【正文】 ............ 51 隧道施工機(jī)械設(shè)備的安全措施 ....................................... 51 防觸電及電器設(shè)備安全措施 ......................................... 51 防高空墜落傷人的安全措施 ......................................... 51 施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志 ............................................ 51 洞內(nèi)作業(yè)安全管理 ................................................ 52 洞內(nèi)和夜間施工照明 .............................................. 52 爆破器材安全管理 ................................................ 52 嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度 ............................................ 52 特殊技術(shù)工人技術(shù)培訓(xùn) ............................................ 52 崗前安全教育 ................................................... 52 實(shí)行交接班制度 ................................................. 53 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，必須設(shè)立警示標(biāo)志 ...................................... 53 經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查安全工作 ...................................... 53 隧道施 工應(yīng)重視消防安全 .......................................... 53 加強(qiáng)隧道的圍巖量測監(jiān)控及地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作 ......................... 53 突水突泥時(shí)的安全技術(shù)措施 ........................................ 54 安保體系及保證措施 ................................................. 54 安全保證體系 .................................................... 54 安全保證措施 .................................................... 56 安全管理制度 ................................................. 56 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ............................................... 56 安全生產(chǎn)教育制度 ............................................. 56 安全技術(shù)交底制度 ............................................. 56 安全生產(chǎn)檢查制度 ............................................. 56 安全設(shè)計(jì)制度 ................................................. 57 安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè) ............................................. 57 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 ............................................. 57 5 隧道工程 安全專項(xiàng)施工方案 編制說明 編制依據(jù) ⑴ 《河北省承德至張家口高速公路承德段單塔子至豐寧互通主體土建工程施工招標(biāo)文件》 ⑵ 河北省承德至張家口高速公路承德段單塔子至豐寧互通主體土建工程施工招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙（ TJ25 標(biāo)段） ⑶ 河北省張承高速公路承德段施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則 ⑷ 《中華人民共和國交通運(yùn)輸 部公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 20xx 年版）》 采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ⑴ 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》 JTJ03420xx ⑵ 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》 JTJF1020xx ⑶ 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》 JTG F80/120xx ⑷ 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》 JTG D8120xx ⑸ 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》 JTG F7120xx ⑹ 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路 隧道 施工技術(shù)規(guī)范》 JTG F6220xx 本項(xiàng)目的合同、招投標(biāo)文件、圖紙 等 工程概況 ．工程地理位置和項(xiàng)目簡介 第 TJ25 標(biāo)段 位于承德市豐寧縣土城鎮(zhèn)境內(nèi)，起點(diǎn)平頂山隧道中部，終點(diǎn)承 張 高 速 公 路 潮 河 特 大 橋 東 橋 頭 東 側(cè) 20m 處。 起 止 樁號 ：K123+100— K128+，長度為 千米。主要工程內(nèi)容有路基、橋涵、隧道工程。 ．主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) ； ⑵ 公路等級：高速公路 ； ⑶設(shè)計(jì)行車速度： 100 公里 /小時(shí) ； ⑷ 路基寬度：整體式路基寬度 26 米，分離式路基寬度 13 米； ⑸ 設(shè)計(jì)荷載：全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路 Ⅰ級； ⑹ 設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋 1/300，路基、大、中、小橋及涵洞 1/100； ．沿線的自然地理特征 ． 氣候、水文及地質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)西北靠內(nèi)蒙高原，受高壓控制影響較大，屬大陸性季風(fēng)氣候、氣候類型為寒溫帶向暖溫帶過度，半干旱向半濕潤過度，大陸性、季風(fēng)型燕山山地氣候。 路線主要涉及閃電河及牤牛河，流量隨季節(jié)變化較大，全年約 80%的徑流量發(fā)生在降水集中的 7 至 8 月份，冬季干旱季節(jié)上游隨時(shí)斷流。地下水分為基巖裂隙水和第四系松散巖類孔隙水兩類。本項(xiàng)目沿線未見大型不良地質(zhì)現(xiàn)象，主要不良地質(zhì)現(xiàn)象泥石流、濕陷性黃土、軟弱土、采空區(qū)等。 安全管理機(jī)構(gòu) 成立以 項(xiàng)目經(jīng)理 為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指派一名副 經(jīng)理 主抓安全工作 。 項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 :由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師分別擔(dān)任副組長，成員有施工技術(shù)部、安全質(zhì)量部、綜合辦公室、物資保障部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、試驗(yàn)室等部室領(lǐng)導(dǎo)及所屬各架子隊(duì)長、施工隊(duì)長組成。 (2)修訂有關(guān)安全生產(chǎn)制度，制訂安全技術(shù)措施。 (3)參與危險(xiǎn)源的識別與評價(jià)， 編制重大危險(xiǎn)源管理方案和應(yīng)急 預(yù)案 。 (5)參加 安全事故的調(diào)查、分析和處理；定期向公司安質(zhì) 部報(bào)告安全生產(chǎn)狀況 。 (2)督促作業(yè)人員合理使用勞保防護(hù)用品，做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、 管理 人員 和 職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任 。 (1)貫徹落實(shí)國家、行業(yè)、上級有關(guān) 法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度 。 (3)履行工程施工承包合同，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等要素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè) 。 (5)經(jīng)常聽取職工群眾對安全生產(chǎn)的意見和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。 (7)組織 制定 本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā) 生生產(chǎn)安全事故，必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作，按規(guī)定及時(shí) 如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞、虛 9 報(bào)和故意拖延不報(bào)。 (2)貫徹“五同時(shí)”原則，監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門職責(zé)履行情況。 (4)參加事故的調(diào)查、分析和處理。其安全生產(chǎn)責(zé)任是 : (1)組織識別重大危險(xiǎn)源，編制、審定施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全施工、防護(hù)措施，對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全可靠性負(fù)責(zé) 。 技術(shù)部 安全 生產(chǎn) 職責(zé) (1)負(fù)責(zé)參與重難點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)技術(shù)方案的編制、審核工作，提出方案優(yōu)化意見和建議 。 物資 部安全 生產(chǎn) 職責(zé) (1)負(fù)責(zé)起重設(shè)備、 施工機(jī)械 車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗(yàn)收工作 。 辦公室 安全生產(chǎn)責(zé)任 負(fù)責(zé)職工健康檢查 和文明施工 ， 指導(dǎo)防塵、防毒等衛(wèi) 生工作。 其它副經(jīng)理和施工隊(duì)長 的安全生產(chǎn)責(zé)任 (1) 貫徹落實(shí)國家、行業(yè)、上級 以及指揮部 有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。 (3)合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等要素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。 (5) 定期組 織安全生產(chǎn)檢查 。 (7) 了解掌握職工健康狀況，合理組織勞動(dòng)力，對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位，不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。 架子隊(duì)隊(duì) 長安全生產(chǎn)責(zé)任 (1)帶領(lǐng)班 組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，制止“三違”行為。 11 操作工人的安全 職責(zé) (1)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，執(zhí)行安全技術(shù)交底，服從安全 管理人員的管理 ，按規(guī)定佩帶個(gè)體防護(hù)用品。 (2)作業(yè)前要對工具、機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 主要安全管理制度 (1)火工品管理制度 ： 爆炸物品購買、運(yùn)輸、儲存、使用必須堅(jiān)持“先審后用”的原則。爆炸物品的使用，必須堅(jiān)持“事前檢查、事中控制、事后記錄”的原則。 (2)安全教育制度 ： 工人在上崗前，進(jìn)行三級安全教育，掌握必備的基本知識和技能。 (3)特殊工種持證上崗制度 ： 從事特種作業(yè)的爆破工、起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取勞動(dòng)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。 (6)安全用電管理制度 ： 電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。 12 (7)機(jī)械設(shè)備安全管理制度 ：應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。 (8)人員進(jìn)出洞登記制度 ： 進(jìn) 洞人員必須進(jìn)行逐次、逐員、全額清點(diǎn)登記，建立人員進(jìn)洞登記薄， 專人負(fù)責(zé)。 (9)安全事故報(bào)告制度 ： 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定， 發(fā)生 事故 必須立即 上報(bào)，不得隱瞞 。明洞采用拱部明挖，墻部暗挖的施工方法。軟弱圍巖按“地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、管注漿超前、短進(jìn)尺、弱爆破、少擾動(dòng)、強(qiáng)支護(hù)、勤量測、早封閉、二襯緊跟”的施工原則，采用地質(zhì)素描及地質(zhì)鉆探等進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，探明前方地質(zhì)情況，在長管棚、小導(dǎo)管等支護(hù)下，安全通過軟弱圍巖地質(zhì)段。 （ 1）量測的目的 13 現(xiàn)場監(jiān)控量測是施工的重要組成部分。必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控量測，通過對量測數(shù)據(jù)的分析和判斷，對圍巖支護(hù)體系的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行預(yù)測并據(jù)此確定相應(yīng)的施工措施，以確保圍巖結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。 每組配置： 掘進(jìn)臺車 2 臺，砼輸送泵 2臺，整體式液壓襯砌臺車 2 臺，通風(fēng)機(jī) 2 臺，壓風(fēng)機(jī) 2 臺，濕噴機(jī) 6臺，發(fā)電機(jī) 2 臺， 挖機(jī) 2 臺， 側(cè)卸式裝載機(jī) 3 臺，自卸汽車 6 臺 。 14 （ 3）施工監(jiān)控流程 圖 圍巖施工監(jiān)控流程框圖 （ 4）監(jiān)控量測方法 隧道開挖支護(hù)時(shí)，及時(shí)埋入觀測計(jì)或錨固件。量測方法及儀器見附圖，量測斷面測點(diǎn)布置見上圖。量測頻率依據(jù)開挖后的時(shí)間、測點(diǎn)距開挖面的距離以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。 （ 7）信息反饋 用經(jīng)驗(yàn)對量測情況進(jìn)行信息反饋。 施工的危險(xiǎn)源和可能造成的傷害 隧道施工雖然作業(yè)工序簡單，但在施工中圍巖的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、 地下水的探測均存在局限性，加上隧道本身施工環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作面受到限制，人員、機(jī)械比較集中，交叉作業(yè)多，采用鉆爆法施工，存在不安全因素和安全隱患也較多。 開挖爆破 在隧道開挖過程中，盲炮、瞎炮處理不到位；施工人員躲避的安全距離不夠而引起 的飛石傷人等，都易造成事故。 隧道塌方 隧道硬巖，節(jié)理裂隙發(fā)育，有時(shí)存在多組傾斜節(jié)理，節(jié)理面有軟夾層，基巖裂隙水滲透對節(jié)理面有軟化作用，具有突然性的坍塌掉塊特性，瞬間滑落。 涌水突泥 16 該隧道位于巖溶區(qū)，地下水較豐富，隧道開挖中，揭露填充溶洞、水囊或暗河易發(fā)生涌水突泥。 高空作業(yè)立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不慎踩空；隨重物墜落；沒有系安全帶或沒有正確使用，或在走動(dòng)時(shí)取下。 機(jī)電設(shè)備 本工程機(jī)電設(shè)備主要包括：空壓機(jī)、電焊機(jī)、注漿機(jī)、拌合機(jī)等，施工時(shí)可能會因?yàn)樵O(shè)備漏電、觸電、剎車失靈、提升設(shè)備故障、操作不當(dāng)?shù)纫鸬臋C(jī)電設(shè)備燒毀、墜落、事故傷人等。本工程因場地有限，山勢陡峭，施工便道坡陡彎急，存在一定的安全隱患，場內(nèi)運(yùn)輸車輛應(yīng)經(jīng)常檢查車況是否良好、剎車是否靈活有效，以防 發(fā)生翻車等交通安全事故。 (2)制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，從事高空作業(yè)人員不得酒后作業(yè)和疲勞作業(yè)。 (4)在高空處電焊、氣焊作業(yè)時(shí)， 在施工部位鋪設(shè)防護(hù)措施，防止電焊、氣焊殘留物落下傷人。 總配電箱設(shè)在近電源處，分箱裝在近用電設(shè)備或用電區(qū)內(nèi)，配電箱采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，配電箱內(nèi)分別設(shè)置工作零線端子板和保護(hù)零線端子板，金屬箱體