【正文】 進(jìn)行宏觀調(diào)控。(2)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》隨著近年來我國鋁加工產(chǎn)能大幅增長，為規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2005年12月2日，國務(wù)院批準(zhǔn)了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，將“高精度鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)”列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。(3)《關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知》2006年4月11日，國家發(fā)改委，財(cái)政部等九部委《關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知》明確了鋁加工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，重點(diǎn)要求：要求增加高附值加工材比重，至2010年使板帶材與型材比例達(dá)到6:4，工業(yè)型材與建筑型材達(dá)到7:3，雙零鋁箔與單零鋁箔比例到到4:6，電解液直接鑄軋的比例達(dá)到70%，鋁加工材綜合成品率達(dá)到76%，增強(qiáng)先進(jìn)鋁加工裝備設(shè)計(jì)制造能力，淘汰技術(shù)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差的落后裝備。(5)《關(guān)于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》2008年11月17日，財(cái)政部與國家稅務(wù)總局發(fā)布了《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》(財(cái)稅[2008]144號(hào))，自2008年12月1日起提高部分產(chǎn)品的出口退稅率。(6)《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》2009年2月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》。 會(huì)議認(rèn)為，有色金屬產(chǎn)品種類多，應(yīng)用領(lǐng)域廣，關(guān)聯(lián)度大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。一要穩(wěn)定和擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)，改善出口環(huán)境。支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口。三要加大技術(shù)改造和研發(fā)力度，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。四要促進(jìn)企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)企業(yè)管理和安全監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。六要加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平。(7)《關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》2009年6月3日，財(cái)政部與國家稅務(wù)總局發(fā)布了《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》(財(cái)稅[2009]88號(hào))，自2009年6月1日起提高部分產(chǎn)品的出口退稅率。三、行業(yè)競(jìng)爭狀況1．競(jìng)爭格局和市場(chǎng)化程度(1)行業(yè)競(jìng)爭特點(diǎn)①行業(yè)整體處于充分競(jìng)爭狀態(tài)目前，我國鋁箔行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)集中度較低，沒有一家企業(yè)占有顯著的市場(chǎng)份額，也沒有一家企業(yè)能夠?qū)φ麄€(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生決定性影響。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致鋁錠價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，全球鋁箔消費(fèi)市場(chǎng)受到較大的影響。②行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域競(jìng)爭狀況目前，我國鋁箔行業(yè)已形成了多個(gè)較為清晰的鋁箔行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域，大多數(shù)鋁箔生產(chǎn)企業(yè)采取了定位于特定產(chǎn)品品種進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)的模式，各細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)部形成了龍頭企業(yè)擁有明顯市場(chǎng)份額及技術(shù)實(shí)力優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)格局。在此背景下，為了降低成本和接近目標(biāo)市場(chǎng)，下游相關(guān)行業(yè)的國外廠商也增加了對(duì)我國鋁箔產(chǎn)品的采購力度，拉動(dòng)了中國鋁箔市場(chǎng)的需求。(2)未來市場(chǎng)競(jìng)爭趨勢(shì)未來我國鋁箔行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭的焦點(diǎn)將集中在以下幾個(gè)方面：①鋁箔品質(zhì)的穩(wěn)定性。②成本控制能力。③交貨期。④客戶服務(wù)。⑤品牌競(jìng)爭。2. 行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)。從地區(qū)分布看，鋁箔加工企業(yè)主要集中在江蘇、河南、浙江、重慶、福建、上海、河北，%、%、%、%、%、%、%。鋁箔產(chǎn)量3萬噸以上的有10家，%。雙零箔產(chǎn)量前五位的是廈順鋁箔、南山鋁業(yè)、江蘇中基、江蘇大亞、云南新美鋁。(1)技術(shù)壁壘鋁箔行業(yè)在技術(shù)方面經(jīng)歷了引進(jìn)、消化吸收及再創(chuàng)新的發(fā)展過程，相對(duì)于一般制造業(yè)而言，對(duì)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累的要求較高。由于鋁箔加工具有制造技術(shù)先進(jìn)和工藝流程復(fù)雜等特點(diǎn)，行業(yè)新進(jìn)者不僅要具備高素質(zhì)的技術(shù)人員和生產(chǎn)人員，還要具備依據(jù)市場(chǎng)需求持續(xù)研發(fā)的能力，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)能力，能夠根據(jù)市場(chǎng)變化和客戶需求，迅速開發(fā)出符合適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，這對(duì)行業(yè)新進(jìn)者構(gòu)成強(qiáng)大的技術(shù)壁壘。目前鋁箔行業(yè)已經(jīng)形成大企業(yè)主導(dǎo)的競(jìng)爭格局，小企業(yè)參與競(jìng)爭較為困難，行業(yè)新進(jìn)者必須建成高起點(diǎn)、大規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)才有立足之地，因此需要進(jìn)行大量的固定資產(chǎn)投資。因此，投資本行業(yè)的廠商必須具備強(qiáng)大的資金實(shí)力，存在一定的資金壁壘。鋁箔生產(chǎn)廠家要想成為下游行業(yè)大型企業(yè)的供應(yīng)商，就必須通過嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)定，這對(duì)行業(yè)新進(jìn)者形成了一定的壁壘。行業(yè)新進(jìn)者難以在短期內(nèi)形成穩(wěn)定的客戶群并建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，難以在短期內(nèi)形成合理的銷售規(guī)模。(1)鋁箔市場(chǎng)供應(yīng)情況進(jìn)入21世紀(jì)，中國鋁箔消費(fèi)大幅增加。到2007年，中國已約有鋁箔生產(chǎn)企業(yè)140家，生產(chǎn)能力達(dá)到130萬噸/年，%，%；，占到全球的33%，%。