【正文】 有不可分割性，對其進(jìn)行開發(fā)適宜度分析時，不宜采用對單體逐個分析的方式，而應(yīng)以組團(tuán)的方式進(jìn)行。結(jié)合與房山周邊區(qū)域的對比分析，尤其是與北京市域內(nèi)旅游資源的對比分析，通過對資源品級的初步篩選，得出房山區(qū)具有競爭性及一定開發(fā)前景的旅游資源組團(tuán)如下：良鄉(xiāng)–長陽組團(tuán)、琉璃河組團(tuán)、周口店組團(tuán)、韓村河–上方山組團(tuán)、長溝組團(tuán)、大石窩–云居寺組團(tuán)、十渡–張坊組團(tuán)、蒲洼組團(tuán)、霞云嶺–白草畔–百花山組團(tuán)、圣蓮山組團(tuán)、石花洞–銀狐洞組團(tuán)、青龍湖組團(tuán)?！　∑渲星皟身椫饕腔谫Y源本體的判斷；中間兩項是基于市場的判斷，后兩項則是基于產(chǎn)品化難度的判斷。通過對資源、產(chǎn)品、市場的交叉分析，基本得出資源在近中期內(nèi)的開發(fā)適宜度?！　。?）不建議開發(fā)類　　本規(guī)劃根據(jù)房山區(qū)發(fā)展的實際，特別是市場發(fā)育的現(xiàn)狀，為了可持續(xù)發(fā)展，需要宏觀控制旅游資源的開發(fā)。其中洞穴類資源，除已開發(fā)的石花洞、銀狐洞、仙棲洞等外一律不再開發(fā)；溝谷類資源，除已開發(fā)的十渡、霞云嶺、圣蓮山等外一律不再開發(fā)；水體類資源，除已開發(fā)的和已立項的（列入“十一五”規(guī)劃內(nèi)的）旅游資源，其余一律不再開發(fā)。包括青龍湖主題公園、張坊古戰(zhàn)道（古城復(fù)建）、大石窩（石雕園）、良鄉(xiāng)溫泉資源、金陵遺址等。因此，急需迅速提升產(chǎn)品的市場適應(yīng)性，急需為形成房山區(qū)旅游知名品牌而從不同的方面加快努力的步伐?！　。ㄋ模笆晃濉逼陂g旅游資源整合原則　　房山區(qū)整合的基本目標(biāo)為：建設(shè)旅游目的地體系，推動區(qū)域旅游目的地和旅游線路建設(shè)；重點建設(shè)和完善觀光旅游產(chǎn)品體系，滿足多層次的旅游需求；加快休閑度假產(chǎn)品建設(shè)，適應(yīng)大眾旅游由一般觀光到度假觀光的需求；提升專項旅游產(chǎn)品的專業(yè)水平和整合程度，推進(jìn)現(xiàn)代化旅游產(chǎn)品建設(shè)；創(chuàng)造有中國特色的復(fù)合型產(chǎn)品體系，要繼續(xù)推動旅游紀(jì)念品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！　∩鷳B(tài)優(yōu)先原則　　在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，把生態(tài)優(yōu)先作為第一原則，協(xié)調(diào)處理好旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌安排好全區(qū)生態(tài)資源的保護(hù)和利用，以生態(tài)經(jīng)濟的理念發(fā)展旅游，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)的共生共長、和諧發(fā)展。同時按照文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先的原則，切實做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作?！　《ⅰ笆晃濉逼陂g旅游市場的定位　?。ㄒ唬┲饕刖陈糜慰驮词袌龆ㄎ粐H旅游客源市場細(xì)分客源市場客源地一級市場（核心市場）港澳臺、日本、韓國和新加坡等東南亞二級市場（基本市場）美國、法國、德國、加拿大及西歐其他國家三級市場（機會市場）西亞、非洲、南美等地區(qū)細(xì)分市場商務(wù)旅游、會議旅游、觀光旅游（二）主要國內(nèi)旅游客源市場定位國內(nèi)旅游客源市場細(xì)分客源市場客源地一級市場（核心市場）北京及天津、河北、山西、內(nèi)蒙古二級市場（基本市場）長江三角洲、珠江三角洲等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)三級市場（機會市場）全國其他地區(qū)細(xì)分市場觀光旅游、商務(wù)旅游、會議旅游、宗教旅游、購物娛樂旅游、休閑度假旅游、獎勵旅游、探親訪友旅游、保健養(yǎng)生旅游、生態(tài)旅游　　三、“十一五”期間旅游市場營銷　?。ㄒ唬┦袌鰻I銷的總策略　　堅持“主攻京津、拓展周邊、面向全國、發(fā)展海外”的促銷原則、“穩(wěn)近拓遠(yuǎn)、固老培新”的營銷策略，立足核心市場，抓住基本市場，突破機會市場，拓展細(xì)分市場。深入拓展市場鏈，加大市場營銷投入?！　∶襟w支撐　　旅游業(yè)的發(fā)展離不開媒體的支持與幫助，媒體是文化與信息傳播的主要工具?！　娀薪椤　⊥ㄟ^調(diào)動旅游企業(yè)特別是旅行社的積極性，充分發(fā)揮旅行社及其他一些旅游中介企業(yè)的營銷功能，強化行業(yè)鏈條作用。同時，特別要注意和外地旅行社的合作，爭取更多的客源地的旅游團(tuán)隊。在確定總體形象之后，要全面宣傳，堅持不懈，逐漸使形象深入人心，而且房山區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)不論是賓館飯店業(yè)還是旅行社業(yè)，不論是景區(qū)景點還是旅游商業(yè)、旅游餐飲，也包括旅游交通沿線，都要將總體形象作為對外宣傳的重點，統(tǒng)領(lǐng)自我宣傳?！　」?jié)事推動　　運用有組織的系列活動，豐富房山旅游產(chǎn)品體系，調(diào)和房山旅游在景區(qū)間、時段間冷熱不均的矛盾。節(jié)事活動也要品牌化，要通過節(jié)事活動使當(dāng)?shù)厝烁鼰釔奂亦l(xiāng)，使外地人更愿意到房山來?！　‘a(chǎn)業(yè)融合　　房山區(qū)旅游營銷活動努力與其他產(chǎn)業(yè)大型商務(wù)活動對接，將旅游營銷活動融入到房山農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)活動與商業(yè)等行業(yè)的日常運作中去，擴大營銷面的同時努力拓展各專業(yè)市場。對已經(jīng)認(rèn)定的市場同樣要實行重點突破，重成效大于重形式?！　∩鐓^(qū)聯(lián)動　　營銷活動要做深做透，要深入到目標(biāo)市場的社區(qū)中去。特別是民俗旅游，它的客源層主要是北京市民，而這種社區(qū)對流是建立在感情基礎(chǔ)上的，只有相互走動、相互往來才能更好地形成穩(wěn)定的市場關(guān)系?！　【W(wǎng)絡(luò)營銷　　通過互聯(lián)網(wǎng)營銷房山旅游的形象和產(chǎn)品，樹立網(wǎng)上認(rèn)知的先進(jìn)理念，充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳播面廣、成本低、受眾多樣的特點，擴大房山旅游的知曉度和美譽度，放大營銷效應(yīng)，降低營銷成本?！　≡O(shè)點擴散　　在北京市內(nèi)建立幾個重點營銷點，并以這些營銷點為基地逐步增加營銷點的數(shù)量，擴大營銷圈，爭取在旅游客源地初步建立營銷網(wǎng)絡(luò)。營銷點既可以選擇商機多的鬧市街區(qū)，也可以選擇重點社區(qū)。通過綜合利用規(guī)劃布局、體制改革、道路游線、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、大項目帶動和城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)動等多種手段，實施九大品牌戰(zhàn)略和相關(guān)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，全面激活各種旅游生產(chǎn)要素，整合和盤活優(yōu)化各種顯性和隱性旅游資源，推進(jìn)旅游資源向旅游資本的轉(zhuǎn)變，把房山區(qū)建設(shè)成為北京市西南部旅游集散中心和旅游大區(qū)。　　打造龍頭：針對房山區(qū)龍頭發(fā)展不足的問題，在進(jìn)一步強化十渡景區(qū)龍頭、周口店品牌龍頭的同時，著重打造青龍湖旅游項目龍頭，整合優(yōu)化各種資源和要素，積極開發(fā)高端旅游產(chǎn)品，不斷強化青龍湖景區(qū)產(chǎn)業(yè)示范、旅游集聚和輻射帶動效應(yīng)。南線走廊主要包括房山新城中心區(qū)、琉璃河、韓村河、周口店、上方山、長溝、大石窩、云居寺、張坊、十渡、蒲洼等，要大力發(fā)展“生態(tài)水經(jīng)濟”，形成一條黃金旅游走廊，打造成三產(chǎn)高度聚集、獨具特色的城鎮(zhèn)集群帶；北線走廊主要包括房山新城中心區(qū)、青龍湖、中國原子能研究院、燕山石化城、石花洞、鳥語林、將軍坨、銀狐洞、萬頃園、圣蓮山、百花山、白草畔、堂上等，要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以野風(fēng)奇趣為主題的特色觀光和生態(tài)度假產(chǎn)品，建設(shè)山區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶?！　。ǘ┓猪棏?zhàn)略　　產(chǎn)品戰(zhàn)略　　（1）品牌戰(zhàn)略　　本著推出精品、塑造極品的原則，分級發(fā)展九大旅游產(chǎn)品?！　∷膫€國家級旅游精品：　　1）提升石花洞國家重點風(fēng)景名勝區(qū)；　　2）創(chuàng)建十渡國家重點風(fēng)景名勝區(qū)；　　3）提升上方山國家森林公園；　　4）提升霞云嶺國家森林公園。　?。?）創(chuàng)新戰(zhàn)略　　著力建設(shè)好青龍湖風(fēng)景區(qū)、十渡風(fēng)景區(qū)、周口店風(fēng)景區(qū)、石花洞風(fēng)景區(qū)、云居寺風(fēng)景區(qū)、上方山風(fēng)景區(qū)、圣蓮山風(fēng)景區(qū)、百花山––白草畔風(fēng)景區(qū)八個以人文與自然資源為特色的老景區(qū)，在功能上、產(chǎn)品上形成差異化協(xié)同、錯位發(fā)展，實現(xiàn)以龍頭項目和龍頭產(chǎn)品帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，同時強化和提高旅游在區(qū)域經(jīng)濟整體中的發(fā)展地位和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動功能，大力推動房山旅游業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，這也就是《房山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展近中期實施規(guī)劃》中提出的八大景區(qū)創(chuàng)新工程。　　產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略　?。?）擴大旅行社產(chǎn)業(yè)規(guī)?！　》龀忠慌蠙n次、上規(guī)模的旅行社企業(yè)，擴大旅行社產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高現(xiàn)有旅行社的質(zhì)量，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；積極引進(jìn)實力型旅行社在房山設(shè)立分支機構(gòu)，加強橫向聯(lián)合，與全國實力旅行社聯(lián)盟，摸索出旅行社做大做強的新模式。要重視主題酒店和經(jīng)濟型酒店的建設(shè)，積極發(fā)展家庭旅館和各種特色度假營地，形成特色鮮明的住宿設(shè)施體系?！　。?）研發(fā)、銷售旅游商品　　樹立旅游大商品觀念，以房山特色人文資源和自然資源為素材，融會奧運理念，研發(fā)推廣特色旅游紀(jì)念品?！　。?）提升旅游景區(qū)發(fā)展水平　　按照龍頭帶動、精品培育、提升完善、產(chǎn)業(yè)互動、基礎(chǔ)設(shè)施和其它開發(fā)項目進(jìn)行景區(qū)項目分類，按照不同的類別實現(xiàn)景區(qū)的提升建設(shè)。在有條件的景區(qū)內(nèi)增加餐飲項目，并在生態(tài)景區(qū)逐步推廣建設(shè)生態(tài)飯店，供應(yīng)自產(chǎn)加工的綠色生態(tài)食品。完善各類景區(qū)、住宿、餐飲等場所的娛樂設(shè)施，在可能情況下充實娛樂活動內(nèi)容?！　”Ｗo(hù)戰(zhàn)略　　（1）對自然資源的保護(hù)　　遵照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，把旅游業(yè)發(fā)展控制在生　態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的能力之下，在保護(hù)的前提下進(jìn)行開發(fā)利用，大力培植生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。修編全區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃，建立文物安全事故防范制度，增加文物遺址保護(hù)的資金。交互運用規(guī)劃布局、體制改革、道路游線、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、大項目帶動、城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)動等多種手段，全面激活各種要素，整合優(yōu)化各種資源，努力把旅游業(yè)培育為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，基本實現(xiàn)旅游大區(qū)的目標(biāo)，把房山建設(shè)成為首都重點旅游休閑度假區(qū)。　　文化目標(biāo)　　保護(hù)房山的歷史文化遺產(chǎn)，進(jìn)一步挖掘房山的旅游文化資源，推動形成個性相對鮮明、內(nèi)容豐富完整、吸引力較強的房山文化。同時，積極培育主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建房山循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)體系。 “十一五”期間的項目安排　　旅游項目是旅游吸引物，是旅游業(yè)的核心競爭力?！　　笆晃濉逼陂g要實施并抓好包括景區(qū)創(chuàng)新、增長極、世界級品牌鍛造、產(chǎn)業(yè)融合工程在內(nèi)的旅游產(chǎn)品四大工程和以“動脈”暢通、“扮靚”房山、資源保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、人力資源為主要內(nèi)容的支持體系五大工程，高起點打造“八大景區(qū)和五大產(chǎn)品”?！　∫?、項目建設(shè)的戰(zhàn)略思想　?。ㄒ唬﹫猿质袌鰧?dǎo)向　　旅游項目的開發(fā)建設(shè)，堅持以市場為導(dǎo)向，切忌只顧開發(fā)不顧市場的盲目傾向?！　。ǘ娀放埔庾R　　努力打造精品，創(chuàng)名牌旅游產(chǎn)品。已有的品牌項目，要進(jìn)一步提升品位，完善功能，增強對游客的吸引力、凝聚力以及對周邊旅游產(chǎn)品的輻射力?！　。ㄋ模┍苊饨嚯x重復(fù)　　旅游項目的吸引力，在于“新”，在于“奇”。近距離重復(fù)建設(shè)，其項目必然缺乏吸引力?！　。ㄎ澹┲亍坝布备亍败浖薄　　坝布敝疙椖勘旧?，“軟件”指與之相應(yīng)的各項服務(wù)?！　。┖诵木皡^(qū)不搞旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)　　要堅持核心景區(qū)不搞住宿餐飲設(shè)施（除小型休憩設(shè)施、安全設(shè)施外），住宿餐飲設(shè)施、停車場等大型基礎(chǔ)建設(shè)一律放在溝谷外、山下、水體外，做到“山上游、山下住，溝內(nèi)游、溝外住”?！笆晃濉逼陂g計劃開發(fā)60–80個項目，總投資30億元以上?！　》可绞澜绲刭|(zhì)公園博物館暨房山游客集散咨詢服務(wù)中心　　建設(shè)地質(zhì)博物館，內(nèi)設(shè)展示廳、影視廳、報告廳等；建設(shè)游客集散咨詢服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)商品購物、餐廳、咨詢服