【正文】 上，其中至少有一項發(fā)明專利； （d）企業(yè)近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標準； （e）企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計文檔管理。 （a）累計修建一級以上公路路基100公里以上； （b）累計修建高級路面400萬平方米以上； （c）累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的公路特大橋6座以上； （d）單項合同額2億元以上的公路工程3個以上。依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。 （2）投標 投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。 投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。投標人不得以低于成本的報價競標。 中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓；中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成；接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包；中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。 建設(shè)工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負責；總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。 交工驗收由項目法人負責，竣工驗收由交通主管部門按項目管理權(quán)限負責。 建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。 安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須符合國家對安全生產(chǎn)的法定標準或行業(yè)標準，具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，取得安全生產(chǎn)許可證，應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。 對外工程承包有關(guān)規(guī)定 根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《對外承包工程管理條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從事對外工程承包或者對外勞務合作的單位，應當具備相應的資質(zhì)或者資格。 二、行業(yè)競爭格局和市場化程度 目前，國內(nèi)從事公路工程施工的企業(yè)，按照規(guī)模和所有制性質(zhì)劃分，主要有以下幾類：（1）特大型、全國性企業(yè)：包括中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國建筑工程總公司、中國交通建設(shè)股份有限公司以及中國水利水電建設(shè)集團公司在內(nèi)的五大集團及旗下從事公路工程施工的企業(yè)；（2）各省市國有或股份制從事公路工程施工的企業(yè)；（3）中小型民營公路工程施工企業(yè)。按資質(zhì)類別劃分：擁有公路工程施工總承包特級資質(zhì)的28家。但從未來發(fā)展趨勢來看，公路建設(shè)市場的競爭主體將逐步集中于專業(yè)突出、 技術(shù)裝備水平高、資金實力強的大型專業(yè)公路建設(shè)企業(yè)。新制度下的資質(zhì)框架設(shè)立了施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三大序列，各個序列有不同專業(yè)類別。從業(yè)資質(zhì)是其它企業(yè)進入本行業(yè)的主要障礙。項目經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平、管理經(jīng)驗和數(shù)量，決定了公路施工企業(yè)在某一時間可以開展的公路工程施工項目數(shù)量、技術(shù)難度和盈利水平。 從業(yè)經(jīng)驗限制 公路工程施工企業(yè)已往的業(yè)績、經(jīng)驗是業(yè)主進行招標時重點關(guān)注的因素。同時，由于不同地區(qū)的地質(zhì)地理條件差異較大，施工企業(yè)在某一地區(qū)的成功施工經(jīng)驗，往往能幫助該企業(yè)有力地提高在該地區(qū)的市場占有率，對限制其他企業(yè)進入該地區(qū)起到十分重要的作用。特殊施工經(jīng)驗的要求會對其他沒有類似經(jīng)驗的企業(yè)形成進入障礙。行業(yè)特點使企業(yè)在項目承攬、設(shè)備采購、施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)都需要支付和占用大量的資金。 四、市場供求狀況 基本情況建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在社會經(jīng)濟發(fā)展中占有非常重要的地位。建筑業(yè)的技術(shù)進步和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材水平，在很大程度上影響并決定著我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和未來國民經(jīng)濟整體發(fā)展的速度與質(zhì)量。 公路交通是國民經(jīng)濟運輸體系中的重要組成部分，是國民經(jīng)濟的命脈之一，對于社會發(fā)展起著不可替代的作用。如下圖所示，2009年在我國無論是客運還是貨運，公路都是主要的運輸方式。%，超過其他運輸方式投資的總和。過去三年，得益于國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)的公路投資持續(xù)高速增長，特別是2008年國家推出的四萬億經(jīng)濟刺激計劃，2009年全國公路投資額顯著增長，西部地區(qū)投資增長率也大幅提高。 交通部編制的《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確定的“十一五”交通發(fā)展的目標是：到2010年，公路水路基礎(chǔ)設(shè)施能力明顯增加、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本合理、運行質(zhì)量有較大改觀。（b）《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》對于高速公路的投資規(guī)劃 “十一五”期間，我國公路交通的發(fā)展重點是：到2010年，國家高速公路網(wǎng)骨架基本形成，國省干線公路技術(shù)等級進一步提高。 根據(jù)公路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃及《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，在2020年前國家高速公路網(wǎng)將處于較快的建設(shè)階段，預計2010年前，年均投資規(guī)模約1,400億元，2010－2020年年均投資約1,000億元。（資料來源：新華社） （d）主要國內(nèi)目標市場投資規(guī)劃 隨著國家加大基礎(chǔ)建設(shè)投資的實際啟動，陜西、四川、內(nèi)蒙古、云南、湖南江西等地區(qū)也將迎來高速公路投資的高峰。“十二五”期間將重點建設(shè)省級高速和瓶頸路段的擴容改造。到2025年，高速公路總里程達到8000公里。2008年至2010年三年計劃投資1,300億元，其中2009年至2010年兩年預計超過1,000億元，努力把四川建設(shè)成為西部綜合交通樞紐。至2008年底已建路段為2162公里，尚需新建高速公路約6438 公里。要達到或接近全國高速公路發(fā)展的平均水平，內(nèi)蒙古高速公路的建設(shè)任務還很艱巨。（以上數(shù)據(jù)來源：內(nèi)蒙古交通運輸廳網(wǎng)站） 湖南省將建設(shè) “五縱七橫”高速公路網(wǎng)，總規(guī)模約為5615公里，其中縱線2530公里，橫線2705公里，其它高速公路380公里。（以上數(shù)據(jù)來源：湖南省交通運輸廳網(wǎng)站） 江西省將在2020年建成以“三縱四橫”為主骨架、五個環(huán)線、兩條聯(lián)絡(luò)線及18條地方加密高速為補充的高速公路網(wǎng)。（以上數(shù)據(jù)來源：江西省交通運輸廳網(wǎng)站） 新疆維吾爾自治區(qū)，“十二五”期間規(guī)劃交通建設(shè)投資規(guī)模1200億元至1400億元（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團），同“十一五”期相比實現(xiàn)翻番，其中建設(shè)高速公路7155公里，建設(shè)高等級公路（一級、二級）4455公里?！笆濉逼陂g，新疆還將全面推進國省道改造，除建設(shè)條件極困難的路段外，國道全部達到二級及以上公路標準，省道實現(xiàn)黑色化，70％達到二級及以上公路標準，所有縣市通二級及以上公路。國邊防公路全部實現(xiàn)等級化。提高公路養(yǎng)護機械化水平，大力推進預防性養(yǎng)護，健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系，努力實現(xiàn)農(nóng)村公路全面管養(yǎng)。隨著這些國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，對公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度逐年加大。此外。（資料來源：）。多年以來，塔國公路設(shè)施遭到不同程度的損壞，其中約70%的公路需要維修。未來三年，塔國政府將投入17億索姆尼()用于6個交通和公共設(shè)施投資項目。（c）哈薩克斯坦共和國 公路是哈薩克斯坦最主要的交通運輸途徑?！豆_克斯坦2015年交通戰(zhàn)略》把發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡(luò)、融入歐亞運輸體系當作基本任務。根據(jù)《阿爾及利亞交通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，交通業(yè)在該國20052009年發(fā)展計劃和高原南部地區(qū)發(fā)展計劃中的預算總額約160億美元。 (e)巴基斯坦伊斯蘭共和國 ，全國公路網(wǎng)擁有的道路里程總長258,340公里，它包括165,762公里的高等級公路和92,578公路低等級道路。據(jù)巴交通部長在2007年4月份對媒體的講話，巴政府決定在2015年前拿出65億美元用于巴基斯坦公路