【正文】 ………………………5（三 ）坎貝爾理論…………………………………………………………………6（四）舒爾茨人力資本論……………………………………………………………7（五）鄧寧的國際直接投資理論……………………………………………………7二、外商直接投資的發(fā)展現(xiàn)狀和特點………………………………………………8 （一）外商直接投資的發(fā)展現(xiàn)狀……………………………………………………8（二）外商直接投資的特點…………………………………………………………9三、外商直接投資對我國就業(yè)的影響效應(yīng)…………………………………………10（一）外商直接投資對我國就業(yè)數(shù)量的影響效應(yīng)…………………………………10（二）外商直接投資對我國就業(yè)質(zhì)量的影響效應(yīng)…………………………………12（三）外商直接投資對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效應(yīng)…………………………………14四、結(jié)論及相關(guān)政策建議 …………………………………………………………16（一）結(jié)論……………………………………………………………………………16（二）建議……………………………………………………………………………17五、參考文獻…………………………………………………………………………19一、外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)理論外商直接投資（FDI）指外國企業(yè)和經(jīng)濟組織或個人（包括華僑、港澳臺胞以及我國在境外注冊的企業(yè)）按我國有關(guān)政策、法規(guī)，用現(xiàn)匯、實物、技術(shù)等在我國境內(nèi)開辦外商獨資企業(yè)、與我國境內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)濟組織共同舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)或合作開發(fā)資源的投資（包括外商投資收益的再投資），以及經(jīng)政府有關(guān)部門批準的項目投資總額內(nèi)企業(yè)從境外借入的資金。關(guān)于外商直接投資與就業(yè)效應(yīng)主要涉及兩方面的內(nèi)容：一是外商直接投資對投資輸出國的就業(yè)效應(yīng)，二是外商直接投資對東道國的就業(yè)效應(yīng)。（一）“吸收效應(yīng)”與“擠出效應(yīng)”論這是最簡單的外商直接投資與東道國的就業(yè)效應(yīng)理論。為了清晰地說明這兩種就業(yè)效應(yīng)，對該理論可引進增量外資和存量外資兩種形式。但當增量外資是以并購東道國原有企業(yè)的形式投資時，這時能否擴大就業(yè)就是不確定的。存量外資對東道國的就業(yè)效應(yīng)取決于外資企業(yè)和東道國企業(yè)的競爭關(guān)系，以及它們之間的相互關(guān)聯(lián)度。但如果存量外資企業(yè)與東道國企業(yè)之間互補，隨著存量外資企業(yè)的擴大，勞動力需求會擴大，同時東道國企業(yè)也隨之擴大，勞動力需求進一步增加，這時存量外資將有利于擴大就業(yè)。 美國經(jīng)濟學家錢納里的“雙缺口理論”認為，為維持經(jīng)濟的增長速度，儲蓄缺口與外匯缺口必須保持平衡，而通過吸收外資可以同時填補這兩個缺口。 從改革開放一直到90年代中期，我國吸收外資的主要目的就是彌補外匯和資本短缺的缺口。1988年，國務(wù)院提出沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，擴大出口創(chuàng)匯成為這一發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)。那時，我們需要外匯、技術(shù)和增加就業(yè)，體現(xiàn)在外資政策方面就是千方百計鼓勵出口導(dǎo)向型外商投資企業(yè)。至此，成功地引進外資，不僅提高了收入水平和儲蓄水平，刺激出口，最終實現(xiàn)雙缺口的平衡，而且促進經(jīng)濟飛速增長，增加就業(yè)。很多人認為，這兩個國家的經(jīng)濟恐怕要很久才能恢復(fù)到原有的水平。這其中原因讓許多入迷惑不解，人們開始探究傳統(tǒng)經(jīng)濟學的不足。但統(tǒng)計資料卻顯示，二戰(zhàn)以后，國民財富增長的速度遠遠大于那些要素的耗費速度，這在當時是一個難解之謎。舒爾茨的人力資本理論就是在這樣的背景下應(yīng)運而生的。以此來解釋上述的經(jīng)濟領(lǐng)域的疑難問題就很簡單了。通過大量的調(diào)查，坎貝爾做了如下的歸納：表1 外商直接投資對東道國就業(yè)的影響 影 影 響 響 領(lǐng) 表 域 現(xiàn)就業(yè)數(shù)量就業(yè)質(zhì)量就業(yè)區(qū)位直接效應(yīng)積極創(chuàng)造直接就業(yè)機會生產(chǎn)力水平高工資高增加新的和更好的就業(yè)機會消極并購可能導(dǎo)致合理裁員在東道國競爭時，會降低工資水平導(dǎo)致城市擁擠，加劇地區(qū)間的不平衡間接效應(yīng)積極通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)間接創(chuàng)造就業(yè)機會向東道國企業(yè)傳播先進的管理理念促使供應(yīng)商的誕生和轉(zhuǎn)移，增加就業(yè)機會消極外資企業(yè)擠垮現(xiàn)有企業(yè)，降低就業(yè)水平公司制定各種不受歡迎的條例，影響雇傭關(guān)系擠垮當?shù)毓?yīng)商，地區(qū)性失業(yè)惡化資料來源：《1994年世界投資報告》（中譯本），對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社，1995年版，第231頁。他指出人的知識、能力和健康等人力資本的提高對經(jīng)濟增長的貢獻遠比物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量的增加更為重要。人力資本概念提出后在勞動就業(yè)理論中得到了廣泛的運用，人們開始用它來分析勞動者技能差異的原因、個人收入差異的原因、教育與培訓投資行為以及勞動力流動等問題。在宏觀層面上，經(jīng)濟增長可以促進就業(yè)；而在微觀層面上，勞動者必須加強對自己的投資，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，正確地選擇自己的行為，以避免在競爭中失業(yè)?！蓖馍讨苯油顿Y對東道國的就業(yè)影響體現(xiàn)在以下幾個方面：一是為東道國雇員提供較高的報酬和較好的工作環(huán)境；二是通過培訓當?shù)毓蛦T為東道國開發(fā)人力資源，在一定程度上提升了東道國就業(yè)人員的素質(zhì)；三是服務(wù)也為女性提供更多的就業(yè)崗位，改變東道國的就業(yè)結(jié)構(gòu)。自改革開放30多年以來，中國的投資環(huán)境和市場運營環(huán)境日益改善，吸引了越來越多的外商來華投資。截止2011年，中國全年利用外資已超過1100億美元，遙遙領(lǐng)先于其他發(fā)展中國家。表2 19852011年中國實際使用外商直接投資情況（單位：億美元）資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)繪制而成。這期間我國利用外商直接投資很少，且外商主要來源于港澳臺和美國，外資主要分布在廣東、福建等沿海地區(qū)，內(nèi)地很少接觸，而且多以投資第三產(chǎn)業(yè)項目居多。我國開始改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，使交通、能源和通訊等設(shè)施不斷趨于完善，同時加強外商直接投資的立法力度，頒布了許多外商直接投資的法律和法規(guī)，使投資環(huán)境得到了改善，增強了外商對華投資的信心。同時來自歐洲、日本、新加坡以及其他發(fā)達國家的外資不斷注入中國市場。同時我國利用外商直接投資的政策也進入了全面深化階段，國內(nèi)市場的開放程度更大，對外開放區(qū)域進一步擴大。1997年亞洲金融危機后，我國開始將引資納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中來，對外資的政策也做了進一步的調(diào)整，開始對外資進行控制和引導(dǎo)。這樣，雖然會導(dǎo)致外資協(xié)議金額在減少，但實際使用外資金額呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，對經(jīng)濟的促進作用也在不斷加大。同時，一些內(nèi)陸省會城市和部分西部地區(qū)的城市正在被外商作為投資熱點，投資的布局也日趨改善。1992年以后，國內(nèi)的投資形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，投資主體日益多元化。先前港澳臺地區(qū)的投資比例如此之大，這是由于港澳臺地區(qū)與大陸在地理區(qū)位上接近，而且與大陸人民存在濃厚的血緣關(guān)系，在語言和文化上都有著天然的親近性。中國吸收的外商直接投資呈現(xiàn)一種比較集中的趨勢