【正文】 育教學(xué)質(zhì)量的提高是一年一年的提高，但安全工作刻不22 / 45容緩。*****的領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作作為常規(guī)工作做好，還要有一個(gè)暢通的渠道，讓教職工反映哪些地方存在安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。第三，時(shí)刻嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中小學(xué)的破壞。第四，中小學(xué)安全工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。第五，中小學(xué)的校園安全既有統(tǒng)一的要求，各個(gè)*****又有自己的要求，有的臨近交通要道，有的在山腳下；有內(nèi)初班、有特殊教育、有職業(yè)教育、有民漢合校，我們要不斷強(qiáng)化和完善校園安全工作。應(yīng)急預(yù)案不是寫(xiě)在紙上掛在墻上，要應(yīng)急管用、實(shí)用，要演練。23 / 45 校園火災(zāi)事故案例案例一 哈爾濱 ABC 外語(yǔ) *****火災(zāi)事故2022 年 11 月 12 日哈爾濱市南崗區(qū)寬城街上的 ABC 幼兒園突發(fā)火災(zāi)，火災(zāi)造成 15 名兒童、1 名消防隊(duì)員和 1 名參與救火群眾受傷。哈醫(yī)大一院發(fā)動(dòng)全員精干力量盡全力搶救傷員，目前傷者的病情比較穩(wěn)定。當(dāng)消防隊(duì)接到報(bào)警趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，火焰已突破一樓窗戶(hù)向二樓蔓延，大量濃煙涌向教室當(dāng)時(shí)，該幼兒園 180 余名 3 至 4 周歲的兒童及幼師分別在 2 至 8 層的室內(nèi)午休，同建筑內(nèi)中國(guó)石油銷(xiāo)售公司 4名職工也被困在本單位樓陽(yáng)臺(tái)內(nèi)，情況危急。消防人員在第一時(shí)間將部分受到驚嚇和昏迷的兒童送到醫(yī)院，120 急救車(chē)到場(chǎng)后，又陸續(xù)運(yùn)送 13 名兒童到醫(yī)院高壓氧艙進(jìn)行救治。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，初步認(rèn)定火災(zāi)原因是哈爾濱 ABC 外國(guó)語(yǔ)*****一24 / 45樓接待大廳電氣線路過(guò)負(fù)荷引起火災(zāi)。案例二 印度一女子*****發(fā)生慘劇 75 名學(xué)生命喪大火2022 年 7 月 16 日，印度南部泰米爾納德邦貢伯戈訥姆市一所私立女子*****發(fā)生一場(chǎng)慘劇，至少 75 名學(xué)生被一場(chǎng)突如其來(lái)的大火燒死，另有 100 人被燒傷。這所*****分小學(xué)、初中和高中部，大火發(fā)生時(shí)校內(nèi)共有約 900 名學(xué)生。由于通道狹窄，一些學(xué)生在大火發(fā)生時(shí)因未能及時(shí)逃離教室而窒息死亡。當(dāng)時(shí)正好刮著大風(fēng)，大火燒起后，風(fēng)助火勢(shì)，火舌迅速躥至教室房頂，學(xué)生很難從教室里逃生，傷亡嚴(yán)重。接到報(bào)警后，消防六中隊(duì)迅速出動(dòng) 9 名消防指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)。18 時(shí) 15 分，消防官兵到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)*****檔案室內(nèi)煙霧漫天，刺鼻的濃煙使人無(wú)法呼吸。由于強(qiáng)風(fēng)勢(shì)力大，促使火勢(shì)隨時(shí)都有可能增大并向周?chē)?。中?duì)指揮員立即制定現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救方案并下達(dá)命令出兩支水槍熄滅，現(xiàn)場(chǎng)撲救順利展開(kāi)。由于該檔案室是木架結(jié)構(gòu)，并且相鄰房間較多，給滅火帶來(lái)諸多不便，消防官兵運(yùn)用靈活多變的滅火戰(zhàn)術(shù)克服了重重困難，同時(shí)以最快的時(shí)間成功完成了滅火任務(wù)。經(jīng)過(guò)細(xì)致的檢查，確定無(wú)復(fù)燃可能后，消防官兵整理器材撤離現(xiàn)場(chǎng)。為防止火災(zāi)發(fā)生，我們必須從身邊做起；為了在萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，能順利逃生，我們應(yīng)當(dāng)掌握一些基本的逃生自救知識(shí)。不帶火種進(jìn)校園，也不帶汽油、酒精（包括高度酒） 、爆竹等易燃易爆品進(jìn)校園。不在宿舍點(diǎn)蠟燭、蚊香。26 / 453）愛(ài)護(hù)消防設(shè)施。5）打掃衛(wèi)生時(shí)，要將枯枝落葉等垃圾作深埋處理或送到指定地點(diǎn)，不要采取火燒的辦法處理垃圾。7）國(guó)家明令禁止中小學(xué)生參加救火。用掃帚、拖把等撲打，也能滅小火。9）油類(lèi)、酒精等起火，不可用水滅火，可用沙子、土等覆蓋。10）遭遇火災(zāi)時(shí)，千萬(wàn)不要驚慌失措，要冷靜的判斷自己的位置，根據(jù)周?chē)臒?、火光、溫度等判斷火情，不要盲目行?dòng)。12）身處樓房的，發(fā)現(xiàn)火情不要盲目打開(kāi)門(mén)窗，防止引火入室。不要乘坐電梯。此時(shí)可供選擇的辦法有：⑴如果火只是從下面著起，可以選擇爬上樓頂（樓頂上空氣還好，短時(shí)間溫度也不會(huì)太高）向消防隊(duì)員呼救，等待救援。如果樓層不高，也可以在采取保護(hù)措施的條件下跳樓：如沿著下水道管滑下，火者撕開(kāi)被單結(jié)成繩子滑下（當(dāng)然有繩子更好）等等。若發(fā)生事故，全體教職員工應(yīng)盡最大努力保護(hù)學(xué)生的生命安全，并以最快速度撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，與此同時(shí)應(yīng)盡快有相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故情況。對(duì)*****在辦學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題和應(yīng)加強(qiáng)的環(huán)節(jié)提出意見(jiàn)和建議。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出 9 點(diǎn)檢查意見(jiàn)，*****應(yīng)予以重視，并盡力整改。2 安全出口前 處設(shè)鐵柵欄不利人員疏散； 鐵柵欄不應(yīng)永久封閉，設(shè)簡(jiǎn)易鎖，利于事故狀態(tài)時(shí)人員方便開(kāi)啟。4 二 樓 安 全 門(mén) 為 內(nèi) 開(kāi) ， 且 未 標(biāo) 注 安 全 出 口 指 示牌 ； 安 全 門(mén) 宜 為 外 開(kāi) ， 并 在 安 全 門(mén) 上 或 附近 墻 體 上 標(biāo) 注 安 全 出 口 指 示 牌 。6 二 樓 安 全 通 道 的 雜 物 和 積 雪 未 及 時(shí) 清 除 ， 影響 疏 散 通 暢 性 ； 將 雜 物 和 積 雪 及 時(shí) 清 除 ， 保 證 疏 散 通道 通 暢 。8 二 樓 與 三 樓 之 間 的 樓 梯 口 未 作 有 效 封 閉 ； 二 樓 與 三 樓 之 間 的 樓 梯 口 設(shè) 常 閉 門(mén) 。 建議在校園內(nèi)有效的安全教育方式是：1）要保證一定數(shù)量時(shí)間的安全自護(hù)教育課程的開(kāi)設(shè)，并有權(quán)威29 / 45的安全自護(hù)教材；2）要開(kāi)展必要的安全自護(hù)演練。30 / 45第八章 安全對(duì)策措施 預(yù)防火災(zāi)事故的措施要改變*****消防工作落后的局面，減少火災(zāi)事故的發(fā)生，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)；1）對(duì)于新、改、擴(kuò)建工程建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，逐步改變*****原有不合理布局，完善各類(lèi)消防設(shè)施。同時(shí)，要加快*****內(nèi)各類(lèi)消防器材設(shè)施的建設(shè)，提高防火能力。室外消火栓不足的，要對(duì)原有室外消火栓進(jìn)行改造，加強(qiáng)消防水池的維護(hù)管理，對(duì)堵塞的消防通道違章建筑等違反消防法律、法規(guī)的問(wèn)題，要進(jìn)行全面徹底地清理。2）加強(qiáng)消防宣傳教育對(duì)于*****領(lǐng)導(dǎo)管理者的宣傳教育可以使他們深刻認(rèn)識(shí)到*****在消防安全工作方面面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，明白抓消防工作就是保*****31 / 45穩(wěn)定，抓消防工作就是促教學(xué)科研，從而更好地落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)，千方百計(jì)搞好消防工作，最大限度減少火災(zāi)危害，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。*****領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)不同地區(qū)，不同季節(jié)，科學(xué)地研究*****消防宣傳的內(nèi)容和形式,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。⑴教室①?lài)?yán)禁在安全出口上加裝鐵柵欄，學(xué)生在教室期間不能將安全出口上鎖， 確保一旦發(fā)生火災(zāi)，學(xué)生能夠順利逃生疏散。*****應(yīng)制定制度，加強(qiáng)巡查檢查，及違規(guī)用火、用電行為。另外，要對(duì)消防器材定期檢查，定時(shí)維修，做到有備無(wú)患。同時(shí)在建設(shè)過(guò)程中必須按照規(guī)范進(jìn)行配電設(shè)計(jì),在使用過(guò)程中注意電源的管理以及用電設(shè)備的定期檢查。實(shí)踐證明，落實(shí)消防安全責(zé)任制是搞好*****消防安全工作的有效措施。明確各系、部、年級(jí)、班的消防安全責(zé)任人，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。教育主管部門(mén)要聯(lián)合公安消防、文化、城建、安監(jiān)等部門(mén)，各司其職，形成合力，深入細(xì)致開(kāi)展*****消防安全大檢查，不斷凈化校園及周邊環(huán)境消防安全。⑶保證安全疏散，完善消防設(shè)施建設(shè)。拆除影響安全疏散和應(yīng)急救援的柵欄。加強(qiáng)安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理，以防患未然。普及消防常識(shí)、了解消防基本技能是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和加強(qiáng)生存教育的需要，消防教育“一朝受教，終生受益” 。通過(guò)教育不斷提高學(xué)生遵守消防安全規(guī)定的意識(shí)，學(xué)會(huì)不私自在宿舍亂拉電線，不使用電爐子、熱水器、電吹風(fēng)、電熱杯等電器設(shè)備；不躺在床上吸煙，不亂扔煙頭；使用過(guò)的廢紙及時(shí)清掃；室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品；臺(tái)燈不要靠近枕邊，室內(nèi)照明燈要做到人走燈滅等等消防安全常識(shí)。 預(yù)防踩踏事故的措施踩踏事故，是指在聚眾集會(huì)中，特別是在整個(gè)隊(duì)伍產(chǎn)生擁擠移動(dòng)時(shí)，有人意外跌倒后，后面不明真相的人群依然在前行、對(duì)跌倒的人產(chǎn)生踩踏，從而產(chǎn)生驚慌、加劇的擁擠和新的跌倒人數(shù)，并惡性循環(huán)的群體傷害的意外事件。教職員工在預(yù)防踩踏事故的措施：⑴舉止文明，人多時(shí)不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。⑶盡量避免到擁擠的人群中，不得已時(shí)，盡量走在人流的邊緣。⑸發(fā)覺(jué)擁擠的人群向自己行走的方向來(lái)時(shí)，應(yīng)立即避到一旁，不要慌亂，不要奔跑，避免摔倒。有可能的話(huà)，可先盡快抓住堅(jiān)固可靠的東西慢慢走動(dòng)或停住，待人群過(guò)去后，迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。⑻在人群中走動(dòng)，遇到臺(tái)階或樓梯時(shí)，盡量抓住扶手，防止摔倒。具體措施和設(shè)備應(yīng)包括：1）*****應(yīng)至少指定一名救護(hù)人員，被指定人員應(yīng)是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的合格緊急救護(hù)人員；2）在*****，應(yīng)配備至少裝有以下物品的急救箱：⑴一份緊急救護(hù)指導(dǎo)宣傳單；⑵供 20 個(gè)人使用的無(wú)菌繃帶（各種尺寸） ；⑶無(wú)菌眼墊；⑷個(gè)人用無(wú)菌三角繃帶；⑸6 個(gè)回行針；⑹6 個(gè)個(gè)人用中號(hào)無(wú)菌非藥用包扎紗布；⑺2 個(gè)個(gè)人用大號(hào)消毒非藥用紗布（大約尺寸：18cm18cm） ；⑻1 付一次性手套。不同*****的風(fēng)險(xiǎn)不盡相同，*****應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，并采取有效控制措施。 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 基礎(chǔ)指標(biāo)1）組織制度*****安全工作保障體系，已健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐步完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，以保障*****安全工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。加強(qiáng)學(xué)生安全信息通報(bào)制度，能夠?qū)⒅行囊?guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或擅自離校情況以及學(xué)生身體37 / 45和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。3）硬件設(shè)施配置 *****的各項(xiàng)硬件設(shè)施符合基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)條件的基礎(chǔ)，校舍、場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、生活設(shè)施和飲用水源等也符合國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；中心教學(xué)樓等場(chǎng)所的照明、消防條件符合國(guó)家安全規(guī)定。對(duì)負(fù)責(zé)安全管理的主管人員和*****負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員，應(yīng)當(dāng)定期接受安全管理培訓(xùn)；中心有制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，有指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。3）應(yīng)急保障機(jī)制38 / 45*****已建立健全并落實(shí)突發(fā)公共安全事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道及快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，確保信息報(bào)送渠道安全暢通。 校園及周邊環(huán)境1）內(nèi)部安全性*****應(yīng)健全門(mén)衛(wèi)制度、校外人員入校的登記或驗(yàn)證制度、校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度、安全信息報(bào)告與獎(jiǎng)勵(lì)制度、用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度等，落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制。中心教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生；發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，及時(shí)告誡、制止，并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。39 / 45 現(xiàn)場(chǎng)處理能力1）反應(yīng)時(shí)間 從 突 發(fā) 公 共 安 全 事 件 發(fā) 生 到 正 確 有 序 地 采 取 應(yīng) 對(duì) 措 施 所 需 要 的 時(shí) 間 。3）爭(zhēng)取援助能力突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，中心一方面需要充分發(fā)揮自身能動(dòng)性努力解決，同時(shí)還應(yīng)積極通過(guò)各種途徑爭(zhēng)取社會(huì)各界和各部門(mén)的有效援助。中心已有專(zhuān)門(mén)小組來(lái)組織工作人員主動(dòng)與新聞媒體聯(lián)系，盡快與公眾溝通，說(shuō)明事實(shí)真相。5）受傷后的救助40 / 45教職員工、學(xué)生以及其他人員一旦受傷或生病、中心必須提供充分的急救包扎工具和救護(hù)設(shè)施。 突發(fā)公共安全事件后的管理能力1）恢復(fù)時(shí)間突發(fā)公共安全事件處置工作結(jié)束后，通過(guò)各方面的努力和配合使事故影響逐漸減輕，教學(xué)等各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展并恢復(fù)到事故前水平所需要的時(shí)間。3）調(diào)查評(píng)測(cè)機(jī)制*****應(yīng)成立事件原因調(diào)查小組，組織專(zhuān)家調(diào)查和分析突發(fā)公共安全事件發(fā)生的原因和可能的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)其影響，提出今后工作的改進(jìn)措施。4）責(zé)任追究機(jī)制對(duì)人為造成的突發(fā)公共安全事件，中心已制定有相應(yīng)的責(zé)任追41 / 45究機(jī)制,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并呈報(bào)上級(jí)部門(mén)；由硬件設(shè)施不足造成的突發(fā)公共安全事件的，要及時(shí)更新設(shè)備。43 / 45目 錄第一章 安全評(píng)測(cè)工作經(jīng)過(guò) ......................................................................1 評(píng)測(cè)目的 ...........