中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-11 18:15本頁(yè)面
【正文】 改革進(jìn)展順利。中國(guó)銀行、建設(shè)銀行在完成財(cái)務(wù)重組和設(shè)立股份公司之后，繼續(xù)完善公司治理、強(qiáng)化內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略引資和上市。工商銀行股份制改革于2005年4月正式啟動(dòng)，并于當(dāng)年10月整體改制為股份有限公司，目前正按上市銀行的要求不斷完善公司治理，抓緊做好上市準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)改革，改制銀行的資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高，盈利能力和財(cái)務(wù)可持續(xù)能力明顯增強(qiáng)，改革成效顯著。一是各項(xiàng)扶持政策逐步落實(shí)，在化解歷史包袱方面取得積極進(jìn)展。二是產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制上邁出積極步伐。三是積極探索管理體制改革，將農(nóng)村信用社管理責(zé)任移交省級(jí)政府，初步明確地方政府對(duì)農(nóng)村信用社的管理職責(zé)?！ 」蓹?quán)分置改革的積極效應(yīng)初步顯現(xiàn)。改制公司根據(jù)實(shí)際情況，采取了以送股為主，包括派現(xiàn)、權(quán)證、資產(chǎn)重組、縮股等多種形式的股改對(duì)價(jià)支付方案，基本達(dá)到了公司流通股股東和非流通股股東雙贏的局面?！ ∽C券公司重組取得積極進(jìn)展。證券公司重組的順利推進(jìn)促進(jìn)了證券行業(yè)資源整合，為提高證券公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力打下了良好的基礎(chǔ)，有利于證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展?！ ”ｋU(xiǎn)業(yè)改革取得積極成效。40家中資保險(xiǎn)公司進(jìn)行了股份制改革，國(guó)有保險(xiǎn)公司全面推動(dòng)用人制度改革，初步建立了高管人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與離任審計(jì)制度。保險(xiǎn)業(yè)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，參與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)萎縮的局面。同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)在拓寬資金運(yùn)用渠道、探索綜合經(jīng)營(yíng)方面取得了突破。隨著資金運(yùn)用渠道的拓寬，國(guó)內(nèi)一些大型保險(xiǎn)公司利用資本市場(chǎng)的連接，將銀保合作由松散的業(yè)務(wù)合作方式推向股權(quán)合作方式。一是國(guó)有商業(yè)銀行原有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解。二是中小銀行類(lèi)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)正在得到初步處置。三是證券公司積累的風(fēng)險(xiǎn)得到初步化解?！ ≡谔幹蔑L(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，金融風(fēng)險(xiǎn)處置長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。證券投資者保護(hù)基金設(shè)立并開(kāi)始發(fā)揮作用，保險(xiǎn)保障制度初步建立，存款保險(xiǎn)制度正在積極醞釀之中。2005年以來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè)邁出重要步伐，大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)在全國(guó)推廣應(yīng)用圓滿(mǎn)完成，中國(guó)支付服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成并日趨完善?！ ∑渌鹑诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到重視，金融生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善?！ 。ㄎ澹┙鹑跇I(yè)對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高 加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)政府堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，按照加入世界貿(mào)易組織的條款，分步驟、分階段積極主動(dòng)履行金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)承諾，全面推動(dòng)中國(guó)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展。154家外資銀行機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)在25個(gè)城市經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，25家外資金融機(jī)構(gòu)參股了20家中資銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)業(yè)涉及外資的保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)共40家，其中中外合資23家，外商獨(dú)資17家。 二、維護(hù)金融穩(wěn)定工作關(guān)注的重點(diǎn) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所提高，這些為中國(guó)金融穩(wěn)定創(chuàng)造了較好的外部
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