【正文】 ......................................................................................................................................35第十二章 投資估算及資金籌措 .......................................................................................................................37一、投資估算編制依據(jù) ........................................................................................................................................37二、建設(shè)投資估算 ................................................................................................................................................37三、投資估算表 ....................................................................................................................................................38四、資金籌措方案 ................................................................................................................................................42第十三章 社會影響分析 .........................................................................................................................................43第十四章 結(jié)論 .....................................................................................................................................................45附件附圖1 / 51第一章 總 論一、項目背景項目名稱**縣交警指揮中心建設(shè)項目承辦單位**縣公安局交警大隊建設(shè)地點**縣城北環(huán)路東側(cè)項目負責人 **項目承辦單位概況**縣公安局交通警察大隊組建于 1987 年 7 月，現(xiàn)大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員 3 名，大隊長**、教導(dǎo)員**、副大隊長**，法人代表為大隊長**。大隊內(nèi)設(shè)車管股、事故股、秩序股、辦公室、馬頭關(guān)中隊、古之河中隊、樂陶山中隊、崗勤中隊?？h城主街道有新華街、振華街、青年路、新建路、雙擁路、古城街，由崗勤中隊負責管理，分設(shè)興業(yè)樓崗區(qū)、街心公園崗區(qū)、供銷大樓崗區(qū)、沙2 / 51河槽崗區(qū)四個崗區(qū)，對縣城街道進行管理。在交警大隊長**、教導(dǎo)員**同志的帶領(lǐng)下，全體民警以黨的十七大精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，立警為公，執(zhí)法為民，始終堅持政治建警，學習強警，素質(zhì)興警，以隊伍建設(shè)為重心，堅持班前半小時和周二、周四的政治業(yè)務(wù)學習，堅持有計劃、有步驟、有評比的崗位練兵比武活動，堅持全面落實宗旨觀念，一心為民的便民利民措施，緊緊圍繞“ 三項建設(shè)” 的總體要求，以 “降事故，保安全，保暢通”為 目標，深化 親民理念，建立起 規(guī)范化長效機制，穩(wěn)步推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，立足現(xiàn)實，大膽創(chuàng)新，扎實工作，創(chuàng)建“能者上，庸者讓，劣者汰”的良性 競爭機制，建立起一支政治精良、作風過硬、業(yè)務(wù)嫻熟、執(zhí)法規(guī)范的交警隊伍。、編制的原則：（1）項目本著因地制宜、合理布局、綜合配套、兼顧發(fā)展的原則。 （3）滿足城市總體規(guī)劃，周邊道路便捷，滿足迅速出警的需要，人流、車流疏密得當，既要方便群眾，又要便于安全保密工作，無互相干擾，統(tǒng)籌安排，合理布局。 豎向布置要現(xiàn)代、嚴肅、莊重、大方，富有時代氣息，同時與周圍已有建筑物協(xié)調(diào)一致。項目提出的理由與過程4 / 51交通警察是維護道路暢通、服務(wù)群眾、保一方平安、維護社會穩(wěn)定的重要力量。近年來，隨著**縣縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，縣區(qū)的道路交通管理工作任務(wù)日益艱巨，大、中、小型機動車及摩托車、駕駛?cè)思眲≡鲩L，人、車、路的矛盾日益突出，**縣的道路交通管理急需向科學化、規(guī)范化邁進，但由于硬件設(shè)施和科技投入的不足，影響到縣區(qū)道路交通管理工作大局。新中國成立以來，特別是改革開放以來，各級黨委、政府和公安機關(guān)高度重視，各級交警指揮中心及業(yè)務(wù)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長足進步。在 2022 年全國政法工作會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志強調(diào)大力加強公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，隨著經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展，各地公安機關(guān)原有的業(yè)務(wù)用房及辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)遠遠不能滿足日益發(fā)展的經(jīng)濟社會對公安機關(guān)的特殊需求。為了盡快改變上述狀況，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，保障公安機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，提出項目的建設(shè)，因此，項目的建設(shè)是十分必要的。項目選址落實，場地滿足建設(shè)和施工條件，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供水、供電、通信、供熱等系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)完善，資金落實。項目總投資情況本項目總投資 500 萬元；其中建筑安裝工程費 萬元，工程建設(shè)其他費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元。主要經(jīng)濟技術(shù)指標 主要經(jīng)濟技術(shù)指標一覽表 表 1—1序號 項目名稱 單位 數(shù)量 備注1 規(guī)劃用地面積 M2 191882 總建筑面積 M2 3 覆蓋層數(shù) 層 44 建筑密度 %7 / 515 建筑容積率 6 綠化率 30%7 建筑高度 M 8 項目總投資 萬元 500三、研究結(jié)論該項目的建設(shè)符合《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》的相關(guān)規(guī)定，符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃，符合國家有關(guān)建設(shè)標準和建筑設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。本項目已作了大量和充分的前期準備工作項目建設(shè)的選址、功能、配套設(shè)施、建筑標準都是合理的。8 / 519 / 51第二章 項目建設(shè)的必要性一、**縣交通部門基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀近年來，隨著**縣縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，縣區(qū)的道路交通管理工作任務(wù)日益艱巨，大、中、小型機動車及摩托車、駕駛?cè)思眲≡鲩L，人、車、路的矛盾日益突出，**縣的道路交通管理急需向科學化、規(guī)范化邁進，但由于硬件設(shè)施和科技投入的不足，影響到縣區(qū)道路交通管理工作大局。二、交警指揮中心建設(shè)的必要性**縣公安機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在如下一些問題：無獨立辦公用房或有房無辦公設(shè)施、其它硬件建設(shè)薄弱、自動化管理的水平低、技術(shù)防范的范圍小。由于上述問題，制約了治安管理工作的有效開展，影響了治安管理工作的質(zhì)量?？h交管部門根據(jù)實際需求，積極加強業(yè)務(wù)用房和指揮中心建設(shè)。另外，隨著**縣社會經(jīng)濟的發(fā)展，交通管理部門的工作任務(wù)日益艱巨，加上機關(guān)各業(yè)務(wù)部門不斷增多以及交通信息化建設(shè)、機房建設(shè)、業(yè)務(wù)用房達標等工作，迫切需要興建交通指揮中心，以解決目前交管部門用房緊張問題。綜上所述，該項目符合**縣城市總體規(guī)劃，建設(shè)條件已具備，建筑規(guī)模合理，建筑標準適當，具有顯著的社會效益，研究結(jié)果認為本項目是必要的、可行的。二、建設(shè)內(nèi)容本項目的建設(shè)主要內(nèi)容有：土建工程（包括裝飾裝飾工程）；給排水工程；電氣工程；暖通空調(diào)工程；消防工程；綜合布線網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)工程；室外工程（配套管網(wǎng)、道路硬化、場地綠化、圍墻、大門等）建設(shè)規(guī)模的確定、結(jié)構(gòu)形式考慮到交警指揮中心的特殊使用要求，綜合比較各種結(jié)構(gòu)形式，項目大樓決定采用框架結(jié)構(gòu)，樓板為現(xiàn)澆樓板，基礎(chǔ)為鋼筋砼筏片基礎(chǔ)。建筑抗震設(shè)防類別為乙類，結(jié)構(gòu)抗震等級為二級，抗12 / 51震設(shè)防烈度為 7 度，框架結(jié)構(gòu)填充墻體材料采用加氣混凝土砌塊。主要建設(shè)內(nèi)容見下表。場址土地權(quán)屬類別及占地面積項目選址場地屬于**縣機關(guān)團體用地，采用劃撥的方式獲得土地使用權(quán)，場地形狀為矩形，總用地面積 畝。大同市位于山西省最北端，地處黃土高原東北邊緣。34′到 114176。03′到 40176。北以外長城為界，與內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)、涼城縣毗鄰，西、南與本省朔州市、忻州地區(qū)相連，東與河北省陽原、淶源、蔚縣相接。本市地處晉、冀、蒙14 / 51交界處，是聞名全國的煤都 。大同市平均海拔 7001400 米之間，最高峰是陽高縣六棱山主峰黃羊尖 2420 米，最低處為**縣冉莊河 558 米，市區(qū)海拔 1000 米。土石山區(qū)、丘陵區(qū)占總面積的 79%。桑干河自西南向東北橫貫全市，形成了周圍高、中間低、兩山夾一川的槽型盆地。全市總土地面積 萬公頃，其中耕地約 萬公頃，林地約 萬公頃，牧草地約 萬公頃,交通用地約 萬公頃，工礦居民點用地約 萬公頃，水域 萬公頃，園地約 萬公頃，未利用地 萬公頃：其中荒草地占 73％， 未利用地占總面積近 40％，開發(fā)潛力很大。境內(nèi)地下礦藏還有鐵、銅、鋁、鋅、磷以及石15 / 51灰石、云母、石墨、大理石、花崗石等?！?5176?！?0176。但總的來看，區(qū)內(nèi)地層傾角平緩，一般為 5176。構(gòu)造 簡單。其中侏羅系含煤 15 組，可采和局部可采煤層 23 層；二疊系山西組含煤 4 層，從上向下編號 1—4 號，均局部可采，單層厚度 米左右，其中 4 號煤層局部可達 米；石炭系太原組含煤 10 層，編號 1—10 號，可采煤層總厚度 15 米。侏羅系各主要可采煤層頂板以砂巖為主，部分為炭質(zhì)泥巖；底板為粉砂巖、細砂巖和炭質(zhì)泥巖。煤塵具有爆炸性危險，爆炸指數(shù) —%。礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡單，礦井富水系數(shù)為 — 立方米/噸，但老窯積水及小窯開采后的積水，是生產(chǎn)礦井的主要突水隱患。年日照時數(shù)為 3000 小時，無霜期東南部 15616 / 51天、西北部 100 天，年均氣溫 7℃，年均降水 360450 毫米， 年均蒸發(fā)量 1144 毫米，降水多集中分布于 79 月間。全市水資源總量為 億立方米，有大中型水庫 6 座，總庫容 億立方米。、氣象條件大同市屬大陸性季風氣候，冬季漫長且寒冷干燥，夏季短暫且溫熱多雨，春秋涼爽，溫差較大。城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求 **縣交警指揮中心建設(shè)項目作為城市總規(guī)劃圖的一部分，與區(qū)內(nèi)已有建筑物協(xié)調(diào)一致，且道路綠化合理均衡，滿足城市規(guī)劃要求。為山西省第二工業(yè)城市，晉、冀、蒙三省 (區(qū))和大同各縣的交通樞紐，大同地區(qū)的政治、經(jīng)濟、 文化中心。 全市轄左云、大同、陽高、天鎮(zhèn)、渾17 / 51源、廣靈、**七個縣,城區(qū)和近郊劃為城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)和新榮區(qū),計 5 鎮(zhèn) 22 鄉(xiāng)、29 個街道辦事處。至 2022 年末全市總?cè)丝跒? 萬人，其中城鎮(zhèn)人口 萬人，鄉(xiāng)村人口 萬人。本項目擬選場址與周邊地區(qū)沒有潛在的矛盾源，不存在與周邊社會關(guān)系的協(xié)調(diào)。大同市全市的鐵路營運里程為 公里，貨運量達 13691萬噸，客運量近 867 萬人次。全市貨物周轉(zhuǎn)量 756 億噸/公里，是華北地區(qū)重要的交通樞紐。大同民航機場 2022 年已通航，可飛往廣州、上海、北京、太原、西安、成都等城市。公安局的主出入口、輔助出口與區(qū)內(nèi)主干道相連。公共設(shè)施條件及施工條件、供水城市自來水管網(wǎng)直接接入交警指揮中心院內(nèi)建設(shè)的蓄水池，然后再利用加壓泵提升，送入各用水建筑物，蓄水池貯水容積為200