【正文】 展概況隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升。城市吸引游客人數(shù)的多少是旅游業(yè)發(fā)展程度的表現(xiàn)之一，與鹽城基礎條件類似的南通在旅游業(yè)發(fā)展上比鹽城要進步。（數(shù)據(jù)見表1）表1 鹽城與南通20102013旅游業(yè)比較年份鹽城南通游客人數(shù)（萬人）總收入（億元）游客人數(shù)（萬人）總收入（億元）2010201120122013數(shù)據(jù)來源：鹽城市旅游局官網(wǎng)信息統(tǒng)計鹽城市近年來總收入增長率呈現(xiàn)下降的趨勢，%，%，由此可見下降幅度較大，這顯然是與鹽城如此優(yōu)越的自然資源不匹配的，也與旅游業(yè)發(fā)展的潮流不相符，所以需要我們?nèi)パ芯繉е逻@種結果的原因。在2013年的“十一”黃金周， 萬，其中以家庭、朋友為出游單位的自駕游游客所占比例達95%以上。，但規(guī)模較小比如說旅行社，目前，鹽城市雖然有128家旅行社，但只有4家是擁有出境經(jīng)營權的，并且旅行社之間只存在小規(guī)模的聯(lián)盟，沒有形成集食、住、行、游、購娛于一體的大型旅游集團。此外，還應積極外聯(lián)尋求合作伙伴，培育大型旅游企業(yè)集團。在目前的產(chǎn)業(yè)鏈中，生態(tài)旅游是主要的節(jié)點之一。作為全國濕地面積最大、濕地生態(tài)旅游資源保護較好的地區(qū)之一，濕地生態(tài)旅游為鹽城旅游發(fā)展的重點方向。（三）鹽城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題、濕地未能得到充分開發(fā)鹽城地處黃淮沖擊平原與海積平原之上，地勢平坦，河網(wǎng)密布，氣候溫和，擁有世界級平品質(zhì)的濕地生態(tài)旅游資源。目前，鹽城濕地旅游市場發(fā)展狀況與其優(yōu)越的濕地生態(tài)資源不匹配。具有口碑的旅游產(chǎn)品, 鹽城還沒有能完全開發(fā)出來。，未能形成良好的競爭合作關系鹽城位于東部沿海地區(qū)，周邊城市發(fā)展迅速，競爭主體眾多。沿海城市旅游合作欠缺，有各自為政現(xiàn)象，更別提信息、管理經(jīng)驗、人力資源等方面的交流。鹽城市旅游業(yè)起步較晚，政府發(fā)展旅游業(yè)的思想概念還沒有完全形成，對旅游資金、精力投入不足，旅游規(guī)劃不夠全面，全民發(fā)展旅游的氣氛還不濃，旅游從事者采取的許多管理措施還不到位，旅游企業(yè)和旅游景區(qū)的管理體制不健全，同時還嚴重缺乏旅游從業(yè)和旅游管理的高端人才。4. 旅游產(chǎn)品略單一，產(chǎn)業(yè)鏈不完善鹽城目前已初步形成了以大豐麋鹿自然保護區(qū)、射陽丹頂鶴自然保護區(qū)兩個保護區(qū)為主，西部湖蕩濕地和東臺沿海濕地為輔的自然生態(tài)旅游區(qū)以及以新四軍紀念館為主的紅色愛國教育基地和海鹽文化基地的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。生態(tài)旅游產(chǎn)品包括國家 4A級景區(qū)之一大豐麋鹿自然保護區(qū)、國家珍禽自然保護區(qū)、九龍口旅游風景區(qū)等。除此之外還有少量的休閑度假產(chǎn)品，如大縱湖旅游度假區(qū)、大豐小海溫泉度假區(qū)和正在建設中的歡樂谷等。同時鹽城市對現(xiàn)有人文旅游資源的開發(fā)還停留在表面，沒有進行系統(tǒng)性的開發(fā)，導致鹽城旅游產(chǎn)品文化品位不高。.旅游各類企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈意識不強，已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈仍然還處在初步形成的階段。鹽城旅游景區(qū)目前旅游基礎設施薄弱，且還無法形成具有代表性的旅游產(chǎn)品和品牌影響力。鹽城應該努力打造江蘇沿海地區(qū)濕地生態(tài)旅游和紅色旅游知名品牌，并制定完善系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈。如今鹽城最具特色的景點便是丹頂鶴以及麋鹿自然保護區(qū)了，人們也許知道這兩個景點，但過去游玩觀賞的人卻很少。這是因為鹽城沒有將這些有特色的景點有力地宣傳出去。鹽城旅游方面的人才是有許多，但是高級人才卻很少。鹽城旅游發(fā)展還并不完善，一方面不能吸引高級人才前來就業(yè)，另一方面，也沒有聯(lián)合高校大力去培育高級人才。四個要素構成了鉆石模型的主體框架，貫通運用各要素、形成不斷強化的優(yōu)勢整體，構成一個動態(tài)的競爭系統(tǒng)，才能擁有整體的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，或國際競爭力。政府不是鉆石理論要素的一個組成部分，但對鉆石體系的每一個要素都產(chǎn)生著不同程度的影響。如果一個國家具有健全的鉆石體系，往往能化危為安。鹽城人文底蘊豐厚，曾涌現(xiàn)過一大批愛國志士學者名流和學者名流。鹽城市旅游業(yè)集生態(tài)、人文、休閑為一體，具有打造品牌旅游產(chǎn)品的基礎。 但是當前鹽城旅游業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，旅游產(chǎn)品的品味普遍不高，旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平相對較低，服務質(zhì)量整體不高。同時旅游資源開發(fā)也仍處于起步階段，鹽城目前還不具有帶動整個旅游業(yè)發(fā)展的品牌景點，旅游產(chǎn)品普遍存在認知度低的劣勢，這就導致旅游業(yè)競爭力不強。前來鹽城旅游的游客以省內(nèi)游客為主，％，其次是華東地區(qū)，％(不包括省內(nèi))，％。目前，人們對觀光旅游的需求開始下降，而對休閑度假、生態(tài)旅游等的需求在逐漸上升。旅游業(yè)未來的開發(fā)將以自然生態(tài)為主題，突出生態(tài)旅游，休閑度假等專項旅游來吸引游客。波特認為只有形成有效的“產(chǎn)業(yè)集群”，上下游產(chǎn)業(yè)之間形成良性互動，才能使產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢持久發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性強，關聯(lián)度大，相關及支持的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)較多，只有在發(fā)展旅游業(yè)的同時發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，才能有效地促進旅游業(yè)的發(fā)展。競爭對于提升行業(yè)的競爭力是相當重要的。目前鹽城多數(shù)旅游企業(yè)仍然呈小、散、弱的結構特征，缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略指導，企業(yè)戰(zhàn)略目標不明確。如今仍有不少景區(qū)缺乏經(jīng)營意識和競爭意識，沒有很好地建立起適應市場經(jīng)濟要求的體制和機制，缺乏活力。同時，傳統(tǒng)的旅游模式已經(jīng)不能滿足游客的需求，游客對生態(tài)旅游的關注度越來越高，并且在不斷追求旅游產(chǎn)品的多元化。并且旅游業(yè)作為國家重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，會繼續(xù)得到國家宏觀政策的支持。政府的角色主要是建設完善的基礎設施，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。（3） 運用“鉆石模型”分析得出的結論從分析中可以看出鹽城市旅游業(yè)的競爭力水平還處在較低的階段，還需要得到進一步的提高。四、從青島市旅游產(chǎn)業(yè)中借鑒經(jīng)驗（一）鹽城與青島在旅游產(chǎn)業(yè)方面的相似之處鹽城與青島旅游業(yè)的發(fā)展上有著明顯的差距，但兩個城市有許多相似之處，例如：一、地理位置：兩者都是東部沿海地區(qū)，地理位置優(yōu)越，并且都毗鄰大海；二、文化內(nèi)涵；青島有非常著名的“五四廣場”，鹽城是重要的老革命區(qū)之一，是全國新四軍愛國教育基地，兩者歷史文化底蘊都非常豐厚；三、自然資源：青島的山連綿不絕，著名的有嶗山，而鹽城有著豐富的灘涂、濕地資源。（二）青島旅游產(chǎn)業(yè)的可借鑒之處青島的旅游產(chǎn)品非常豐富，有以五四廣場為代表的文化歷史游，有以海底世界為代表的娛樂休閑游，有以棧橋為代表的自然景觀游，除此之外還有啤酒城這樣的地方特色游。青島的啤酒享譽全球，青島人每年都會在八月的第二個周末舉行為期16天的