【正文】 ........................................................................................................359 經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ..................................36 收入預(yù)測(cè) .........................................................................................................................................36 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用估算 .................................................................................................................................36 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) .................................................................................................................................36 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)盈利能力評(píng)價(jià) .....................................................................................................3710 結(jié)論及建議 ..............................................39 結(jié)論 .................................................................................................................................................39 建議 .................................................................................................................................................3911 投資估算表 ..............................................395 / 411 總 論 概述項(xiàng)目名稱：安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程建設(shè)地點(diǎn)：銅陵市承接產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目承辦單位：銅陵市清源置業(yè)有限公司可研報(bào)告編制單位：銅陵華誠(chéng)工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司項(xiàng)目概況：銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基地位于銅陵市承接產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，地塊北鄰永新路，西鄰壩北路，東鄰縱八路，南側(cè)與規(guī)劃道路相鄰，范圍內(nèi)地勢(shì)較為平坦，用地內(nèi)部綠化條件良好，環(huán)境品質(zhì)較高。地塊內(nèi)擬規(guī)劃建設(shè)用地面積約為 775 畝，其中西側(cè)與壩北路、永新路相鄰約400 畝用地，南側(cè)與縱八路、永新路相鄰約 280 畝用地為預(yù)留用地。擬建創(chuàng)業(yè)園綜合服務(wù)樓，標(biāo)準(zhǔn)廠房和金利電子、松成電子、凱順生物三家企業(yè)生產(chǎn)用房，建筑面積 180000 平方米 報(bào)告編制原則及依據(jù)（1）以國(guó)家和安徽省及銅陵市有關(guān)法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為原則，以安徽省、銅陵市有關(guān)部門的批文、批件為依據(jù)，在銅陵市相關(guān)規(guī)劃文件指導(dǎo)下深入研究方案、合理規(guī)劃項(xiàng)目、科學(xué)估算投資，滿足國(guó)家有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度的要求。（3）在滿足城市總體規(guī)劃以及項(xiàng)目整體功能要求的前提下，進(jìn)行方案設(shè)計(jì)研究和建筑功能優(yōu)化，充分考慮項(xiàng)目建筑與周邊城市建筑物的環(huán)境和諧，盡可能降低6 / 41工程造價(jià)，使項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（2） 《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》 。（4） 《關(guān)于推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的決定》 （皖發(fā)〔2022〕2號(hào)）（5） 《關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實(shí)施方案》 （皖發(fā)〔2022〕3號(hào)）（6） 《銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)實(shí)施方案》（7） 《銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)（江南片）總體發(fā)展規(guī)劃》 （20222030）（8）項(xiàng)目承辦單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。起步區(qū)發(fā)展定位為：銅陵?yáng)|部以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主的產(chǎn)業(yè)新區(qū)，以生態(tài)水鄉(xiāng)為特色的宜居空間，生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)完善的多元活力中心。（2）立足長(zhǎng)三角，放眼全球，全方位、多元化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銅陵示范園區(qū)肩負(fù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升重任，高起點(diǎn)、高定位決定了其不僅僅是承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還應(yīng)以更廣的視野，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易與合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)人才，形成全方位、多層次開(kāi)放格局，以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。規(guī)劃一方面需加強(qiáng)示范園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、研發(fā)創(chuàng)意、工業(yè)服務(wù)配套，另一方面也應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)區(qū)生態(tài)、交通多方面優(yōu)勢(shì)，完善為協(xié)調(diào)區(qū)配套的生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)流通、品質(zhì)居住等功能，示范園區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)各有側(cè)重、整體發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其中：第一部分建安費(fèi)用 22748 萬(wàn)元。（2）項(xiàng)目的建設(shè)是加快中部地區(qū)崛起，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。（4）銅陵市地理區(qū)位獨(dú)特，交通優(yōu)勢(shì)明顯；生態(tài)環(huán)境良好，社會(huì)秩序穩(wěn)定；周邊腹地廣闊，市場(chǎng)潛力巨大；生產(chǎn)要素供給充裕，綜合商務(wù)成本較低。8 / 41（5）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表 11 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 科目 單位 指標(biāo)1 總用地面積 Ha 2 規(guī)劃總建筑面積 平方米 180000標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積 平方米 120700綜合服務(wù)樓建筑面積 平方米 20220金利電子建筑面積 平方米 14700松成電子建筑面積 平方米 5600其中凱順生物建筑面積 平方米 19002 建筑密度 % 423 容積率 4 綠地率 %5 工程總投資 萬(wàn)元2 項(xiàng)目投資環(huán)境及建設(shè)必要性 投資環(huán)境分析2022 年 1 月 12 日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》 ，標(biāo)志著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。皖江城市帶承東啟西、連南接北，具有環(huán)境承載能力較強(qiáng)、要素成本較低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力較好等綜合優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，也是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和輻射最接近的地區(qū)，規(guī)劃范圍包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣，共 59 個(gè)縣（市、區(qū)） ，輻射安徽全省。根據(jù)《規(guī)劃》 ，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)立足安徽，依托皖江，融入長(zhǎng)三角，聯(lián)接中西部，戰(zhàn)略定位是：合作發(fā)展的先行區(qū)，科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極，全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。（1）示范區(qū)建設(shè)堅(jiān)持以下原則市場(chǎng)導(dǎo)向，政府推動(dòng)。主動(dòng)承接，優(yōu)化升級(jí)。分工合作，錯(cuò)位發(fā)展。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。（2）總體要求高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，擴(kuò)大開(kāi)放，著力深化泛長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展分工，創(chuàng)新合作方式，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展；著力打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；著力探索科學(xué)承接新途徑，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力；著力促進(jìn)創(chuàng)新資源整合，完善自主創(chuàng)新體系，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力；著力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)；著力推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生，努力把皖江城市帶建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、資源利用集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕、與長(zhǎng)三角地區(qū)有機(jī)融合、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。1）推進(jìn)“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)布局依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以沿長(zhǎng)江一線為發(fā)展軸，合肥和蕪湖為雙核，滁州和宣城為兩翼，構(gòu)筑“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)分布格局。11 / 41安慶產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。依托石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)力。建設(shè)全國(guó)重要的石化和輕紡產(chǎn)業(yè)基地。包括銅陵市、池州市和安慶市樅陽(yáng)縣。建設(shè)世界級(jí)有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和著名佛教文化旅游勝地。包括馬鞍山市、蕪湖市和巢湖市無(wú)為縣、和縣。建設(shè)全國(guó)自主品牌汽車基地和精品鋼基地。合肥核：包括合肥市、巢湖市部分地區(qū)、六安市金安區(qū)和舒城縣。建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。建設(shè)全國(guó)重要的制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心和創(chuàng)新型城市。滁州大力推進(jìn)與南京一體化發(fā)展，重點(diǎn)承接發(fā)展化工、機(jī)械、家電、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重要的鹽化工和硅產(chǎn)業(yè)基地。12 / 41銅陵位于安徽省南部、長(zhǎng)江下游南岸，東距蕪湖市 80 公里左右，東南與繁昌縣接壤，西距安慶市 90 公里左右，南與青陽(yáng)縣、南陵縣交界，西南與池州貴池區(qū)毗鄰，西北一江之隔是無(wú)為縣、樅陽(yáng)縣，距省會(huì)合肥市 120 公里，合銅黃高速公路線暨銅陵長(zhǎng)江大橋、沿江高速、銅九鐵路從銅陵市域穿過(guò)。南北最長(zhǎng)約 公里，東西最寬約 公里，市區(qū)地勢(shì)由東南向西北傾斜，形成寬約 5 公里、長(zhǎng) 20 公里的帶狀地形。財(cái)政收入突破 70 億元，其中地方收入 33 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16769 元，比 2022 年增長(zhǎng) %，農(nóng)民人均純收入 6194 元，比 2022 年增長(zhǎng)11%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元；新增就業(yè) 20927 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %；對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，全年進(jìn)出口總額完成 億美元。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)濱江等循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，興建了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，資源綜合利用率不斷提高。2）城市規(guī)模2022 年銅陵市城區(qū)居住為 60 萬(wàn)人（其中主城區(qū) 51 萬(wàn)人，南部城區(qū) 4 萬(wàn)人，東部城區(qū) 5 萬(wàn)人） ，城市建設(shè)用地規(guī)模控制在 63km2（主城區(qū) 51km2，南部城區(qū) 6km2，東部城區(qū) 6km2） ；2020 年城區(qū)居住為 80 萬(wàn)人（其中主城區(qū) 62 萬(wàn)人，南部城區(qū) 8 萬(wàn)人，東部城區(qū) 10 萬(wàn)人） ，城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?80km2（主城區(qū) 62km2，南部城區(qū)8km2，東部城區(qū) 10km2） ；城市遠(yuǎn)景規(guī)劃人口規(guī)模為 100～120 萬(wàn)人。4）城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)在上輪城市總體規(guī)劃提出的“沿江帶狀組團(tuán)式結(jié)構(gòu)”基礎(chǔ)上，依托老城，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為增長(zhǎng)極，重點(diǎn)發(fā)展主城區(qū)；以沿江快速通道為發(fā)展軸，依托順安、鐘鳴兩鎮(zhèn)和金橋工業(yè)區(qū)，積極構(gòu)建東部城區(qū)；以橫港、大通為基礎(chǔ)，以橫港物流園建設(shè)為動(dòng)力，構(gòu)建南部城區(qū)，形成“一城三區(qū)，一主兩副”組團(tuán)式城市空間布局結(jié)構(gòu)。圖 銅陵市城市總體規(guī)劃圖根據(jù)中共銅陵市委、市人民政府《銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)實(shí)施方案》要求：爭(zhēng)先進(jìn)位，率先建成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》 ，是加速安徽崛起、14 / 41加速銅陵發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇。這是省委、省政府的總體要求，也是我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要。 我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足銅陵實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行先試，按照“一年打基礎(chǔ)，三年大突破，五年新跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，努力提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 總體目標(biāo)是： ———打造“千億銅陵” 。 ———構(gòu)筑“世界銅都” 。同時(shí)，化工、電子、裝備制造和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)有較快發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本確立。 ———建設(shè)“幸福銅陵” 。 生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文明顯著進(jìn)步，城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，率先實(shí)現(xiàn)教育和衛(wèi)生服務(wù)基本現(xiàn)代化，初步建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)明顯提高。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力夯實(shí)“三大基礎(chǔ)” ，力求盡快實(shí)現(xiàn)“五大突破” 。今年啟動(dòng)江北產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跨江發(fā)展有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資 30 億元，其中江北產(chǎn)業(yè)園超過(guò) 10 億元；市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提升、擴(kuò)容，積極爭(zhēng)取升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)；加快推進(jìn)重大交通與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年編制重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄，明確承接的方向和重點(diǎn)，項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到 400 個(gè)以上，總投資達(dá) 3000 億元以上。 筑牢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作基礎(chǔ)。 三年實(shí)現(xiàn)五大突破： 跨江發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。 千百億工程實(shí)現(xiàn)重大突破。 新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)重大突破。到 2022 年，吸引外來(lái)投資 1000 億元以上，引進(jìn)世界 500 強(qiáng)和國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè) 20 家以上，建設(shè)一批投資百億的重大項(xiàng)目，將銅陵建設(shè)成為合作發(fā)展的先行市，科學(xué)承接的示范市。體制機(jī)制進(jìn)一步健全，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，歷史遺留問(wèn)題得到基本解決，成為國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型示范市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的重大決策，是落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大任務(wù)。從全國(guó)的空間地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有承東啟西、連接南北、輻射全國(guó)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的整合功能。（2）皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) 2022 年元月 12 日，國(guó)家正式 批準(zhǔn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移示范區(qū)規(guī)劃》 ，是我省歷史 上第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面的戰(zhàn)略性規(guī)劃 。在《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 、 《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》和“泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工與合作”精神的框架和指導(dǎo)下，皖江城市帶承17 / 41