【正文】 好同時(shí)確定）；*涉及多部門(mén)的產(chǎn)品制造（如生產(chǎn)飛機(jī)）。”這個(gè)觀點(diǎn)至今仍對(duì)國(guó)家一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化工作有重要指導(dǎo)意義。整體協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生之前都必須經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)。這才能在應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做到無(wú)縫連接，產(chǎn)生系統(tǒng)效應(yīng)。盡管這樣做從技術(shù)上不盡合理，也只能讓后法服從前法，協(xié)調(diào)的結(jié)果常常不是最佳的。由于整體目標(biāo)已經(jīng)確立，局部服從整體已成為共識(shí)的原則，易于使協(xié)調(diào)結(jié)果是最佳的。充分利用了政府主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的特殊優(yōu)勢(shì)，有效地降低了協(xié)調(diào)的難度。它同時(shí)協(xié)調(diào)的重要技術(shù)參數(shù)有：船舶的水下限界尺寸與航道限界尺寸（航道的深度、寬度，河流和運(yùn)河的彎曲半徑、水閘門(mén)的界限尺寸）。船舶的限界尺寸與碼頭停泊裝置的相關(guān)尺寸。船型與燃料、主機(jī)、船艙機(jī)械、甲板機(jī)械、管道附件、各類(lèi)裝置的協(xié)調(diào)。5.什么是標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量？什么是標(biāo)準(zhǔn)的水平？用什么來(lái)衡量這個(gè)質(zhì)量與水平？在這個(gè)最基本的問(wèn)題上至今還眾說(shuō)紛紜，沒(méi)有一個(gè)基本的共識(shí)。按照這些理論，我們確實(shí)制定了不少國(guó)際水平的無(wú)用標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是無(wú)法評(píng)定其質(zhì)量的，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)是要用的，不是給人看的。制定高水平標(biāo)準(zhǔn)只能是一種良好愿望。這就使標(biāo)準(zhǔn)的制定有了明確而具體的目標(biāo)，從而使提高質(zhì)量和水平有了方向。指標(biāo)低了可能滿足不了要求，指標(biāo)高了會(huì)造成功能浪費(fèi)。從理論上講，綜合標(biāo)準(zhǔn)化不應(yīng)產(chǎn)生無(wú)用標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)綜合體和其中的每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都要經(jīng)受這個(gè)流程的檢驗(yàn)，所有的質(zhì)量不高、水平不夠、不能有效發(fā)揮作用、不符合總目標(biāo)要求的標(biāo)準(zhǔn)都必須改進(jìn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程循環(huán)中，不允許任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)掉隊(duì)，整體地、協(xié)同地在總目標(biāo)的驅(qū)使下向前發(fā)展。它使長(zhǎng)期困擾標(biāo)準(zhǔn)化工作的“實(shí)施難、無(wú)反饋”這個(gè)頑癥，有了攻克的對(duì)策。6.綜合標(biāo)準(zhǔn)化成敗的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)和實(shí)施兩個(gè)環(huán)節(jié)。這是綜合標(biāo)準(zhǔn)化成功的組織保障。一個(gè)項(xiàng)目往往涉及許多相關(guān)單位；要制定和協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)，少則幾十個(gè)，多則上百個(gè)；要安排好先后順序和限定完成時(shí)間。規(guī)劃和計(jì)劃顯得特別重要。可以說(shuō)綜合標(biāo)準(zhǔn)化是有計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化。把中央集權(quán)國(guó)家的行政管理職能也運(yùn)用得淋漓盡致。（重提綜合標(biāo)準(zhǔn)化——兼論企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的歷史性轉(zhuǎn)變（下）【】【】【次10因此，對(duì)蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化的研究和了解，長(zhǎng)期處于中斷狀態(tài)。80為了探索在我國(guó)開(kāi)展綜合標(biāo)準(zhǔn)化的可行性以及如何根據(jù)我國(guó)國(guó)情實(shí)施具有我國(guó)特色的綜合標(biāo)準(zhǔn)化，原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局于年組織了綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。1986恰在這時(shí)，系統(tǒng)論、控制論、信息論開(kāi)始向標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域滲透，使許多標(biāo)準(zhǔn)化工作者認(rèn)識(shí)到綜合標(biāo)準(zhǔn)化符合系統(tǒng)觀點(diǎn)，有許多優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生了開(kāi)展綜合標(biāo)準(zhǔn)化的強(qiáng)烈愿望，迫切需要方法指導(dǎo)。1985198711但是，這些經(jīng)驗(yàn)是零散的、不系統(tǒng)的，只有將其納入標(biāo)準(zhǔn)才能對(duì)全國(guó)的工作起引導(dǎo)和推動(dòng)作用。年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與信息分類(lèi)編碼研究所承擔(dān)了國(guó)家科委下達(dá)的“科技引導(dǎo)性項(xiàng)目——綜合標(biāo)準(zhǔn)化”研究任務(wù)，試圖在總結(jié)自己經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定一套指導(dǎo)開(kāi)展綜合標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)前蘇聯(lián)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的分析和借鑒綜合標(biāo)準(zhǔn)化雖然是前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，是高度集權(quán)、高度計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化方法，但其基本原理是科學(xué)的，比起慣常的工作方法，具有明顯的優(yōu)越性，其合理的內(nèi)核完全可以為我所用。為此，聯(lián)系我國(guó)的實(shí)際，對(duì)蘇聯(lián)的綜合標(biāo)準(zhǔn)化如何為我所用做了如下的分析：①這對(duì)資本主義國(guó)家來(lái)說(shuō)是望塵莫及的。但是，任何一種方法的科學(xué)性都是相對(duì)的、有條件的。這樣做不僅可以突顯標(biāo)準(zhǔn)化的作用和效果，而且還可以帶動(dòng)部門(mén)、地方和企業(yè)形成上下互動(dòng)的生動(dòng)活潑的工作局面。蘇聯(lián)在年至年的五年計(jì)劃期間就上了個(gè)這樣的項(xiàng)目，需要協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)數(shù)千個(gè)，這種超出人的能力的工作難免會(huì)失敗。②它對(duì)于成套性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目較適用，而對(duì)于像基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用方法標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的局部特性標(biāo)準(zhǔn)（如顧客要求的指標(biāo)），就可能不適用。當(dāng)年的蘇聯(lián)國(guó)家標(biāo)委，由于綜合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目安排過(guò)多，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)都圍著綜合標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)。來(lái)自上邊的壓力，加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣用的高指標(biāo)，綜合標(biāo)準(zhǔn)化即使不走向它的反面，也不可能持久。關(guān)于綜合標(biāo)準(zhǔn)化的主體問(wèn)題蘇聯(lián)的綜合標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家獨(dú)攬的標(biāo)準(zhǔn)化，不僅相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，而且靠國(guó)家行政力量推行，企業(yè)則只能聽(tīng)從國(guó)家安排。為證實(shí)這個(gè)觀點(diǎn)，研究過(guò)程中安排了各種類(lèi)型的企業(yè)進(jìn)行試驗(yàn)，都取得了滿意的效果。綜合標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在反復(fù)試驗(yàn)中產(chǎn)生綜合標(biāo)準(zhǔn)化的研究，走的是這樣一條技術(shù)路線：①②③各個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目分別為驗(yàn)證和修改標(biāo)準(zhǔn)草案提供了第一手資料。199019913.5這場(chǎng)風(fēng)，來(lái)勢(shì)異常迅猛，它幾乎把所有的企業(yè)都刮得一邊倒，都被卷進(jìn)了有極大吸引力的“升級(jí)”的旋渦。為了升級(jí)必須在極短時(shí)間內(nèi)依照體系表配齊所有標(biāo)準(zhǔn)，只要能升上級(jí)可以不借一切代價(jià)、甚至可以不擇手段。有需求就會(huì)有創(chuàng)造。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作由繁重的腦力勞力變成了簡(jiǎn)單的手工勞動(dòng)，成了連文盲都能勝任的工作。此外，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)所形成的企業(yè)之間攀比效應(yīng)以及由此產(chǎn)生的更為強(qiáng)烈的你追我趕的狂潮，連那些最明智的企業(yè)家也必須身不由己地去拼命爭(zhēng)取“升級(jí)”。6這場(chǎng)升級(jí)運(yùn)動(dòng)從年起一直持續(xù)到年，越搞越升溫、越搞越離譜，別說(shuō)綜合標(biāo)準(zhǔn)化，任何先進(jìn)的管理思想和管理方法都不可能有立足之地。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)時(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化高度重視，不借一切代價(jià)大量制定標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)的風(fēng)一過(guò)去，大量的標(biāo)準(zhǔn)送往造紙廠（我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化元老陳文祥同志去東北調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械部的一家工廠，為了升級(jí)僅復(fù)印標(biāo)準(zhǔn)就花了萬(wàn)元，隨后便送往造紙廠。其實(shí)企業(yè)這樣做并沒(méi)有錯(cuò)，因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)除了應(yīng)付升級(jí)考核再無(wú)別的用途，按照管理原則理應(yīng)這么做。2090這大概就是中國(guó)人常講的“物極必反”的道理。四、綜合標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向綜合標(biāo)準(zhǔn)化作為一種方法，在一定的空間和時(shí)間內(nèi)，綜合地、成套地解決問(wèn)題的方法，是具有普適價(jià)值的。綜合標(biāo)準(zhǔn)化在蘇聯(lián)的企業(yè)里未能應(yīng)用，那是由于體制上的原因。1.2050在許多大企業(yè)和老企業(yè)里已經(jīng)積累了相當(dāng)可觀的標(biāo)準(zhǔn)化資源，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的水平均非昔日可比。如果是個(gè)別現(xiàn)象，只須尋找個(gè)別原因；如果是較為普遍的現(xiàn)象，那就不可掉以輕心，就要從宏觀層面尋找?guī)в泄残缘脑?。許多人把這種“沒(méi)地位、不重視、可有可無(wú)”的現(xiàn)象產(chǎn)生的原因歸罪于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不懂得標(biāo)準(zhǔn)化的重要，所以他才不重視。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最著急的問(wèn)題，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化得到了解決，那怕是標(biāo)準(zhǔn)化只是在其中起了一定的作用。這種較為普通存在的現(xiàn)象的本質(zhì)是什么呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化脫離企業(yè)實(shí)際。當(dāng)初建立的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)與企業(yè)大系統(tǒng)之間的關(guān)系基本是協(xié)調(diào)和順暢的，不存在脫離的問(wèn)題。但是，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化怎樣改革的？改革什么了？不少企業(yè)實(shí)際上仍然按照以往的慣常方法在工作，這就必然的會(huì)與企業(yè)的主旋律發(fā)生“脫離”。*企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最著急的事（如生產(chǎn)安全、節(jié)能降耗、降低成本），標(biāo)準(zhǔn)化未能參與或未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。*企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)裝備、先進(jìn)制造工藝時(shí)，長(zhǎng)期缺少必要的支持性標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)又遲遲拿不出標(biāo)準(zhǔn)。*企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)表面上看較為齊全，但真正管用的不多，能為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)、能與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡的標(biāo)準(zhǔn)尚未制定出來(lái)。羅列這些現(xiàn)象（甚至還可以羅列更多）的目的，不是要否定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的成就，只是要提醒企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須認(rèn)真思考的這個(gè)前進(jìn)中的問(wèn)題。2.恰恰相反，所有的這些現(xiàn)象和問(wèn)題都是在給企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提出更高的要求和期望。跳躍不是原地拔高，而是從原有的軌道躍向一個(gè)新的運(yùn)行軌道，是一場(chǎng)從觀念到行為的一系列創(chuàng)新和變革：*企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化由被動(dòng)型變?yōu)橹鲃?dòng)型，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)作用；*創(chuàng)建面向市場(chǎng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，讓標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分地發(fā)揮出其特有的作用；*把標(biāo)準(zhǔn)化的形式和功能運(yùn)用到企業(yè)的方方面面，為企業(yè)做強(qiáng)做大、優(yōu)化發(fā)展空間，打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：*認(rèn)清時(shí)代特點(diǎn)，跟蹤技術(shù)發(fā)展方向，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成為企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的平臺(tái)；*改變傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化思維，創(chuàng)造以人為本的標(biāo)準(zhǔn)化理念，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化融入企業(yè)文化，成為企業(yè)代代相傳的資源；*企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不圖虛名、不做虛功、不搞花架子、不制定無(wú)用標(biāo)準(zhǔn)，保證每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)都有增值作用。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的這次跳躍，既驚險(xiǎn)又刺激，只有跳上這個(gè)能級(jí)軌道上的企業(yè)，才可以稱(chēng)得上他們的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化。綜合標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的優(yōu)選模式企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的這次跳躍，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化向現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的歷史性轉(zhuǎn)變。但是，現(xiàn)在可以斷言，這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程肯定是不平靜的，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)化策略即將展開(kāi)或者說(shuō)已經(jīng)展開(kāi)。為了完成這次跳躍，應(yīng)該采取哪些行動(dòng)和步驟，應(yīng)該從哪里入手？這是每個(gè)企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。綜合標(biāo)準(zhǔn)化使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化充滿活力按照以往的常規(guī)做法，雖然也有很多工作要做，有可能很忙、很累，但是由于目標(biāo)不明確或雖有目標(biāo)卻與企業(yè)的重大問(wèn)題關(guān)聯(lián)不密切，領(lǐng)導(dǎo)不重視、別人不認(rèn)可、自己也缺少成就感。這個(gè)主攻方向一經(jīng)確立，隨后的工作（建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、編制規(guī)劃和計(jì)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施直到評(píng)價(jià)驗(yàn)收）便一環(huán)扣一環(huán)地展開(kāi)。有領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮，有各部門(mén)派來(lái)的精兵強(qiáng)將，有協(xié)調(diào)會(huì)上的爭(zhēng)吵，有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前的總動(dòng)員，有項(xiàng)目成功的喜悅，有看得見(jiàn)的為大家所公認(rèn)的效益。到了這時(shí)，你才會(huì)真正體會(huì)到標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)里是可以大有作為的，因?yàn)槠髽I(yè)也只有企業(yè)才是標(biāo)準(zhǔn)化取之不盡用之不竭的活力之源。綜合標(biāo)準(zhǔn)化使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化邁向新階段我國(guó)的大中型企業(yè)，特別是老企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)搞了幾十年，幾乎每個(gè)企業(yè)都已經(jīng)制定了大量的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該說(shuō)常用的必要標(biāo)準(zhǔn)已基本齊備。因?yàn)樵谶@個(gè)階段里，工作的特點(diǎn)是工作量大、經(jīng)費(fèi)不足、人手不夠、協(xié)調(diào)不易、不受重視、沒(méi)有地位、默默無(wú)聞、為他人做嫁衣裳…經(jīng)過(guò)了這個(gè)階段的企業(yè)可以說(shuō)是打下了標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)的企業(yè)。切不可整天守著這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的攤攤而不在應(yīng)用上、特別是見(jiàn)成效上下功夫，因?yàn)檫@是企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的終極目標(biāo)。這樣一來(lái)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作可以分為日常業(yè)務(wù)和綜合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目?jī)蓷l線。每年搞多少？量力而行。如在開(kāi)展綜合標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，把貫徹實(shí)施現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、制定新標(biāo)準(zhǔn)、修訂老標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容列入項(xiàng)目規(guī)劃，不僅目的性明確而具有成功的保證。綜合標(biāo)準(zhǔn)化不僅為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)創(chuàng)了新的生長(zhǎng)點(diǎn)、新的業(yè)務(wù)，而且是把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推向了一個(gè)新的歷史階段，即由以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的積累為主轉(zhuǎn)向以標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)用并為企業(yè)創(chuàng)效益為主的新的發(fā)展階段。綜合標(biāo)準(zhǔn)化使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)由靜