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正文內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)微觀組織-在線瀏覽

2024-08-30 03:04本頁面
  

【正文】 上否定了人民公社體制及其體制下的勞動監(jiān)督和激勵不足問題,使即將陷入崩潰的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺脫了困境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展。 家庭承包經(jīng)營制的優(yōu)勢 ? 林毅夫 則準(zhǔn)確計(jì)算了這場制度變革所帶來的貢獻(xiàn)效應(yīng),他認(rèn)為在 1979~ 1984年農(nóng)作物產(chǎn)值增長 %,其中家庭承包制改革帶來的增長達(dá)%,貢獻(xiàn)率為 %。 集體 “ 統(tǒng)一經(jīng)營 ” 的內(nèi)容: ?對承包土地的發(fā)包、調(diào)整、流轉(zhuǎn)的管理; ?保證國家合同定購任務(wù)的落實(shí)和完成; ?在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展集體經(jīng)營; ?為農(nóng)戶提供社會化服務(wù); ?開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和福利事業(yè)。 家庭承包制實(shí)行 “ 交夠國家的、集體的,剩下的全是自己的 ” 的分配方式對勞動和報(bào)酬的評價(jià)最簡單。隨著時(shí)間的推移,家庭承包制的內(nèi)在制度缺陷越來越明顯地暴露出來。 土地流轉(zhuǎn)制度不健全。面對競爭激烈千變?nèi)f化的市場,分散弱小的農(nóng)戶難以克服其自身的弱點(diǎn),規(guī)模小、信息不靈,專業(yè)技術(shù)和專業(yè)化水平低,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差。 ? 二是“ 信息黑洞 ”,由于信息不對稱,小規(guī)模農(nóng)戶不可能獲取準(zhǔn)確的市場信息,從而出現(xiàn)買難賣難現(xiàn)象,重復(fù)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)人一種惡性循環(huán)狀態(tài) 。在這種情況下, ? 國內(nèi)外的實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是解決分散弱小的農(nóng)戶經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場矛盾,進(jìn)而跳出“低水平均衡陷阱”的最有效制度安排。 “ 合作社之母 ” :羅虛代爾公平先鋒社 1844年,在英國北部蘭開夏的小鎮(zhèn)羅虛代爾, 28個(gè)紡織工人經(jīng)過較長時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備,以每周節(jié)省下來的 2個(gè)便士為股金,成立了一個(gè)日用品消費(fèi)合作社,取名 “ 羅虛代爾公平先鋒社 ” (The Rochdale Equitable Pioneer)。 距今 160多年 羅虛代爾公平先鋒社的辦社原則 ( 1)入社自愿; ( 2)一人一票; ( 3)現(xiàn)金交易; ( 4)按市價(jià)銷售; ( 5)如實(shí)介紹商品,不短斤少兩; ( 6)按業(yè)務(wù)交易量分配盈利; ( 7)重視對社員的教育; ( 8)政治和宗教中立。羅虛代爾公平先鋒社對空想社會主義的背離是它取得成功的一個(gè)重要原因。 羅虛代爾社被稱為“合作社之母”(創(chuàng)始人查爾斯 .豪沃斯) (19501952年 ) ?1950年 6月,中央人民政府頒布了《中華人民共和國土地改革法》。 農(nóng)業(yè)合作社 (1953- 1957年 ) (1958- 1983年 ) 中國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程與教訓(xùn) 我國農(nóng)業(yè)合作化的實(shí)踐 第一階段( 19531954):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組(臨時(shí)互助組,常年互助組:土地等生產(chǎn)資料農(nóng)民個(gè)人所有,相互幫助生產(chǎn),組織規(guī)模小。 第三階段( 1955夏 1956):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高級社(土地等大型生產(chǎn)資料歸集體公有,統(tǒng)一經(jīng)營,按個(gè)人投入的勞動進(jìn)行分配。 合作化后期犯了 “ 左 ” 的錯(cuò)誤:要求過急,工作過粗,形式過于簡單劃一,背離了自愿原則,留下了很多遺留問題。 ?1958年 8月- 11月,我國掀起了更加脫離實(shí)際的人民公社化運(yùn)動。 ?1958年末作出了《關(guān)于人民公社若干問題的決議》。 ?1960年秋,我國試行把人民公社的基本核算單位進(jìn)一步下放到生產(chǎn)隊(duì)(相當(dāng)于原初級社范圍)。 ?“ 文化大革命 ” 期間,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程被打斷。 人民公社存在嚴(yán)重的計(jì)量和監(jiān)督問題 農(nóng)業(yè)勞動質(zhì)量顯現(xiàn)的滯后性使每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的勞動者均具有 “ 偷懶 ” 的激勵。 結(jié)局:人民公社的計(jì)量和監(jiān)督困難,必然使 “ 搭便車 ” 的機(jī)會主義行為泛濫。 中國新型合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生 按照 合作的領(lǐng)域 ,分為: ①生產(chǎn)合作; ②流通合作; ③信用合作 ; ④其他合作 ;如合作醫(yī)療 按照 合作的組織形式 ,分為: ①農(nóng)業(yè)專業(yè)合作; ②社區(qū)性合作; ③股份合作 二、合作經(jīng)濟(jì)的基本原則 體現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)本質(zhì)特征的四項(xiàng)基本原則: 三、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的功能 目前 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 存在的主要問題 ? 在徽觀操作層面上,大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)內(nèi)容單一,并缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范,有的甚至出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象。這就使當(dāng)前的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織難以抗拒較大的自然和市場風(fēng)險(xiǎn),無法開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動,有的僅為農(nóng)民提供市場和技術(shù)信息。有的發(fā)起人既是董事長又是經(jīng)理,一人或少數(shù)人控制合作經(jīng)濟(jì)組織,廣大農(nóng)民的參與度低。 一些地區(qū)的基層政府存在過度干預(yù) ? 一些地區(qū)在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí)強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo),實(shí)際上是由政府部門出面組織,由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任合作經(jīng)濟(jì)組織的董事長或總經(jīng)理,或者雖然合作經(jīng)濟(jì)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)由農(nóng)民中的“能人”擔(dān)任,但政府部門具有實(shí)際支配權(quán)。另有一鎮(zhèn)蘋果業(yè)協(xié)會是由鎮(zhèn)政府出面整合各村的技術(shù)員組成的,每個(gè)技術(shù)員仍然負(fù)責(zé)本村的技術(shù)推廣,名義上各村農(nóng)民都是協(xié)會會員,實(shí)際上農(nóng)民與“協(xié)會”沒有任何關(guān)系。 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn) ◆ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) ◆ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的家庭經(jīng)營 ◆ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的合作經(jīng)濟(jì) ◆ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 : (agricultural integrated mangement)是指農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)業(yè)的前部門和后部門)在專業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心結(jié)合起來,在有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)上相互協(xié)調(diào),實(shí)行一體化運(yùn)行的經(jīng)營方式。國際上稱為 “ 農(nóng)業(yè)一體化 ” ( Agricultural Integration ) 或一體化農(nóng)業(yè)( Integrated Agriculture)。 ? “ 農(nóng)工綜合體 ” —— 包括農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前(農(nóng)業(yè)用品)、產(chǎn)中、產(chǎn)后(農(nóng)產(chǎn)品加工
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