【正文】 。肢體殘疾者占?xì)埣差悇e的第一位，%；其次為聽力殘疾、多重殘疾、視力殘疾等。上述眾多的殘疾人尚不包括心腦血管疾病、腫瘤等造成的癱瘓、肢體殘疾及智力殘疾，急需康復(fù)治療，減少殘疾的發(fā)生，減輕家庭負(fù)擔(dān)。％，農(nóng)村獨(dú)生子女戶占57％，這更加重了某老齡化的進(jìn)程。近幾年來，大批內(nèi)地人群來威購房置業(yè)，而這些人群中老年人口占7 0％以上，明顯增加某市的社會負(fù)擔(dān)。 世界上一些發(fā)達(dá)國家均把養(yǎng)老事業(yè)納入法制化管理，日本制定了《護(hù)理保險法》；美國在40年前就頒布了《社會保障法》、《美國老年人法》，實(shí)施的聯(lián)邦醫(yī)療保險制度為《老年法》的實(shí)施提供了有效的支持。 某養(yǎng)老院基本屬于民政管轄，很少有醫(yī)療職能，大部分接收的是能夠生活自理，不需要醫(yī)療照護(hù)的群體，而一些需要醫(yī)療照護(hù)的群體如慢性病后期不能自理，急癥后期部分功能喪失，老年癡呆等群體無人關(guān)照。最急需的是需求長期護(hù)理和臨終關(guān)懷以及一種讓整個體系聯(lián)動的機(jī)制。，有利于某市養(yǎng)老福利服務(wù)水平的提高 國發(fā)【2000】119號，國辦發(fā)【2006】6號文件中明確規(guī)定對發(fā)展社會福利事業(yè)及非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地暫免住房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對社會融資、供水、供電、供熱等方面予以優(yōu)惠政策。這些政策法規(guī)的出臺將引導(dǎo)和促進(jìn)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。某醫(yī)院是中華慈善總會名下的慈善醫(yī)院，近幾年在醫(yī)院建設(shè)方面取得了巨大的成績，已成為某市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的一支重要力量，同時在慈善救助等公益事業(yè)中也做出了突出的貢獻(xiàn)，同時為某市醫(yī)保、合作醫(yī)療的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。該項目的建設(shè)，將彌補(bǔ)某市養(yǎng)老事業(yè)中老年病醫(yī)療、臨終關(guān)懷及殘疾人康復(fù)矯形方面的不足，將減輕政府財政在養(yǎng)老、醫(yī)療資源方面的負(fù)擔(dān)，減輕家庭壓力，推動某市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2000年4月27日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立某出口加工區(qū)，面積1．34平方公里，與開發(fā)區(qū)實(shí)行“兩區(qū)合一”的管理體制。全區(qū)行政事業(yè)總編制717人，其中，行政編制223人。11〞122176。41〞一37176。某三面環(huán)海，一面連陸，東與朝鮮半島、日本列島隔海相望，北與遼東半島成犄角之勢，素有京津的鑰匙與門戶之稱。氣候：某市屬典型的溫帶海洋氣候。176。夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。年平均降水量800毫米。年平均濕度為60％。區(qū)內(nèi)有某新港，建有5萬噸級的液體碼頭、2萬噸級的集裝箱碼頭、2萬噸級的煤炭專用碼頭、萬噸級的通用泊位和5000噸級的客運(yùn)泊位。第四章 項目建設(shè)方案 該項目建設(shè)主要考慮養(yǎng)老、老年病康復(fù)、臨終關(guān)懷、腫瘤康復(fù)與殘疾人康復(fù)四大功能。 原鳳林老年公寓是一座設(shè)計、配套較為完善的老年公寓，共有三個主體建筑。如選該方案，可進(jìn)行如下的改造：一號樓改為老年病康復(fù)、腫瘤康復(fù)及殘疾人康復(fù)綜合樓，設(shè)床位240張。三號樓改為臨終關(guān)懷中心，設(shè)床位100張：該公寓還配有康復(fù)訓(xùn)練室、游泳館、洗浴中心、娛樂中心、餐廳39。 土建工程項目投資1）、風(fēng)林老年公寓一號樓購置費(fèi)（房產(chǎn)收土地費(fèi)）2）、建安工程（1）空調(diào)安裝：400萬元（2）水、電工程：300萬元（3）消防工程：300萬元3）、裝飾工程：約1500萬元4）、配套辦公用品500萬元以上項目不含醫(yī)療投資設(shè)備投資。、設(shè)備購置、臨終關(guān)懷中心共設(shè)置床位300張。 自理養(yǎng)護(hù)區(qū)按家居式花園洋房設(shè)計，有一室一廳、兩室兩廳和三室兩廳。 房間裝飾舒適、豪華，配有電視、電話、電腦、洗浴設(shè)施和西式廚房設(shè)備，每間房均有中央供養(yǎng)系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)，對高危賓客心臟、呼吸、血壓等生命體征進(jìn)行遙控監(jiān)測、自助報警，保證發(fā)病時得到及時的救護(hù)。 在每層樓均設(shè)一護(hù)理站，每層的一層設(shè)醫(yī)生值班室、護(hù)理站、藥房、治療室、餐廳、酒吧、公共活動室等設(shè)施。、兩套室和三套室，滿足不同賓客的需要，除按上述客房配置外，每層均設(shè)有醫(yī)生辦公室、護(hù)理站、護(hù)士站、治療室等，在大樓一層設(shè)有影像設(shè)備、x光機(jī)、B超、功能檢查室、藥房、急救設(shè)備等，達(dá)到二級醫(yī)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。腫瘤康復(fù)中心與國內(nèi)著名的腫瘤醫(yī)院聯(lián)營，主要采用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)化療、生物療法、放療、微創(chuàng)治療等技術(shù)，對腫瘤術(shù)后或晚期腫瘤患者進(jìn)行康復(fù)治療，建成膠東地區(qū)最大的腫瘤康復(fù)中心。按《國家康復(fù)醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》配置康復(fù)設(shè)備、設(shè)有運(yùn)動療法室j針灸室、推拿室、電療室、蠟療室等。 根據(jù)擬建項目工程情況及周圍環(huán)境特征，對工程環(huán)境影響的性質(zhì)、影響程度進(jìn)行環(huán)境影響因子分析。 施工時所使用的施工機(jī)械和車輛產(chǎn)生施工噪聲。預(yù)計在該項目施工過程中，晝間噪聲影響距離為約5565m，夜間噪聲影響距離為約100150m。另一方面及時清掃施工場地和采取在作業(yè)場所灑水的措施，可有效減少粉塵對學(xué)校環(huán)境空氣和人群的不良影響。施工工地的出入口必須進(jìn)行凈化處理，并配備專門的清洗人員，車體和車輪帶有泥土的車輛不得駛出工地。其內(nèi)容包括項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、施工工期、舉報電話、防止揚(yáng)塵污染現(xiàn)場監(jiān)督員姓名及有關(guān)防塵措施等內(nèi)容。建筑施工工程完工后，應(yīng)在1個月內(nèi)完成渣土清理和綠化、硬化防塵工作。對露天堆放的砂子、渣土、灰土等物料應(yīng)進(jìn)行圍擋和覆蓋，不得露天堆放。禁止露天焚燒垃圾、瀝青、橡膠、塑料等嚴(yán)重污染環(huán)境空氣的廢棄物。合理規(guī)劃施工時間，保證施工場地噪聲符合國家標(biāo)準(zhǔn)。建筑垃圾和棄土，應(yīng)運(yùn)至市政部門指定地點(diǎn)處置。本項目無廢氣產(chǎn)生。 本項目噪音主要來源于洗衣房、水泵房的機(jī)械噪音及部分生活噪音。 本項目無廢氣產(chǎn)生。 醫(yī)療垃圾由環(huán)保部門專項負(fù)責(zé)收集、清運(yùn)及處理。洗衣房、水泵房等設(shè)備設(shè)置減震裝置，以減小對周邊環(huán)境的固體傳聲。幾乎不受其他聲音干擾，現(xiàn)該項目只有一個近50畝的花園式園林設(shè)施，可以為慈善康復(fù)中心創(chuàng)造一個清新、安靜的老年人居住的安靜環(huán)境。在選擇樹種時，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，選擇根系發(fā)達(dá)，在當(dāng)?shù)卮罅可L、且對土壤要求不高的樹種，并可擬制粉塵、吸收有害氣體，同時加大綠化種植力度。實(shí)際綠化種植應(yīng)在咨詢有關(guān)專家的情況下實(shí)施。本項目將嚴(yán)格按照以下標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范實(shí)施提高能源利用效率： 《中華人民共和國節(jié)約能源法》； 《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》(2006)； 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》(發(fā)改委環(huán)資[2004]505號)； 《公共建