【正文】 北省宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，%。河北經(jīng)濟(jì)近年發(fā)展迅速，尤其是工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展，對物流服務(wù)的需求急劇增長。%；，%。政策推動(dòng)和支持作用明顯。提出之后5年將重點(diǎn)圍繞鋼鐵、煤炭、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域和大宗商品物流，以服務(wù)京津市場為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，商貿(mào)物流配送，國際物流及港口物流，第三方物流力求實(shí)現(xiàn)突破。其中，編制農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)劃、煤炭物流規(guī)劃在河北省尚屬首次。一些市、縣政府也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了物流發(fā)展規(guī)劃?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，物流發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)條件成熟。（包括村路），比上年增長2%。港口建設(shè)發(fā)展進(jìn)入最佳歷史機(jī)遇期。2011年，省委、省政府提出要把發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略，舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極，大力度推動(dòng)港口、產(chǎn)業(yè)和城市互動(dòng)發(fā)展，秦、唐、滄沿海三市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，都把現(xiàn)代物流業(yè)列為其中。同比增加4646萬噸，%。這些都標(biāo)志著河北省港口物流已進(jìn)入新的發(fā)展階段。2011年河北省物流項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快，26個(gè)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快推進(jìn)。99個(gè)大型物流項(xiàng)目列入2011年度全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，累計(jì)總投資1485億元。30個(gè)物流項(xiàng)目獲得國家資金支持7500萬元,8家物流企業(yè)列為國家首批物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),1家物流企業(yè)列為國家物流稅收改革試點(diǎn)。13個(gè)人、2家企業(yè)獲全國物流業(yè)勞動(dòng)模范（先進(jìn)個(gè)人）和先進(jìn)集體稱號。河北省已有一批大型生產(chǎn)企業(yè)將物流業(yè)務(wù)從集團(tuán)分離、分立出來，開灤集團(tuán)、集中能源、河北鋼鐵集團(tuán)、華藥都成立了物流公司，物流公司在做好集團(tuán)自身物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)社會(huì)物流業(yè)務(wù)，開灤集團(tuán)物流公司的社會(huì)物流業(yè)務(wù)量已超過了母公司的物流需求量。其中河北省有開灤集團(tuán)國際物流有限公司，邯鄲鼎峰物流有限公司，河北新武安鋼鐵集團(tuán)物流有限公司，滄州運(yùn)輸集團(tuán)有限公司，河北順邦物流有限公司，石家莊宇翔物流有限公司，唐山冀通大型貨物運(yùn)輸有限公司，萬合集團(tuán)股份有限公司等8家公司成為示范企業(yè)。通過培育、剝離、引進(jìn)等多種方式，組建一批現(xiàn)代化、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的物流企業(yè)。加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合互動(dòng)，進(jìn)一步延伸物流服務(wù)功能，強(qiáng)化以供應(yīng)鏈整合生產(chǎn)流程，增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織作用。加快引進(jìn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化物流設(shè)備和現(xiàn)代信息技術(shù)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)信息化，以信息化提升標(biāo)準(zhǔn)化，改造重組物流流程，全面提高物流效率、效益和服務(wù)水平。秦皇島******南臨渤海，北依燕山，東接遼寧省葫蘆島市綏中縣，西接唐山，北接承德，近京津，位于最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，是東北與華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部。秦皇島******交通便捷，通訊發(fā)達(dá)。從北京、沈陽、承德到秦皇島******均只需兩個(gè)多小時(shí)。2011年秦皇島******，人均生產(chǎn)總值人均地區(qū)生產(chǎn)總值35489元元。圖 5：秦皇島******市區(qū)位關(guān)系示意圖（2）秦皇島******市物流產(chǎn)業(yè)分析①秦皇島******市物流產(chǎn)業(yè)整體情況秦皇島******海陸空交通便捷，鐵路、公路四通八達(dá)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。2011年，秦皇島******市交通運(yùn)輸、公路4864萬噸。秦皇島******港是以能源運(yùn)輸為主的綜合性國際貿(mào)易口岸，也是目前世界上最大的煤炭輸出港和散貨港， 2007年以來連續(xù)五年港口年吞吐量超過2億噸。公路方面，到2011年，秦皇島******市營業(yè)性貨運(yùn)車輛共20507輛，總載重量129424噸，年完成貨運(yùn)量5878萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量42億噸公里。目前，秦皇島******尚無完善的物流園區(qū)，相關(guān)物流企業(yè)處于自發(fā)聚集狀態(tài)，主要集中在秦皇島******市北港貨運(yùn)市場和百路通貨運(yùn)市場及其附近。經(jīng)過四年時(shí)間的經(jīng)營，北港貨運(yùn)市場依托良好的地理位置，通過提供辦公用房租賃和停車服務(wù)，吸引其他運(yùn)輸、配貨等物流企業(yè)進(jìn)駐，已經(jīng)成為秦皇島******市最大的物流企業(yè)聚集地，并帶動(dòng)部分其他物流企業(yè)在周邊發(fā)展。百路通貨運(yùn)市場百路通貨運(yùn)市場位于北港貨運(yùn)市場南側(cè)，占地約20畝，主要提供物流企業(yè)辦公場所、停車、住宿等基礎(chǔ)性服務(wù)，設(shè)施簡易，還處在初級的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。秦皇島******市約2/3的公路貨運(yùn)企業(yè)集中在此處。規(guī)劃占地240畝，建筑面積153200平方米，設(shè)有運(yùn)通建材裝飾城、貨運(yùn)交易中心、生活服務(wù)中心、生活家居體驗(yàn)館、石材加工區(qū)、貨倉式賣場等。（3）秦皇島******市物流產(chǎn)業(yè)的問題隨著秦皇島******市社會(huì)商品供應(yīng)日益豐富，綜合運(yùn)輸體系初步形成，整個(gè)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)生了深刻變革，市場上出現(xiàn)了不同類型的物流服務(wù)企業(yè)，物流產(chǎn)業(yè)初具雛形。①服務(wù)功能單一，管理比較粗放現(xiàn)有的物流企業(yè)與貨運(yùn)市場仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，在經(jīng)營服務(wù)上沒有過多的考慮市場的需求。②物流技術(shù)缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后當(dāng)?shù)匚锪髫涍\(yùn)倉儲(chǔ)市場大都是上世紀(jì)七、八十年代的設(shè)施，功能落后，只能滿足簡單的儲(chǔ)存、停車功能，從設(shè)計(jì)到功能與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展不相匹配。③信息化程度不高，辦公效率低下大多數(shù)企業(yè)信息來源單一和狹窄，信息渠道主要是通過電話和人與人直接接觸，因此影響業(yè)務(wù)量和辦公效率。網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等現(xiàn)代化營銷方式?jīng)]有被普遍使用。⑤產(chǎn)業(yè)聚集程度較低，辦公場地不足作為基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)，物流企業(yè)通過相互聯(lián)系產(chǎn)生聚集效應(yīng)，降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效益。這嚴(yán)重阻礙了秦皇島******市物流業(yè)的集約化、社會(huì)化、高端化的發(fā)展進(jìn)程。根據(jù)2009年底《河北省關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見》中提出的“一帶、兩通道、三類聚集區(qū)”規(guī)劃，打造環(huán)京津物流產(chǎn)業(yè)帶，打通以秦皇島******港為龍頭的冀東物流通道，為秦皇島******現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇?？h城距秦皇島******港120公里、曹妃甸港130公里、天津港260公里，距京哈高速公路70公里，地處環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，是連接華北和東北的三大通道之一。有鐵、金、石等礦藏40余種，儲(chǔ)量大、開采價(jià)值高。二是林果資源?！褒埜弧迸萍t富士蘋果獲得國家綠色食品認(rèn)證，“青龍******甘栗”是京東板栗的代表產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷日本和東南亞。全縣山場面積406萬畝，森林覆蓋率達(dá)62%，居河北省第二位。四是旅游資源。相鄰的縣級政區(qū)有，北與凌源、建昌交界，西和寬城、遷西連接，南與遷安、盧龍相鄰，東與綏中和秦皇島******市區(qū)直接相連。（2）青龍******經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡介河北青龍******經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身是大巫嵐循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，始建于2006年11月。2012年2月，河北省編制委員會(huì)《關(guān)于組建河北青龍******經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的通知》正式簽發(fā)，被批準(zhǔn)為副縣級機(jī)構(gòu)。目前，開發(fā)區(qū)已入駐首秦龍匯、安勝礦業(yè)、德龍鑄造和龍匯機(jī)械制造等企業(yè)12家。按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，制定了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)方案及掛圖作戰(zhàn)方略，入?yún)^(qū)道路楊楊線、土羅線、星干河北岸路已竣工通車；星干河綜合治理工程和220千伏輸變電工程正在緊張推進(jìn)。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)條件自然條件。四季分明，光照充足，屬北溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)型氣候，℃，年平均降水量為710毫米。開發(fā)區(qū)臨近公路有省級公路京建線、秦青線、青樂線、承秦出海路，能夠滿足現(xiàn)有運(yùn)力需求。距建設(shè)中的承秦高速茨榆山出口僅14公里、縣城出口約23公里，根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展運(yùn)力需求，將規(guī)劃建設(shè)承秦高速和京哈高速專用連接線；距規(guī)劃中的承秦鐵路土門子站約5公里，交通便利。開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有35KV和110KV變電站各1座，為保障開發(fā)區(qū)企業(yè)用電需求，正在建設(shè)220KV變電站1座，完全能夠滿足企業(yè)和居民生活用電。水資源充足，青龍******河和星干河流經(jīng)開發(fā)區(qū)，取水水源井建在青龍******河左岸，距青龍******河200m，項(xiàng)目項(xiàng)目供水為管路供水，可供水量為年4000萬噸。通訊條件?？梢詽M足企業(yè)各方面的通信需求；，用戶信號供給設(shè)備420臺，可以接收有線電視。目前，我縣共有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2萬余人。（3）青龍******縣具有發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位條件青龍******縣有省級公路京建線、秦青線、青樂線、承秦出海路，能夠滿足現(xiàn)有運(yùn)力需求。并且有規(guī)劃中的赤峰青龍******遷安鐵路和承秦鐵路。北京灤水控股集團(tuán)的資源優(yōu)勢北京灤水控股集團(tuán)的前身是國有大型企業(yè)河北省遷安化肥廠，2002年進(jìn)行企業(yè)改制，成立了河北遷安化工集團(tuán)。河北廣隆物流有限公司是北京灤水控股集團(tuán)的在青龍******的全資子公司。（1）雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈北京灤水控股集團(tuán)投資涉足化工化肥、鐵礦石采選、煤炭開采、貿(mào)易物流等多個(gè)領(lǐng)域，與中國國電集團(tuán)、河北港口集團(tuán)、新天域投資公司、沈陽鐵路局分別在各個(gè)領(lǐng)域展開廣泛合作。（2）集團(tuán)的具體業(yè)務(wù)板塊①內(nèi)蒙天山煤業(yè)板塊控股兩家大型煤礦企業(yè)，（與國電集團(tuán)合作，占股70%）。鐵礦石板塊正進(jìn)行重組和籌備上市工作。集團(tuán)于2011年12月份收購了位于秦皇島******市青龍******縣的華源、乾源礦業(yè)，以及集團(tuán)在唐山灤縣的宏林鐵礦儲(chǔ)量也比較豐富，目前都處于建設(shè)期，預(yù)計(jì)明年上半年如都投產(chǎn)增加產(chǎn)能100120萬噸。其中河北遷安化肥股份有限公司年產(chǎn)合成氨 20萬噸、尿素35萬噸、甲醇20萬噸，同時(shí)擁有液氨、硫磺等化工產(chǎn)品，已經(jīng)發(fā)展成為冀東地區(qū)最大的氮肥生產(chǎn)企業(yè)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年利潤將突破8億元。④貿(mào)易物流板塊主要包括：天成國際物流（專營內(nèi)蒙錫盟和外蒙煤炭貿(mào)易物流）、海域盛源（主營京津冀地區(qū)綜合貿(mào)易）、河北廣隆物流公司（青龍******項(xiàng)目，主營河北遼寧鐵精粉貿(mào)易物流和青龍******經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目）。北線踏希鐵路南線赤峰遷安線也有兩個(gè)線路選擇：一是修建刀爾登土門子馬圈子搭承秦線冷口線遷安北、全長90公里左右，投資30億元左右；沈陽鐵路局?jǐn)U建刀爾登赤峰段；二是直接修建遷安北赤峰鐵路，全長220公里，河北境內(nèi)120公里、內(nèi)蒙境內(nèi)100公里，總投資100120億元。三、項(xiàng)目定位和主要功能根據(jù)青龍******縣物流市場基本狀況、當(dāng)?shù)卣摺⑵髽I(yè)選擇以及項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、戰(zhàn)略定位、經(jīng)營模式和主要功能。發(fā)展原則：（1）堅(jiān)持物流產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)同步發(fā)展，發(fā)揮物流聚集的規(guī)模優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，吸引物流企業(yè)入駐，發(fā)展駐地經(jīng)濟(jì)，助推中小物流企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長，為實(shí)現(xiàn)集中配送和集約化運(yùn)輸創(chuàng)造條件。（3）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合，物流園區(qū)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，除了經(jīng)濟(jì)效益之外，必須考慮項(xiàng)目引發(fā)的社會(huì)效益，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的建設(shè)、經(jīng)營思路更加有利于園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。依托青龍縣位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，毗鄰遼西、內(nèi)蒙，緊鄰關(guān)內(nèi)外交通要道秦皇島的戰(zhàn)略位置。集群化：以完善的配套服務(wù)功能為依托，滿足承接物流供應(yīng)鏈上下游環(huán)節(jié)的需求，吸引物流企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)縱橫相連，產(chǎn)生聚合效應(yīng)。生態(tài)化：從保護(hù)自然環(huán)境的角度出發(fā)，將綠色物流、低碳物流的基本理念和運(yùn)作原理應(yīng)用于園區(qū)物流活動(dòng)中，構(gòu)建生態(tài)化物流系統(tǒng)和服務(wù)體系，并且在園區(qū)運(yùn)營中充分考慮環(huán)境保護(hù)。（1）社會(huì)招商以灤水集團(tuán)廣隆物流優(yōu)勢物流資源作為基礎(chǔ)導(dǎo)入資源，同時(shí)廣泛開展社會(huì)招商，形成聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)快速規(guī)模發(fā)展的目標(biāo)。（3）統(tǒng)一管理以物流信息技術(shù)為核心，與當(dāng)?shù)卣行浜?，建立有效的公共服?wù)體系及監(jiān)管體系，實(shí)行“統(tǒng)一納稅、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一形象”的統(tǒng)一管理，在充分保證入駐企業(yè)及客戶的利益基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量、外在形象的共同提升，根本改變傳統(tǒng)物流市場管理混亂、服務(wù)質(zhì)量無法保證的局面。項(xiàng)目主要功能定位青龍******綜合物流園區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建“三大平臺、三大分區(qū)、六大功能”。三大平臺通過實(shí)體平臺與信息平臺聯(lián)動(dòng)的OTO（線上線下）方式，打通上游貨源信息、中游物流服務(wù)信息和下游車源信息的物流價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)車源、貨源信息的高效匹配并實(shí)現(xiàn)撮合交易，有效解決目前公路貨運(yùn)中存在嚴(yán)重的空駛率、空載率的問題，解決并逐步建立社會(huì)和物流行業(yè)的誠信體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過構(gòu)建全國網(wǎng)絡(luò)體系，提升干線運(yùn)輸效率，提高物流服務(wù)效率和質(zhì)量。通過本項(xiàng)目的三大平臺可以培育第三方物流服務(wù)供應(yīng)商以專業(yè)物流企業(yè)的身份提供一站式供應(yīng)鏈管理服務(wù)，將企業(yè)所需的原材料供給、倉儲(chǔ)、庫存、分銷、配送和資訊系統(tǒng)與企業(yè)的生產(chǎn)、銷售整合成一個(gè)緊密聯(lián)系的供應(yīng)鏈，并通過物流港自身的運(yùn)籌和協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的銜接和整合，使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)零庫存，有效地降低成本，同時(shí)提高營運(yùn)效率。（2）公共物流信息服務(wù)平臺物流信息服務(wù)平臺將為入駐企業(yè)提供貨源、車源信息查詢、匹配，大宗交易、會(huì)員誠信管理，電子商務(wù)、價(jià)格指數(shù)等一系列增值服務(wù)。四三大分區(qū)（1）總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建成后將成為青龍******縣重要的總部基地經(jīng)濟(jì)中心，形成以商務(wù)辦公為業(yè)務(wù)核心，兼商務(wù)談判、電子商務(wù)、電子結(jié)算、大宗交易、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)以及尾礦砂綜合開發(fā)利用研發(fā)等功能于一體的綜合中心，吸引青龍******及其周邊縣市的大中小企業(yè)入駐，形成規(guī)模效應(yīng)。（3）公鐵聯(lián)運(yùn)功能區(qū)建成青龍******縣的公鐵聯(lián)運(yùn)區(qū)域，真正溝通赤峰、承德、朝陽的出海通道，加快區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)。倉儲(chǔ)服務(wù)區(qū)：為轉(zhuǎn)場延時(shí)貨物、待交易貨物等提供場地。（4）園區(qū)企業(yè)自用物流基地 園區(qū)自用物流基地主要為園區(qū)內(nèi)或者開發(fā)區(qū)內(nèi)其它企業(yè)利用的物流用地，目前有首秦龍匯礦業(yè)有限公司已經(jīng)明確表示要用地需求，其他公司也在接洽中。n 商務(wù)辦公：園區(qū)將提供良好的商務(wù)辦公環(huán)境和公共服務(wù)平臺，引進(jìn)大型物流企業(yè)區(qū)域總部和創(chuàng)業(yè)成長型中小物流企業(yè)入駐，成為環(huán)渤海地區(qū)特別是秦皇島******物流企業(yè)區(qū)域總部基地。n 教育培訓(xùn)：項(xiàng)目建成后，設(shè)有教育培訓(xùn)區(qū)，成為面向現(xiàn)代物流業(yè)的集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技能競賽和對外技術(shù)服務(wù)于一體的實(shí)用、全面、先進(jìn)的現(xiàn)代物流公共實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)可以為大中型物流企業(yè)培養(yǎng)輸送物流人才。n 行政服務(wù)：園區(qū)將與政府有關(guān)機(jī)構(gòu)配合，設(shè)立行政服務(wù)中心，提供一站式服務(wù)，即接受、受理、辦結(jié)及對外業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)的申請，形成一個(gè)窗口對外、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)新機(jī)制，提高辦事效率優(yōu)化園區(qū)服務(wù)環(huán)境。將企業(yè)所有煩瑣的日常行政事務(wù)一手包辦，讓企業(yè)專注于業(yè)務(wù)發(fā)展。圖 7：商務(wù)辦公中心效果圖（2）流通貨運(yùn)功能流通貨運(yùn)功能是項(xiàng)目的核心功能之一，主要包括：貨物中轉(zhuǎn)功能、分撥配送功能、公鐵聯(lián)運(yùn)功能。同時(shí)建立甩掛運(yùn)輸專區(qū)及設(shè)施，提供配套服務(wù)，提高運(yùn)輸率。同時(shí)通過園區(qū)集