【正文】 發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化定位已初具雛形（）。近期出臺的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)》正式獲國務(wù)院批準(zhǔn)，作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“雙核”之一，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)被列入蕪湖市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要工作內(nèi)容中。. 蕪湖（弋江區(qū)）簡介蕪湖市位于中國經(jīng)濟發(fā)展最快、活力最強的長江三角洲西北部，安徽東南部，南靠世界著名風(fēng)景區(qū)黃山、佛教圣地九華山，北接富饒的江淮平原。全市面積3317平方公里，人口230萬，其中，市區(qū)面積720平方公里，人口105萬。處于中國經(jīng)濟最發(fā)達的三個地區(qū)：長江三角洲、珠江三角洲、京津地區(qū)之間。蕪湖歷史悠久。蕪湖自古即為兵家和商家必爭之地，春秋時期是重要的青銅冶煉中心。明代時成為全國的印染中心。在1876年《中英煙臺條約》中，蕪湖被辟為全國五大對外通商口岸之一，使蕪湖成為近代長江中下游地區(qū)重要交通樞紐和工商業(yè)的發(fā)源地之一，孫中山先生稱蕪湖為“長江巨埠，皖之中堅”。蕪湖地處長江之濱，山青水秀、空氣清新、四季分明、環(huán)境宜人。相繼被評為國家優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城市。是蕪湖市的教育、文化、體育中心。. 蕪湖（弋江區(qū)）特色在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面，蕪湖（弋江區(qū)）特點鮮明：充沛穩(wěn)定的人員供給和成本優(yōu)勢是發(fā)展服務(wù)外包的先決條件；蕪湖（弋江區(qū)）良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有利于發(fā)展具備蕪湖（弋江區(qū)）特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險、鼓勵冒尖”的創(chuàng)新文化是蕪湖（弋江區(qū)）發(fā)展服務(wù)外包的精神保障；更為重要的是，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到國家和蕪湖市政府的大力支持。作為中部城市，蕪湖的人力成本及生活成本遠遠低于發(fā)達地區(qū)城市，根據(jù)國家公布的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)職工平均工資顯示，蕪湖的人力成本及生活成本遠遠低于北京、上海、大連的50%。圖：蕪湖（弋江區(qū)）區(qū)的工資水平資料來源：蕪湖工業(yè)招商材料蕪湖（弋江區(qū)）良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有利于發(fā)展具備蕪湖（弋江區(qū)）特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)改革開放以來，蕪湖始終堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略，不斷深化改革，擴大開放，推進調(diào)整，加快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)的良好局面，整體素質(zhì)和市場競爭力都有了很大提高。光電子產(chǎn)業(yè)：華東光電技術(shù)研究所以科技成果轉(zhuǎn)化，形成特種顯示器、三維立體顯示器以及OLED等產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)基地，帶動相關(guān)電子元器件企業(yè)擴大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)提升。各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)彼此相互關(guān)聯(lián)，由此衍生出的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，將為蕪湖（弋江區(qū)）發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供良好的產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境。在這種創(chuàng)新精神的指導(dǎo)下，奇瑞量子汽車、韓國浦項制鐵、西班牙銀峰鑄造等一批大項目落戶。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，越來越多的服務(wù)外包企業(yè)開始重視技術(shù)能力和研發(fā)方面的投入，這種創(chuàng)新氛圍將為蕪湖發(fā)展服務(wù)外包帶來無法替代的競爭優(yōu)勢。為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，蕪湖市在“三產(chǎn)興市”戰(zhàn)略中專門出臺了促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，并為服務(wù)外包企業(yè)提供周到的服務(wù)：實行一本通（親商手冊），代為辦理企業(yè)落戶相關(guān)手續(xù)；實行項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，每個項目明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題；幫助企業(yè)招工、引進人才，組織員工培訓(xùn)；積極幫助企業(yè)爭取上級補助、獎勵政策；協(xié)助企業(yè)申報高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)；替園區(qū)內(nèi)企業(yè)融資擔(dān)保貸款，幫助企業(yè)解決資金困難。不斷擴大的市場規(guī)模和樂觀的發(fā)展前景使承接離岸服務(wù)成為眾多國家新的發(fā)展重點，以期把握新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，提升本國競爭能力。離岸外包業(yè)務(wù)正以每年超過20%的速度增長，到2011年，全球離岸外包市場規(guī)模將達到850億美元，占全球服務(wù)外包市場比例約為17%。. 蕪湖（弋江區(qū)）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃. 蕪湖（弋江區(qū)）服務(wù)外包的發(fā)展思路總體發(fā)展思路為：抓住機遇，通過政府推動與市場運作結(jié)合、硬件載體建設(shè)與軟件環(huán)境完善結(jié)合、統(tǒng)一政策與重點扶持結(jié)合、自我升級與外部引進結(jié)合、人才建設(shè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境結(jié)合的方式大力發(fā)展服務(wù)外包，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把蕪湖（弋江區(qū)）建設(shè)成長三角重要的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。二、政府推動、市場運作充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快完善體制機制，改善投融資環(huán)境，培育骨干企業(yè)，扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)，通過政策導(dǎo)向與市場競爭機制，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三、做好軟硬件環(huán)境建設(shè)在加快建設(shè)一定數(shù)量的服務(wù)外包載體，完善配套設(shè)施的同時，加大政府對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的扶持力度，創(chuàng)造有利于服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。五、自我升級與外部引進相結(jié)合支持現(xiàn)有汽車及零配件、物流等產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的本地服務(wù)外包骨干企業(yè)；同時要著重引進一批國內(nèi)外品牌強、規(guī)模大、水平高的服務(wù)外包企業(yè)入駐和領(lǐng)取，以先進的理念、管理、業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式，推進蕪湖（弋江區(qū)）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國際化進程。在大力引進服務(wù)外包專業(yè)人才的同時，不斷優(yōu)化服務(wù)外包人才的創(chuàng)業(yè)、居住環(huán)境，使人才能引得來、留得住、有作為。到2015年，爭取引進外包保企業(yè)100家，年營業(yè)收入5億美元，力爭打造成為全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范城市。一、汽車服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)說明汽車服務(wù)外包是指汽車制造企業(yè)利用外包服務(wù)商（為集團內(nèi)的附屬實體或集團以外的實體）來完成以前由自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)活動。產(chǎn)業(yè)吸引力汽車是能代表一個國家發(fā)展水平的支柱行業(yè)，從近幾年的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)來看，全球汽車產(chǎn)量一直保持著緩慢增長。2009年隨著車市井噴，中國汽車銷量一舉突破1360萬輛，躍升至世界榜首。而隨著汽車行業(yè)價值鏈的不斷分解，行業(yè)分工的深入，越來越多的汽車企業(yè)在綜合考慮企業(yè)成本、核心競爭力、投資風(fēng)險等一系列因素后，考慮將更多的非核心業(yè)務(wù)外包出去，全球汽車制造商在中國進行業(yè)務(wù)外包已是大勢所趨。與此同時，蕪湖還是國家汽車電子產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（省級），在整車企業(yè)發(fā)展的帶動下，零部件產(chǎn)業(yè)圍繞骨干企業(yè)向蕪湖等地加快集聚，形成投資盆地，目前蕪湖已有汽車零配件企業(yè)300多家，出現(xiàn)了集群化加速發(fā)展的格局。未來發(fā)展思路蕪湖（弋江區(qū)）將依托汽車產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，發(fā)揮奇瑞的品牌知名度，重點發(fā)展汽車研發(fā)設(shè)計與汽車物流，包括汽車的概念設(shè)計、整車及零配件工程設(shè)計、樣車測試等業(yè)務(wù)；整車物流、零配件入廠物流、零配件售后物流等業(yè)務(wù)。二、物流外包產(chǎn)業(yè)說明所謂物流業(yè)務(wù)外包，即制造企業(yè)或銷售等企業(yè)為集中資源、節(jié)省管理費用，增強核心競爭能力，將其物流業(yè)務(wù)以合同的方式委托給專業(yè)的物流公司(第三方物流，3PL)運作。產(chǎn)業(yè)吸引力第三方物流服務(wù)的營運成本和效率，遠遠優(yōu)于企業(yè)自營物流。第三方物流在國外的物流市場上已占據(jù)了相當(dāng)可觀的份量，歐洲目前使用第三方物流服務(wù)的比例約為76%，美國約為58%，日本約為80% 資料來源：李國峰，《第三方物流》，哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社，2009年；美國IDC公司進行的一項供應(yīng)鏈和物流管理服務(wù)研究表明：全球物流業(yè)務(wù)外包將平均每年增長17%。中國物流學(xué)會，《第二次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報告》，2008年。蕪湖靠近皖江，地處由蕪湖、合肥、黃山、安慶、馬鞍山、銅陵、巢湖、池洲、宣城等城市構(gòu)成的中間東西一線、側(cè)翼南北兩點的“一線兩點”開發(fā)開放戰(zhàn)略的中心地帶，客觀上形成了對“一線兩點”范圍內(nèi)城市的吸引和輻射的中心作用。從生產(chǎn)力布局來說，蕪湖是安徽省最重要的商貿(mào)中心之一，蕪湖經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟上有望成為僅次于合肥的地級城市，蕪湖有汽車及零部件、新型材料、電子電器3個支柱產(chǎn)業(yè)，隨著皖江城市帶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，蕪湖將有更多的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，物流運輸需求將越來越多。未來發(fā)展思路