【正文】 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度 1Z303011 建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場所 【考點47】可以不進行招標(biāo)的建設(shè)工程項目 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo)。 【考點48】公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》明確規(guī)定，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。 1Z303012招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包，限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定 【考點49】《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》進一步規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。 【考點50】 有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字；(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；(3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；(4)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；(5)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；(6)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(1)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(3)依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；(4)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；(5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；(6)依法必須進行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；(7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。 【考點53】投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》進一步規(guī)定，使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第33條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。 1Z303016中標(biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理 【考點56】確定中標(biāo)人 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》進一步規(guī)定，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 【考點57】 履約保證金 履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。 1Z303020 建設(shè)工程承包制度 1Z303021 建設(shè)工程總承包的規(guī)定 【考點58】《建筑法》規(guī)定，建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位。 1Z303023建設(shè)工程分包的規(guī)定 【考點60】違法分包與轉(zhuǎn)包 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，違法分包，是指下列行為：(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》中規(guī)定，分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項目管理機構(gòu)，組織管理所承包工程的施工活動。其中，項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員（即與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的人員）。 1Z303030 建筑市場信用體系建設(shè) 1Z303032 建筑市場施工單位不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn) 【考點61】資質(zhì)不良行為認定標(biāo)準(zhǔn)：(1)未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的；(2)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的；(3)允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的；(4)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；(5)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的；(6)按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。標(biāo)準(zhǔn)條款需要記清，不要混淆 1Z304000 建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度 1Z304010 建設(shè)工程合同制度 1Z304011 合同的法律特征和訂立原則 【考點62】合同的定義 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。如投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)文件，自到達招標(biāo)人時起生效。要約人如果在要約中定有存續(xù)期間，受要約人必須在此期間內(nèi)承諾。要約可以撤銷，但撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。 【考點65】建設(shè)工程施工合同發(fā)承包雙方的主要義務(wù) 發(fā)包人的主要義務(wù)承包人的主要義務(wù)（1）不得違法發(fā)包（2）提供必要施工條件（3）及時檢查隱蔽工程（4）及時驗收工程（5）支付工程價款（1）不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程（2）自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工（3）接受發(fā)包人有關(guān)檢查（4）交付竣工驗收合格的建設(shè)工程（5）建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的無償修理注意：發(fā)包人與承包人的義務(wù)要分清，不要混淆 1Z304014建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定 【考點66】關(guān)于竣工日期 2004年10月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。 如果按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的，《合同法》規(guī)定，價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的，按照規(guī)定履行；履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時履行，債權(quán)人也可以隨時要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：(1)建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日；(2)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；(3)建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。(2)消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。(4)建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。 無效合同的類型：《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；(3)以合法形式掩蓋非法目的；(4)損害社會公共利益；(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。 承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。 相對人可以催告被代理人在1個月內(nèi)予以追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。 1Z304017合同的履行、變更，轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止 【考點73】可撤銷合同的種類 《合同法》規(guī)定，下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷：(1)因重大誤解訂立的。(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。 【考點74】合同撤銷權(quán)的行使 《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：(1)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；(2)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。 【考點76】承包人解除施工合同 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：(1)未按約定支付工程價款的；(2)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的；(3)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。 勞動合同除上述規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。同一用人單位與同一勞動者只能約定1次試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。 1Z304022勞動合同的履行、變更、解除和終止 【考點79】用人單位經(jīng)濟性裁員的規(guī)定 裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列三種人員：(1)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；(2)與本單位訂立無固定期限勞動合同的；(3)家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。 1Z304023合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定 【考點80】勞務(wù)派遣單位 《勞動合同法》規(guī)定，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)注冊資本不得少于人民幣200萬元；(2)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；(3)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。 勞務(wù)派遣只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。 1Z304024勞動保護的規(guī)定 【考點82】女職工和未成年工的特殊保護 女職工1．禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。3．不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。未成年工（1）未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。（婦女無此規(guī)定）（3）用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進行健康檢查。勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動爭議經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。1Z304030 相關(guān)合同制度 1Z304031 承攬合同的法律規(guī)定 【考點84】承攬合同的特征 （一）承攬合同以完成一定的工作并交付工作成果為標(biāo)的 （二）承攬人須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成所承攬的工作 （三）承攬人工作具有獨立性 【考點85】定作人的義務(wù) 1．按照約定提供材料和協(xié)助承攬人完成工作的義務(wù) 2．支付報酬的義務(wù) 定作人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限支付報酬。對于不能達成補充協(xié)議，也不能按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定的，定作人應(yīng)當(dāng)在承攬人交付工作成果時支付；工作成果部分交付的，定作人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)支付。 3． 依法賠償損失的義務(wù) 4．驗收工作成果的義務(wù) 1Z304032買賣合同的法律規(guī)定 【考點86】買賣合同的法律特征 （一）買賣合同是一種轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán)的合同 （二）買賣合同是有償合同 （三）買賣合同是雙務(wù)合同 （四）買賣合同是諾成合同 【考點87】標(biāo)的物毀損滅失風(fēng)險的承擔(dān) 標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)。 出賣人出賣交由承運人運輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定的以外，毀損、滅失的風(fēng)險自合同成立時起由買受人承擔(dān)。 1Z304034租賃合同的法律規(guī)定 【考點88】租賃合同的類型 租賃合同根據(jù)租賃標(biāo)的物不同，可分為動產(chǎn)租賃和不動產(chǎn)租賃。 租賃合同可以約定租賃期限，但租賃期限不得超過20年。租賃期間屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過20年。當(dāng)事人未采用書面形式的，視為不定期租賃。承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效，第三人對租賃物造成損失的，承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失。 1Z305000 建設(shè)工程施工環(huán)境保護、下約能源和文物保護法律制度1Z305010 施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度 1Z305011施工現(xiàn)場噪聲污染防治的規(guī)定 【考點90】建設(shè)項目環(huán)境噪聲污染的防治 建設(shè)項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。 【考點91】交通運輸噪聲污染的防治 《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機動車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。 【考點92】對產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染企業(yè)事業(yè)單位的規(guī)定 《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費必須用于污染的防治，不得挪作他用。被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。 《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定，施工單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工的，由