【正文】 。此次康莊鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目有明確的區(qū)域范圍，按灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；采取綜合措施，集中治理，連片開(kāi)發(fā)。各項(xiàng)工程設(shè)施的建設(shè)，能較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)揮效益。本項(xiàng)目分別從集中實(shí)施農(nóng)田培肥、田園清潔循環(huán)建設(shè)、溝路林渠建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，以取得綜合治理的效果。西、南均與河北省懷來(lái)縣交界，西北為官?gòu)d水庫(kù)，北隔官?gòu)d水庫(kù)與張山營(yíng)鎮(zhèn)相望。2022 年中低產(chǎn)田改造共涉及10 個(gè)行政村，分別是東官坊、小豐營(yíng)、西桑園、西紅寺、王家堡、小北堡、太平莊、大營(yíng)、火燒營(yíng)、馬坊。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主7 / 41要包括完成兩眼機(jī)井首部配電，農(nóng)田培肥 萬(wàn)畝，秸稈還田 萬(wàn)畝，土壤深松 萬(wàn)畝，建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)天敵擴(kuò)繁基地 1個(gè)，耕地污染監(jiān)控預(yù)警點(diǎn) 30 個(gè)，農(nóng)業(yè)廢棄物治理示范區(qū) 1 個(gè)，控制農(nóng)藥面源污染 萬(wàn)畝，修建農(nóng)耕路 19300 米，硬化面積 90800 平米，道路兩側(cè)綠化 13600 米，維修清理排洪溝渠 38600 米。 建設(shè)周期項(xiàng)目從 2022 年 1 月開(kāi)始編制可行性研究報(bào)告，預(yù)計(jì) 2022 年 2月完成項(xiàng)目投資建設(shè)準(zhǔn)備及初步設(shè)計(jì)，2022 年 3 月前完成施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)工作，2022 年 4 月完成設(shè)計(jì)和施工前準(zhǔn)備工作。 投資概算與資金籌措項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元，其中農(nóng)田培肥 萬(wàn)元，田園清潔 萬(wàn)元，溝路林渠配套 946 萬(wàn)元，工程管理費(fèi) 13 萬(wàn)元。 工程管理本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)后，從方案設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收的階段為項(xiàng)目的建設(shè)期。本項(xiàng)目屬于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。要做到專(zhuān)款專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，保證配套資金定額到位，并嚴(yán)格執(zhí)行三制（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制） ，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保施工質(zhì)量和按期完工。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)模式系統(tǒng)內(nèi)各部分的優(yōu)化組合，充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)資源的多級(jí)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)外種、養(yǎng)、加優(yōu)化配置。該工程施工條件良好，技術(shù)難度不大，具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。5039。5639。2139。2639。西、南均與河北省懷來(lái)縣交界，西北為官?gòu)d水庫(kù)，北隔官?gòu)d水庫(kù)與張山營(yíng)鎮(zhèn)相望。 水文氣象康莊鎮(zhèn)屬大陸季風(fēng)性氣候，是溫帶與中溫帶，半干旱與半濕潤(rùn)的過(guò)渡帶。多年平均降水量為 500mm，降水量時(shí)空分布不均，主要集中在 6~8 月份，占全部降水量的 72%。東部為土壤肥沃的盆地，南部河北懷來(lái)，西部有敞口接官?gòu)d水庫(kù)，10 / 41北臨山巒起伏、溝壑縱橫植被風(fēng)貌的山區(qū)。媯水河由東向西貫穿鎮(zhèn)域，轄區(qū)海拔在480～501 米之間?？登f鎮(zhèn)位于官?gòu)d水庫(kù)周邊，通過(guò)揚(yáng)水站取用官?gòu)d水，水量充足，但水質(zhì)不是太好，屬地表水III~VI 類(lèi)水體，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉。同時(shí)沒(méi)有污水處理系統(tǒng)，致使局部地下水污染。(2)土地利用現(xiàn)狀 康莊鎮(zhèn)面積 平方公里，耕地面積 畝，人均 畝。11 / 41 基礎(chǔ)設(shè)施(1)水利骨干工程現(xiàn)狀(灌溉、防洪、水土保持等)康莊鎮(zhèn)共有 3 條自然排洪河道，排入媯河及官?gòu)d水庫(kù)，由于近年來(lái)降水量偏少，致使河道基本干枯，河道不曾整治，有部分占?jí)汉拥垃F(xiàn)象，河道亂采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)僅能達(dá)到 10 年一遇?？登f鎮(zhèn)有水土流失面積 11100 畝。 (2)農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施現(xiàn)有大中型拖拉機(jī) 36 臺(tái)，小型拖拉機(jī) 118 臺(tái)。 (3)交通與電力地理位置優(yōu)越，交通、通訊十分便利。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要12 / 41要想農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，除了有配套的水利設(shè)施以保證灌溉活動(dòng)外，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，因地制宜開(kāi)展生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)科技水平，對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必不可少。 是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的需要農(nóng)業(yè)是康莊鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，但受到各方面條件限制以及資金投入不足等影響，康莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)條件差、土地土質(zhì)逐年降低，農(nóng)業(yè)發(fā)展從根本上未能擺脫大災(zāi)大減產(chǎn)、小災(zāi)小減產(chǎn)、風(fēng)調(diào)雨順增點(diǎn)產(chǎn)的惡性發(fā)展模式，因此康莊鎮(zhèn)在近年來(lái)逐步完善水利基本設(shè)施的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，優(yōu)化資源配置，使區(qū)域農(nóng)業(yè)配套設(shè)施更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加。 是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要由于區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量較低，種植結(jié)構(gòu)單一，且不合理。因地理位置與地形地貌的影響，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合治理工程的實(shí)施，將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的中低產(chǎn)田進(jìn)行改13 / 41造，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于合理化，改良農(nóng)作物品種，加強(qiáng)管理，改革耕作制度提高復(fù)種指數(shù)，確保糧食單產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，使資源利用更加合理，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到加強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)中低產(chǎn)田工程的實(shí)施，可以有效加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用豐富的農(nóng)業(yè)資源，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)給農(nóng)民帶了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難的問(wèn)題。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，土壤肥力較低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化落后，水利設(shè)施還不完善，這些不利的條件阻礙了當(dāng)?shù)匕l(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的積極擁護(hù)，為項(xiàng)目實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)項(xiàng)目地點(diǎn)處于康莊鎮(zhèn)，它的實(shí)施不僅可以有效地挖掘中低產(chǎn)田所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)潛力，而且還能夠優(yōu)化和整合當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高農(nóng)戶(hù)收入，因此將肯定得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的積極響應(yīng)和熱情參與，這將為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供良好的群眾基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)綜合整治事業(yè)發(fā)展和改革不斷深入，多年來(lái)當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際情況和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，把治理與開(kāi)發(fā)融為一體，通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、深加工農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，激發(fā)了廣大群眾進(jìn)行中低產(chǎn)田改造的積極性；通過(guò)村莊綜合整治，逐漸實(shí)現(xiàn)康莊鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。水文、氣象等資料應(yīng)用項(xiàng)目區(qū)附近地區(qū)觀測(cè)記錄并結(jié)合延慶縣康莊鎮(zhèn)多年平均15 / 41氣象值取值。農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)在延慶縣已經(jīng)實(shí)施多年，參與項(xiàng)目的各個(gè)階層都具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題能夠準(zhǔn)確把握并及時(shí)處理，施工單位也是具有多年施工經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，能夠?qū)こ藤|(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程設(shè)計(jì)，按時(shí)并保質(zhì)保量的完成施工項(xiàng)目。 經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)影響良好，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、合理本項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 萬(wàn)畝農(nóng)田農(nóng)作物種植品種、結(jié)構(gòu)、數(shù)量都將得到明顯提升，進(jìn)一步挖掘中低產(chǎn)田的產(chǎn)量，并且通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種，改變傳統(tǒng)的作物種植種類(lèi)，開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)作物，形成完整的優(yōu)良作物種植和農(nóng)產(chǎn)品深加工相配套的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。16 / 41 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)2022 年中低產(chǎn)田改造共涉及 10 個(gè)行政村，分別是東官坊、小豐營(yíng)、西桑園、西紅寺、王家堡、小北堡、太平莊、大營(yíng)、火燒營(yíng)、馬坊。村名 東官坊 小豐營(yíng) 西桑園 西紅寺 王家堡面積（畝）840 3360 1000 1000 400村名 小北堡 太平莊 大營(yíng) 火燒營(yíng) 馬坊面積（畝）300 400 1800 400 150017 / 413 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 指導(dǎo)思想與設(shè)計(jì)原則 指導(dǎo)思想全面貫徹“全面規(guī)劃，綜合開(kāi)發(fā)，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的方針。真正形成節(jié)水保水、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新格局。在項(xiàng)目的布局和構(gòu)成上，應(yīng)發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)村莊主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不斷完善。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施及農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)生促進(jìn)及推動(dòng)作用，在兩到三年的時(shí)間18 / 41內(nèi)搭建農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、教育等各環(huán)節(jié)的全面可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)劃的基礎(chǔ)上完善總體規(guī)劃，使區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、農(nóng)業(yè)種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，使本區(qū)域內(nèi)的中低產(chǎn)田達(dá)到綜合治理的目的，同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的整體提升。做到項(xiàng)目重點(diǎn)安排，資金重點(diǎn)投入，政策重點(diǎn)傾斜，將中低產(chǎn)田改造區(qū)打造成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū)及農(nóng)民增收示范區(qū)。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（1）綜合標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要因素基本排除，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系健全，生態(tài)環(huán)境明顯改善，中、低產(chǎn)田的單位面積產(chǎn)量在兩、三年內(nèi)分別達(dá)到當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)或中產(chǎn)水平。管護(hù)制度和管護(hù)組織健全，各項(xiàng)工程設(shè)施保存完好，能長(zhǎng)期發(fā)揮效益。每年每畝施農(nóng)家肥 1 噸以上，秸稈還田率不低于 30%，推廣土壤改良措施，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高 個(gè)百分點(diǎn)。提升技術(shù)物化服務(wù)水平。（3）田園清潔循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)天敵擴(kuò)繁基地一個(gè)。進(jìn)行耕地污染監(jiān)控預(yù)警點(diǎn)建設(shè) 30 個(gè)。開(kāi)展廢棄農(nóng)藥包裝物的回收補(bǔ)貼工作，進(jìn)行 萬(wàn)畝改造農(nóng)田農(nóng)藥面源污染，空瓶回收 萬(wàn)個(gè)以上。（4）溝路林渠配套標(biāo)準(zhǔn)田間溝渠修補(bǔ)。田間路網(wǎng)修補(bǔ)。林網(wǎng)修補(bǔ)完善。機(jī)井配電：完成兩眼機(jī)井配電，保證機(jī)井灌溉使用。（1）農(nóng)田培肥緊緊圍繞農(nóng)田培肥工作的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性與公益性，通過(guò)有機(jī)肥、配方肥（緩釋肥） 、玉米秸稈還田和土壤深松技術(shù)的推廣與應(yīng)用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，逐步減少農(nóng)田化肥投入數(shù)量，合理搭配施肥結(jié)構(gòu)，有效提升土壤質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，減少因肥料流失造成的環(huán)境污染；逐步建立有機(jī)肥補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制與農(nóng)化技術(shù)服務(wù)常態(tài)機(jī)制；建立農(nóng)田肥力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與耕地質(zhì)量管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)康莊鎮(zhèn)耕地肥力質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理，為宏觀決策提供依據(jù)。年。隨著技術(shù)的進(jìn)步，新的措施應(yīng)運(yùn)而生，舊的措施逐步淘汰。同時(shí)可以促進(jìn)作物根系發(fā)育，擴(kuò)大根系的吸水吸肥范圍，增加抗旱、耐肥、抗倒伏的能力。年，根據(jù)康莊鎮(zhèn)耕地情況，對(duì)土壤養(yǎng)分進(jìn)行測(cè)定，制定適合康莊地區(qū)需要的配方肥，可以改變農(nóng)民盲目用肥的習(xí)慣，節(jié)約生產(chǎn)成本，做到節(jié)約投資、節(jié)約用費(fèi)，同時(shí)對(duì)改善土壤土質(zhì)有重要的意義。三是事實(shí)秸稈還田?？筛牧纪寥佬再|(zhì)、加速生土熟化、提高土壤肥力。利用作物殘茬培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)。四是進(jìn)行土壤深松，項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)深翻（松）12 次，深松深度保證在 25 厘米以上，深松后要做到田面平整，土壤細(xì)碎率不小于22 / 4170%；無(wú)漏耕，深松耕深穩(wěn)定性不小于 80%；上實(shí)下虛，抗旱保墑，達(dá)到良好的待播狀態(tài)。規(guī)劃編制與管理信息系統(tǒng)建設(shè) 1個(gè)，安排耕地肥力質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn) 20 個(gè)；建立肥料市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，檢測(cè)樣品 300 個(gè)，嚴(yán)格控制補(bǔ)貼肥料的質(zhì)量。篩選國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的資源循環(huán)利用技術(shù)和工藝，探索農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物循環(huán)利用的模式，并在全縣得到推廣。利用天敵昆蟲(chóng)防治害蟲(chóng)是一項(xiàng)特殊的防治方法，可以減少環(huán)境污染，維持生態(tài)平衡，我國(guó)天敵昆蟲(chóng)的擴(kuò)繁與利用取得了顯著的成效。二是進(jìn)行耕地污染監(jiān)控預(yù)警點(diǎn)建設(shè) 30 個(gè)，調(diào)整、增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，對(duì)進(jìn)入農(nóng)田的生活垃圾、污泥和畜禽糞便（包括有機(jī)肥