【正文】 政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。 　　基層人民法院管轄第一審行政案件。 　　。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。 　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議。 　　人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。 　　審理行政案件，不適用調(diào)解。有特殊情況需要延長的，報經(jīng)批準(zhǔn)程序。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。 　　人民法院對上訴案件，認(rèn)為事實清楚的，可以實行書面審理。有特殊情況需要延長的，報經(jīng)批準(zhǔn)程序。行政機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用。 　　狹義的法律責(zé)任與違法行為和法律制裁緊密相連。廣義的違法包括一般違法和犯罪；狹義的違法是不構(gòu)成犯罪的一般違法行為。 　　法律關(guān)系主體作出了違法行為，就要承擔(dān)法律責(zé)任，接受法律制裁。 　　三、法律責(zé)任的種類 　?。ㄒ唬┟袷仑?zé)任 　　民事責(zé)任形式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉。 　　。 　　、委托的執(zhí)法人員所實施的內(nèi)部制裁措施。 　?。ㄈ┬淌仑?zé)任 　　刑事責(zé)任，即刑罰，分為主刑和附加刑兩類：　?。汗苤啤⒕幸?、有期徒刑、無期徒刑、死刑?！督?jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》考試大綱——第二章 勞動合同法律制度　　[基本要求]　　（一）掌握勞動合同的訂立　?。ǘ┱莆談趧雍贤慕獬徒K止　?。ㄈ┱莆談趧雍贤獬徒K止時的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償　　（四）熟悉勞動合同的內(nèi)容　?。ㄎ澹┦煜趧雍贤穆男泻妥兏　。┦煜趧訝幾h的解決　?。ㄆ撸┝私鈩趧雍贤奶卣骱蛣趧雍贤ǖ倪m用范圍　?。ò耍┝私膺`反勞動合同法的法律責(zé)任　　[考試內(nèi)容]第一節(jié) 勞動合同的特征與勞動合同法的適用范圍　　一、勞動合同的特征　　勞動合同是勞動者和用人單位之間依法確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面協(xié)議?！　《?、勞動合同法的適用范圍　　、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會等組織（簡稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用勞動合同法?！　?、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照勞動合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　趧雍贤喠?yīng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致以及誠實信用的原則。用人單位有用人權(quán)利能力和行為能力?！　∮萌藛挝徽杏脛趧诱?，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物?！　∪?、勞動合同訂立的形式　　用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系?！　τ谝呀趧雨P(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同?！　》侨罩朴霉るp方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議?！　∥?、勞動合同的效力　?。ㄒ唬﹦趧雍贤纳А　趧雍贤捎萌藛挝慌c勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。除非當(dāng)事人對勞動合同生效有特殊約定?！　趧雍贤臒o效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。勞動合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。　　、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼?！　??！　」ぷ鲿r間是指勞動者為履行勞動義務(wù)，在法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下，根據(jù)勞動合同和集體合同的規(guī)定提供勞動的時間，即勞動者在一晝夜或一周內(nèi)從事生產(chǎn)或工作的時間，也就是勞動者每天應(yīng)工作的時數(shù)或每周應(yīng)工作的天數(shù)?！　?。工資總額由六部分構(gòu)成：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資。工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。用人單位在勞動者完成勞動定額或規(guī)定的工作任務(wù)后，根據(jù)實際需要安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)支付加班加點工資?！　??！　?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項?！　趧雍贤谙?個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個月；勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月?！　??！　?。　　勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動合同。約定服務(wù)期。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用?！　≡谔囟ㄇ樾蜗拢瑒趧诱呖梢栽诜?wù)期內(nèi)依照法律規(guī)定解除勞動合同，用人單位不得要求勞動者支付違約金。　　對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！　∪⑨t(yī)療期　　醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作，治病休息，但不得解除勞動合同期限?！　♂t(yī)療期內(nèi)用人單位與職工不得解除勞動合同。第四節(jié) 勞動合同的履行和變更　　一、勞動合同的履行　　用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行?！　《趧雍贤淖兏　趧雍贤淖兏侵冈趧趧雍贤_始履行但尚未完全履行完畢之前，因訂立勞動合同的主客觀條件發(fā)生了變化，當(dāng)事人依照法律規(guī)定的條件和程序，對原合同中的某些條款修改、補(bǔ)充的法律行為。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！　。ㄒ唬﹨f(xié)商解除　　用人單位和勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。由勞動者主動辭職而與用人單位協(xié)商一致解除勞動合同的，用人單位無須向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！　。?）提前通知解除的情形?！　。?）可隨時通知解除的情形。　?。?）不需事先告知即可解除的情形。　　?！　≈饕ǎ簞趧诱呋疾』蛘叻且蚬へ?fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的?！　≈饕ǎ簞趧诱咴谠囉闷陂g被證明不符合錄用條件的；勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；勞動者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；勞動者被依法追究刑事責(zé)任的。　　主要包括：依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員；其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的?！　≈饕ǎ簭氖陆佑|職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者在醫(yī)學(xué)觀察期間的；在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！　趧雍贤K止的情形包括：　??；　　；　??；　　，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；　　；　　、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；　　、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！　∮萌藛挝粦?yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時支付。　　四、勞動合同解除和終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)補(bǔ)償　　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是按照勞動合同法規(guī)定，在勞動者無過錯的情況下，用人單位與勞動者解除或者終止勞動合同而依法應(yīng)給予勞動者的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助，也稱經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稑?biāo)準(zhǔn)　　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，一般根據(jù)勞動者在用人單位的工作年限和工資標(biāo)準(zhǔn)來計算具體金額，并以貨幣形式支付給勞動者。6個月以上不滿1年的，按1年計算；不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者工作不滿12個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。第六節(jié) 勞動爭議的解決　　一、勞動爭議及解決方法　　對勞動者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁?！　《?、勞動調(diào)解　　當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請。一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁?！　∽詣趧訝幾h調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。　　當(dāng)事人對上述終局裁決情形之外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)提起訴訟?！　∷?、勞動訴訟　　勞動訴訟依照民事訴訟法的規(guī)定執(zhí)行?！　《趧诱哌`反勞動合同法的法律責(zé)任　　勞動者違法解除勞動合同，違反保密協(xié)議和競業(yè)限制，違反培訓(xùn)協(xié)議或者因勞動者過錯導(dǎo)致勞動合同無效時應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 　　二、營業(yè)稅的特點 　??； 　?。?　　，征收成本較低。 　　二、營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人 　　中國境外的單位或者個人在中國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，以受讓方或者購買方為扣繳義務(wù)人。 第三節(jié) 營業(yè)稅征稅范圍 　　一、營業(yè)稅征稅范圍的一般規(guī)定 　　在中華人民共和國境內(nèi)提供的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)或者銷售的不動產(chǎn)，均為營業(yè)稅的征稅范圍。 　　二、營業(yè)稅征稅范圍的特殊規(guī)定 　?。ㄒ唬┗旌箱N售行為 　　一項銷售行為如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)又涉及貨物的，為混合銷售行為。 　?。ǘ┘鏍I行為 　　納稅人兼營應(yīng)稅勞務(wù)與貨物或非應(yīng)稅勞務(wù)行為的，應(yīng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額與貨物或非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額。 　?。ㄈ┮曂l(fā)生應(yīng)稅行為 　　納稅人有下列情形之一的，視同發(fā)生應(yīng)稅行為：（1）單位或者個人將不動產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈送其他單位或者個人；（2）單位或者個人自己新建建筑物后銷售，其所發(fā)生的自建行為；（3）財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。 第四節(jié) 營業(yè)稅稅目與稅率 　　一、營業(yè)稅的稅目 　　現(xiàn)行營業(yè)稅的稅目按照行業(yè)、類別的不同設(shè)置了9個稅目。 　?。ǘ┙ㄖI(yè) 　　建筑業(yè)是指建筑安裝工程作業(yè)等，包括建筑工程、安裝工程、修繕工程、裝飾工程和其他工程作業(yè)等項內(nèi)容。 　　，用以補(bǔ)償被保險人的經(jīng)濟(jì)利益的業(yè)務(wù)。 　?。ㄎ澹┪幕w育業(yè) 　　，包括表演、播映、其他文化業(yè)。 　　（六）娛樂業(yè) 　　娛樂業(yè)是指為娛樂活動提供場所和服務(wù)的業(yè)務(wù)，包括經(jīng)營歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座、臺球、高爾夫球、保齡球場、網(wǎng)吧、游藝場等娛樂場所，以及娛樂場所為顧客進(jìn)行娛樂活動提供服務(wù)的業(yè)務(wù)。 　　（八）轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn) 　　轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行為，包括轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)、轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)、出租電影拷貝、轉(zhuǎn)讓著作權(quán)和轉(zhuǎn)讓商譽(yù)。 　　二、營業(yè)稅的稅率 　　營業(yè)稅按照行業(yè)、類別的不同分別采用不同的比例稅率，具體規(guī)定為： 　　、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)，稅率為3%； 　　、服務(wù)業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，稅率為5%； 　　%～20%的幅度稅率，具體適用的稅率，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況在稅法規(guī)定的幅度內(nèi)決定。營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)收取的全部價款和價外費用。 　?。ǘ┙ㄖI(yè) 　　建筑業(yè)的營業(yè)額為納稅人承包建筑工程、修繕工程、安裝工程、裝飾工程和其他工程作業(yè)所取得的營業(yè)收入額，即建筑安裝企業(yè)向建設(shè)單位收取的工程價款及價外費用。其應(yīng)稅營業(yè)額的確定有三種方法：一是以收入全額為營業(yè)額；二是以余額為營業(yè)額；三是以手續(xù)費收入為營業(yè)額。 　?。ㄋ模┼]電通信業(yè) 　　、郵匯、報刊發(fā)行、郵政物品銷售、郵政儲蓄或其他郵政業(yè)務(wù)所取得的營業(yè)收入額。 　?。ㄎ澹┪幕w育業(yè) 　　文化體育業(yè)的計稅依據(jù)為從事文化體育業(yè)的單位和個人所取得的營業(yè)額。 　?。蕵窐I(yè) 　　娛樂業(yè)的營業(yè)額為經(jīng)營娛樂業(yè)收取的全部價款和價外費用，包括門票收費、臺位費、點歌費、煙酒、飲料、茶水、鮮花、小吃等收費及經(jīng)營娛樂業(yè)的其他各項收費。 　　。 　　。 　　、制作、刊登、發(fā)布等活動取得的廣告收人。 　　。 　?。ò耍┺D(zhuǎn)讓無形資產(chǎn) 　　轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的計稅依據(jù)為轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所取得的轉(zhuǎn)讓額，具體包括無形資產(chǎn)受讓方支付給轉(zhuǎn)讓方的全部貨幣、實物和其他經(jīng)濟(jì)利益。 第六節(jié) 營業(yè)稅應(yīng)納稅額的計算 　　一、營業(yè)稅應(yīng)納稅額的計算公式 　　營業(yè)稅應(yīng)納稅額＝營業(yè)額（或銷售額、轉(zhuǎn)讓額）適用稅率 　　二、營業(yè)稅應(yīng)納稅額的計算 第七節(jié) 營業(yè)稅起征點與稅收減免 　　一、營業(yè)稅起征點 　　營業(yè)稅起征點的適用范圍限于個人。 　　二、營業(yè)稅稅收減免 　　（一）免征營業(yè)稅的項目 　　、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，婚姻介紹，殯葬服務(wù)； 　　； 　　、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)； 　　，學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù)； 　　、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治； 　　、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦