(guī)模，科研能力建設明顯增強；基礎科學、應用技術和檢測方法研究實力整體提高，取得一批滿足國家需求的科研成果和質檢工作急需的應用成果，突破一批重大關鍵技術，自主創(chuàng)新能力顯著增強；造就一支學術造詣較高、學科分布合理的科研隊伍和科技創(chuàng)新團隊；科技成果轉化機制相對完善，形成可持續(xù)發(fā)展的科技投入運行機制；信息化建設能力得到有效提升。 6個具體目標： 1. 在積極參與國際標準、重要領域技術標準的制定和以量子物理為基礎的計量基準研究上取得突破，形成一批具有自主知識產權的國際標準和量子計量基準。實現(xiàn)食品安全、檢驗檢疫安全和特種設備安全科技水平的明顯提高，擁有一批具有自主創(chuàng)新的質檢科技核心技術和國際領先的科技成果，掌握和儲備一批先進的檢測技術和方法。在爭取國家對質檢科技投入上取得突破，實現(xiàn)質檢科技投入的可持續(xù)增長。加強和完善200個國家質檢中心和200個國家級檢驗檢疫重點實驗室的能力建設，用3年時間，國家級檢驗檢疫重點實驗室儀器設備和科技能力達到先進國家同類實驗室水平。 4. 以承擔國家科技基礎條件平臺建設中物理計量基標準、化學計量基標準、檢測技術、標準文獻和標準物質等五項基礎條件平臺建設項目為重點，積極爭取國家標準信息共享服務平臺的建設，整合系統(tǒng)相關區(qū)域檢測資源，推進以質檢檢測資源為基礎的區(qū)域檢測技術平臺建設，形成初具規(guī)模的質檢科技基礎條件平臺體系。其中兩院院士、中央和總局直接掌握聯(lián)系的高級專家、國家級專家達到500名，中青年學術技術帶頭人達到300名，學術技術骨干達到2000名，博士后工作站進站人員達到70名。 四、重點領域和優(yōu)先項目 質檢科技以質檢工作服務經(jīng)濟與社會發(fā)展、保障國家經(jīng)濟和人民生命財產安全、促進外貿發(fā)展為主題，圍繞建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略，以《規(guī)劃綱要》和《發(fā)展規(guī)劃》涉及質檢科技領域為主線，結合質檢科技工作相關重要領域，提出14個重點發(fā)展領域、154個優(yōu)先項目，著力解決國家重點需要和質檢事業(yè)發(fā)展密切相關的技術基礎和技術支撐體系建設問題。 發(fā)展思路：在“十五”重大專項“重要技術標準研究”的基礎上，著力解決技術標準戰(zhàn)略實施層面重大問題，基本建成重點突出、結構合理、適應市場的技術標準體系，具有自主知識產權的技術標準比例顯著提高，重點研究制訂一批農業(yè)、食品安全、消費品安全、公共安全、環(huán)境保護、信息技術、能源與資源、裝備制造業(yè)等重大關鍵技術標準，重要產業(yè)技術標準水平基本達到國際水平，建設一批對產業(yè)發(fā)展影響重大的檢測方法體系，實質參與制定國際技術標準，為我國建設創(chuàng)新型國家和全面建設小康社會提供技術支撐。 2. 提升農業(yè)產業(yè)競爭力關鍵技術標準研究。 4. 信息技術、納米技術等高新關鍵技術標準研究。 6. 生物產業(yè)關鍵技術標準研究。 8. 社會發(fā)展急需的重要公益類和現(xiàn)代服務業(yè)技術標準研究。 10. 重要技術標準符合性測試、重大檢測體系和方法研究。 12. 國家標準信息資源共享服務平臺建設。 （二）計量。 優(yōu)先項目： 1. 量子計量基準及其關鍵技術研究。 3. 環(huán)保、公共安全等領域重要標準物質研究與開發(fā)。 5. 量值傳遞和量值溯源方法研究。 7. 共性、關鍵性、基礎性計量檢測技術研究。 9. 計量基礎理論中重大技術問題研究。 （三）認證認可。 優(yōu)先項目： 1. 認證認可體系發(fā)展模式、誠信體系、認證認可經(jīng)濟理論及保障機制與措施研究。 3. 中國食品、農產品認證體系（包括良好農業(yè)規(guī)范認證、有機產品認證、無公害農產品認證、HACCP認證、食品質量認證等）的建立及其國際互認等關鍵技術研究。 5. 資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會認證基礎理論及關鍵技術研究。 7. 有毒有害物質、投入品及新技術的評價指標和評價技術體系研究。 （四）動物檢驗檢疫。 優(yōu)先項目： 1. 進境動物疫病風險預警與快速反應信息系統(tǒng)的建立及關鍵技術研究。 3. 與動物重大疫病相關的恐怖因子生物傳感檢測技術研究及相關診斷試劑的研制。 5. 動物重大疫病檢疫前沿技術的儲備研究。 7. 動物重大疫病快速診斷方法和實用新技術的研究建立與相關處理技術的研發(fā)。 9. 人畜共患重大傳染病病毒感染與免疫鑒別診斷技術研究。 11. 隔離檢疫設備、便攜式取樣與樣品制備及處理設施等研制、各種分子檢測等高新技術裝備、高精尖檢測儀器的研制與開發(fā)。 （五）植物檢驗檢疫。 優(yōu)先項目： 1. 進境危險性病蟲害風險預警與快速決策信息系統(tǒng)的建立及關鍵技術研究。 3. 進境植物有害生物遠程鑒定系統(tǒng)的建立與關鍵技術研究。 5. 高新技術在外來植物疫病檢測上的應用研究。 7. 出入境生物物種資源快速檢測及遠程鑒定技術研究。 9. 新型熏蒸劑、高能射線輻照處理和熱處理等阻斷技術應用基礎研究和溴甲烷回收再利用研究。 11. 快速簡便有效的樣品前處理、廣譜快速篩查、高靈敏快速檢測確證技術研究。 （六）衛(wèi)生檢疫。 優(yōu)先項目： 1. 人類傳染病風險預警與快速決策信息系統(tǒng)的建立及關鍵技術研究。 3. 重大疫病與恐怖因子的快速檢測技術研究及診斷試劑的研究和制備。 5. 開發(fā)適合口岸現(xiàn)場快速監(jiān)測檢測傳染病的方法。 7. 大型口岸入境垃圾處理焚燒場集中統(tǒng)一處理的方法和設備的研究。 9. 毗鄰國家雙邊口岸外來運輸工具、貨物中醫(yī)學媒介生物的檢疫技術及其攜帶病原體的遺傳多態(tài)性、追蹤溯源相關研究。 11. 有害生物誘捕裝置、無害化處理裝備、口岸有害物品檢測微型儀器（電子鼻）、安全防護等衛(wèi)生檢疫設備的研制。 發(fā)展思路：以提高商品檢驗科技創(chuàng)新能力為核心，借鑒和吸收國際先進商品檢驗技術，以商品中的化學危害因子為重點研究對象，以消費品、化學品、機電產品和重要戰(zhàn)略資源物資為重點研究領域，在出入境商品檢驗的檢測技術、設備、信息化等方面為重點突破，研究和研制一批出入境商品檢驗一線執(zhí)法急需的重大共性檢測技術、設備和信息技術，超前進行應對國外重要技術法規(guī)的信息和技術儲備，為“大通關”戰(zhàn)略的順利實施提供技術保障，為我國的公共安全和經(jīng)濟安全保駕護航。 2. 進口戰(zhàn)略資源性商品如鐵礦、電解銅、化肥、鋼材、銅精礦、橡膠、氧化鋁、原油、成品油、煤炭的檢驗監(jiān)管體系、標準體系和貿易技術措施體系研究。 4. 進出口化學品安全管理體系和實驗室檢測、分類、危險定級技術研究。 6. 在線設備的金屬材料失效分析和機械性能的無損檢測技術研究。 8. 新產品、新材料和綠色節(jié)能石油能源的檢測技術研究。 10. 建筑和裝飾材料的性能安全和環(huán)境安全（包括放射性）的風險分析和檢測技術研究。 12. 機電產品安全、運行周期、環(huán)保檢測、安全檢測關鍵技術研究。 14. 電子電器產品有毒有害物質的檢測技術研究。 16. 高風險、重點敏感進出口機電產品的檢測技術的研究和設備研制。 18. 輕紡產品安全性檢測技術的研究。 20. 進出口玩具產品中有毒有害物質的檢測技術研究及風險評估。 22. 進出口商品監(jiān)管模式改革與創(chuàng)新理論研究。 24. 口岸進出境商品實時監(jiān)測及網(wǎng)絡技術研究。 26. 可移動現(xiàn)場快速取樣、樣品制備、處理、檢測設備研究。 28. 出入境商品突發(fā)安全事件應急系統(tǒng)和機制研究。 30. 商品中納米材料檢測技術研究。 （八）檢測技術。 優(yōu)先項目： 1. 涉及公共、人身和動植物等安全性檢測技術研究。 3. 高精尖檢測儀器的國產化，快速檢測、現(xiàn)場檢測、流動檢測儀器的研制。 5. 檢測資源共享中心平臺和數(shù)據(jù)庫群建設。 7. 檢測能力評價體系以及關鍵技術研究。 發(fā)展思路：在“十五”重大科技專項“食品安全關鍵技術研究”基礎上，從當前食品安全現(xiàn)狀出發(fā)，針對可能出現(xiàn)的各種新的食品及食品相關產品的安全問題、化妝品安全問題，特別是應對突發(fā)性的食品安全事件，增強預見性，進一步加強關鍵技術的研究，做好戰(zhàn)略性技術儲備，完善食品安全風險分析、食品安全預警與建立不安全食品召回制度，建設科學完善的進出口食品安全管理保障體系，達到“防止食品污染，將食品安全危害降低到可接受水平，保障消費者的健康和生命，維護國家公共安全，促進經(jīng)濟貿易發(fā)展”的目標，全力構建保障中國食品安全的科技基礎平臺。 2. 食品安全突發(fā)事件預警和應急反應機制研究及體系建立。 4. 食品中有害物的芯片技術、傳感器技術、納米技術等先進技術的研究與開發(fā)。 6. 食品真實屬性表征與識別技術研究。 8. 食品接觸材料衛(wèi)生安全關鍵技術研究。 10. 功能性食品、新資源食品及食品中未知危害物檢測關鍵技術研究。 12. 食品中有害生物、化學污染物等其他基礎庫的研究與建立。 發(fā)展思路：以防止和減少事故為目的，以建立特種設備安全動態(tài)監(jiān)管長效機制為手段，強化安全科技對政府科學決策和安全技術進步的推進作用。 優(yōu)先項目： 1. 特種設備安全技術規(guī)范的制定和安全評價體系的研究。 3. 大型高參數(shù)高危險性成套裝置長周期運行安全保障關鍵技術研究。 5. 特種設備關鍵檢驗檢測方法及儀器設備開發(fā)研究。