【正文】 ，人才年輕化進(jìn)程加快，增加的主要是大中專畢業(yè)生和引進(jìn)人才，減少的除本人提出辭職外，大部分是退休和不在崗人員，且退休人員中提前退休占大部分。建立有效的對公司二級班子、項(xiàng)目班子和總部機(jī)關(guān)中層以上人員的績效考核機(jī)制和分配激勵機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動核心人才群體的積極性與創(chuàng)造性。通過推行“公開、公平、公正”的競爭機(jī)制，實(shí)施公司中層管理人員與項(xiàng)目班子成員的公開招聘、競爭上崗的市場化人才選拔方式，重要崗位實(shí)行競爭上崗制度，使各類各層次優(yōu)秀人才特別是青年人才脫穎而出。3．建立人力資源市場和人才數(shù)據(jù)庫。根據(jù)需要從公司內(nèi)外整合人才資源，進(jìn)行短期或長期引進(jìn)人才，保持人才進(jìn)口暢通，促進(jìn)各類人才的使用。人才培訓(xùn)開發(fā)機(jī)制尚待進(jìn)一步健全，培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施難度較大，上級下達(dá)的培訓(xùn)與常規(guī)性培訓(xùn)居多，開發(fā)性培訓(xùn)較少。雖建立人力資源市場和人才數(shù)據(jù)庫，但沒有利用辦公軟件實(shí)現(xiàn)人力資源信息的共享平臺。雖加大激勵力度，但人才資質(zhì)依然不足，持證人員難以滿足新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在水電傳統(tǒng)主業(yè)人才充足，國際業(yè)務(wù)和非水電人才瓶頸的制約明顯?！?010年（“十一五”期間）公司員工數(shù)與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度 年 度指 標(biāo)20062007200820092010年平均職工人數(shù)(人)37753722352534263443全員勞動生產(chǎn)率(萬元)在崗職工人均年收入(萬元)三、人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的巨大優(yōu)勢,認(rèn)真按照股份公司黨委的工作要求和股份公司的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持黨管人才原則，樹立科學(xué)的人才觀，遵循市場、行業(yè)、企業(yè)和人才發(fā)展規(guī)律，以服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制、優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高人才隊(duì)伍素質(zhì)”為核心，以能力建設(shè)為主題，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨群工作人才和技能操作人才五支人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化發(fā)展，為建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的質(zhì)量效益型世界一流公司的優(yōu)秀子公司提供強(qiáng)有力的人才資源與智力保證。以促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、為公司總體發(fā)展戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持為出發(fā)點(diǎn)，將人才規(guī)劃納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系當(dāng)中，推進(jìn)公司的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。遵循人才成長規(guī)律，尊重人才價(jià)值，堅(jiān)定不移地推行以人為中心的“差異化、個(gè)性化”人才開發(fā)戰(zhàn)略,充分調(diào)動各類人才的積極性、創(chuàng)造性，充分激發(fā)人才內(nèi)生動力和原創(chuàng)力。不斷加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，改進(jìn)人才工作方法，整合各類人才資源，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，確保人才工作服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局。將能力建設(shè)作為人才開發(fā)的重要主題，努力培育人才學(xué)習(xí)實(shí)踐和自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才帶動企業(yè)改革發(fā)展的影響與作用。轉(zhuǎn)變?nèi)瞬抨?duì)伍發(fā)展方式，遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場化改革方向，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新人才工作體制，健全市場化選人用人競爭機(jī)制。（一）人才隊(duì)伍進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的快速發(fā)展階段到2013年末，公司員工總數(shù)控制在3500人以內(nèi)，基本形成員工總數(shù)平穩(wěn)下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型、高端人才比例上升、人員素質(zhì)穩(wěn)步提升的人才隊(duì)伍良好發(fā)展態(tài)勢。(單位:人數(shù))類別層級2010年2013年增長率分類增長率總增長率學(xué)歷研究生310233%86%50%以上大學(xué)67178016%大專958105010%職稱教高274048%41%高級22527020%中級34740015%初級727130079%技能高級技師528036%40%技師14021043%（二）人才隊(duì)伍進(jìn)入持續(xù)優(yōu)化的穩(wěn)健發(fā)展階段到2015年末，公司員工總數(shù)控制在3350人以內(nèi)，開創(chuàng)員工總數(shù)有效調(diào)控、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)系統(tǒng)優(yōu)化、人員素質(zhì)全面提升、各類人才數(shù)量滿足需要的人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面?！?015年人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)(單位:人數(shù))類別層級2013年2015年增長率分類增長率總增長率學(xué)歷研究生1020100%43%30%以上大學(xué)78090015%大專1050120014%職稱教高405025%28%高級27030011%中級40050025%初級1300160023%技能高級技師8010025%27%技師21027029%六、人才隊(duì)伍建設(shè)主要任務(wù)今后一個(gè)時(shí)期，著重圍繞隊(duì)伍質(zhì)量穩(wěn)步提升、人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人才素質(zhì)全面提高、人才數(shù)量滿足需要的核心要求，以市場認(rèn)可為人才使用的重要依據(jù)，以建設(shè)一支3040歲左右的年富力強(qiáng)的五支人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面建設(shè)公司兩級適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的五支人才隊(duì)伍。至2015年，公司領(lǐng)導(dǎo)人員具備本科及以上學(xué)歷、高級職稱比例達(dá)到100%；分局領(lǐng)導(dǎo)人員具備本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到90%。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，認(rèn)真落實(shí)黨委在“確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、完善制度、集體決定”的要求，扎實(shí)做好“五管”，切實(shí)把住“五關(guān)”，建設(shè)忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)的兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步鞏固壯大企業(yè)人才的核心資源，夯實(shí)公司核心競爭力的人才基礎(chǔ)。按照正職1︰副職1︰3的比例要求，建立由30名以上后備人選組成的公司領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫，由300名以上后備人選組成的分局領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫。建立健全后備人才動態(tài)管理制度，通過跟蹤考察培養(yǎng)使用情況，實(shí)時(shí)調(diào)整入庫人員，不斷優(yōu)化后備人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。至2015年，各等級項(xiàng)目經(jīng)理與經(jīng)營管理人才中具有本科及以上學(xué)歷的人員占60%以上，高級職稱人數(shù)占20%以上。以適應(yīng)大型復(fù)雜工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以提高職業(yè)化素養(yǎng)和綜合管理能力為目標(biāo)，努力培養(yǎng)200名以上既熟悉質(zhì)量、安全、進(jìn)度等技術(shù)管理又擅長資金、成本、人力資源等經(jīng)營管理的復(fù)合型職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展趨勢，探討推行項(xiàng)目經(jīng)理期薪制和建立公司內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理市場，用競爭性選拔大型項(xiàng)目經(jīng)理的方式，推進(jìn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理梯隊(duì)建設(shè)，按照1︰2的比例建立由400名以上項(xiàng)目助理組成的后備項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍，建立項(xiàng)目經(jīng)理后備人才培養(yǎng)責(zé)任制，鼓勵給后備人員壓擔(dān)子，創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會，加速青年項(xiàng)目經(jīng)理定向人才的成長。以提升專業(yè)化管理能力為重點(diǎn)，以打造專家型部門負(fù)責(zé)人為目標(biāo)，培養(yǎng)造就100名以上在資本運(yùn)作、市場開發(fā)、財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、法律等方面具有專業(yè)知識背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次經(jīng)營管理人才；圍繞推行總會計(jì)師和總法律顧問制度，培養(yǎng)50名以上高級會計(jì)和高級法律人才。按照股份公司的計(jì)劃，每年有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀經(jīng)營管理人才到境外研修，有計(jì)劃的選派國內(nèi)優(yōu)秀人才到境外合資合作企業(yè)、海外分支機(jī)構(gòu)工作鍛煉，重點(diǎn)提高跨文化溝通能力、多元化團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力和跨國經(jīng)營管理水平。（三）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)以提高工程技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)800名左右掌握相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才。重點(diǎn)打造以技術(shù)帶頭人為核心的高層次技術(shù)專家隊(duì)伍。依托專業(yè)技術(shù)帶頭人制度和科學(xué)技術(shù)委員會平臺，聚集和培養(yǎng)一大批科技水平高，具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的高端專業(yè)技術(shù)人才；重點(diǎn)做好國家級、省部級專家和專家后備人才的選拔培養(yǎng)，構(gòu)建具有核心競爭力的階梯型聯(lián)動專家群體。著重培養(yǎng)國際業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人才，逐步引導(dǎo)人才從國內(nèi)向國際轉(zhuǎn)型。加快充實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。堅(jiān)持走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合道路，加強(qiáng)與科研院校、社會科研力量的廣泛合作，建立人才共享與聯(lián)動培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中的論資排輩現(xiàn)象，選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕人才到重點(diǎn)工程、主要科研項(xiàng)目挑重?fù)?dān)，長才干。實(shí)施青年人才崗位培養(yǎng)和“名師帶徒”計(jì)劃，加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，開展導(dǎo)師帶徒評比，將青年人才發(fā)展與導(dǎo)師利益掛鉤。以項(xiàng)目為依托，突破部門界限，建立技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、管理創(chuàng)新小組等各類學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，鼓勵開辦項(xiàng)目夜校、工學(xué)結(jié)合，使學(xué)習(xí)和培訓(xùn)常規(guī)化、現(xiàn)場化。建立技術(shù)職位聘期制，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開，做到專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下、待遇能高能低。（四）加強(qiáng)黨群工作人才隊(duì)伍建設(shè)全面貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，努力培養(yǎng)造就100名左右梯次合理、善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的復(fù)合型黨群工作人才隊(duì)伍。著力培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織負(fù)責(zé)