資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃建議方案-在線瀏覽
2024-09-11 20:24本頁面
【正文】 方政府有效運用國家傾斜政策先行先試，加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。因此，規(guī)劃將以區(qū)域資源的合理開發(fā)和高效利用為首要關(guān)注問題，重點圍繞資源的儲量勘察、開發(fā)強度、利用效率、技術(shù)水平等方面存在的問題，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸，有針對性地提出解決方案，通過技術(shù)提升，結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境承載力，合理確定相關(guān)資源的開發(fā)強度和綜合利用路徑，推動區(qū)域資源的合理開發(fā)利用和有效整合。因此，規(guī)劃將以資源型城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，圍繞區(qū)域經(jīng)濟總體實力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財力強化、資源產(chǎn)業(yè)升級、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)確定及發(fā)展動力提升等問題，探索推動區(qū)域跨越發(fā)展的路徑。（三）區(qū)域民生改善和社會建設(shè)問題近幾年，民生問題一直是我國《政府工作報告》關(guān)注的熱點之一，各省也將民生工程放在經(jīng)濟社會建設(shè)的重要地位。因此，規(guī)劃應(yīng)將民生問題貫穿始終，深入分析區(qū)域資源型城市發(fā)展中民生問題產(chǎn)生的原因，從政策體系、組織管理、資金投入等角度提出解決區(qū)域民生問題的方案，建立宜居城市。因此，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)顯得尤為重要。（五）城市服務(wù)功能提升問題隨著資源型城市的發(fā)展，往往城市建設(shè)傾向服務(wù)于勞動地域分工任務(wù)，變成生產(chǎn)取向的，而非生活取向的，因此服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)之外的服務(wù)功能顯得不足。（六）可持續(xù)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新改革問題資源型城市的發(fā)展問題不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就可以解決的，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展長效機制的建立，需要體制機制的改革創(chuàng)新，不斷適應(yīng)資源型城市發(fā)展的新需求，并為解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題提供支撐。三、研究規(guī)劃的特色（一）基本要求一是要深入研究發(fā)展現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有資源支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是要充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)資源型城市發(fā)展經(jīng)驗。三是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，尋找接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四是要明確產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展重點。（二）規(guī)劃深度通過分析區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源情況、發(fā)展歷程、未來發(fā)展趨勢、發(fā)展環(huán)境，以及當(dāng)前發(fā)展中面臨的問題，提出區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的定位、思路、戰(zhàn)略及目標(biāo)，并從資源開發(fā)利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育、社會民生事業(yè)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)、城市功能提升等方面確定重點任務(wù)，從近期（當(dāng)前）和遠(yuǎn)期（510年）兩個層次分別提出主要任務(wù)及目標(biāo)的實現(xiàn)路徑。嚴(yán)格遵循循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求以及節(jié)能減排目標(biāo)，重點研究產(chǎn)業(yè)鏈和新型發(fā)展體系的構(gòu)建，明確資源型城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向和發(fā)展重點。強調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，協(xié)調(diào)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
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