行政許可法十問-在線瀏覽
2024-08-27 19:45本頁面
【正文】 審核，衛(wèi)生行政管理部門對其直接管理的醫(yī)院的人事任免，行政執(zhí)法證件的審核等發(fā)放，都不是行政許可。因此，行政機(jī)關(guān)采取檢驗(yàn)、檢測等手段對市場產(chǎn)品的日常監(jiān)管不是行政許可。 ? 首先，行政許可是一個(gè)法律術(shù)語，而行政審批與非許可行政審批在法律上沒有出處。 ? 行政審批中除行政許可外的審批，我們稱之為非許可行政審批。 四、行政許可的種類有哪些 ? 《 行政許可法 》 與 《 行政處罰法 》 不同，因種種原因，沒有對行政許可進(jìn)行法定意義上的分類。 ? 數(shù)量也很大。 ? 按照性質(zhì)、功能和適用條件，可以從學(xué)理上將行政許可劃分為 5類。 ? 其性質(zhì)是確認(rèn)具備行使既有權(quán)利的條件，主要功能防止危險(xiǎn)、保障安全。例如，集會游行示威許可、爆炸物品生產(chǎn)運(yùn)輸許可、商業(yè)銀行設(shè)立許可。 ? 其主要功能是分配稀缺資源。例如，對有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配制、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場準(zhǔn)入。 ? 其主要功能是提高從業(yè)人員的水平或者某種技能、信譽(yù)。例如，律師資格許可、注冊會計(jì)師資格許可、建筑企業(yè)的等級資質(zhì)許可等。 ? 主要功能是為了防止危險(xiǎn)、保障安全。例如，對直接關(guān)系到公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、安裝、使用的核準(zhǔn)，直接關(guān)系到人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的特定物品、 的檢驗(yàn)、檢疫。 ? 主要功能是通過是當(dāng)事人獲得某種能力向公眾提供證明或者信譽(yù)、信息。例如，工商企業(yè)注冊登記、社團(tuán)登記等。 ?其總體架構(gòu)可以分為四大部分：總則、行政許可設(shè)定的制度及程序、行政許可實(shí)施的制度及程序、行政許可監(jiān)督檢查的制度及程序。 六、什么是信賴保護(hù)原則 ? 信賴保護(hù)原則是二戰(zhàn)后首先在前聯(lián)邦德國首先提出并發(fā)展，目前已被世界上許多國家用的一項(xiàng)重要原則。行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。如果因此給當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。這一原則是 《 行政許可法 》 第一次以國家法律的形式在我國提出，意義十分重大。 ? 五類主體具體是指，全國人大及其常委會、國務(wù)院、有地方性法規(guī)制定權(quán)的省級人大和較大的市的人大及其常委會）以及省級人民政府 ? 五種法律性規(guī)范性文件是指，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章。 ?值得注意的是， 《 行政許可法 》 沒有賦予國務(wù)院部門規(guī)章和較大的市政府規(guī)章設(shè)定權(quán)。 ?國務(wù)院除行政法規(guī)外，還可以通過決定的形式設(shè)定行政許可。 ?臨時(shí)性行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)。 授權(quán)停止實(shí)施行政許可制度 ? 我們國家設(shè)定的一些行政許可制度，有的已經(jīng)
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