【正文】 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令改正，處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。 1Z306000 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度 1Z306010 施工安全生產(chǎn)許可證制度 1Z306011 申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件 【考點95】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件：(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；(7)依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；(9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；(11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》也規(guī)定，施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 【考點97】施工單位負責人施工現(xiàn)場帶班制度 建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應(yīng)到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。 1Z306022施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任 【考點98】施工項目負責人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責任 施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任主要是：(1)對建設(shè)工程項目的安全施工負責；(2)落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；(4)根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；(5)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況。項目負責人帶班生產(chǎn)是指項目負責人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動。項目負責人帶班生產(chǎn)時，要全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負責人負責其外出時的日常工作。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。 （六）請求民事賠償權(quán) 1Z306025施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定 【考點101】施工單位三類管理人員與“三項崗位”人員的培訓(xùn)考核 （一）三類管理人員的培訓(xùn)考核 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他部門考核合格后方可任職。《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》進一步指出，嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度。對發(fā)生人員死亡事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和安全管理人員，要重新參加安全培訓(xùn)考試。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年4月發(fā)布的《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》進一步規(guī)定，建筑施工特種作業(yè)包括：(1)建筑電工；(2)建筑架子工；(3)建筑起重信號司索工；(4)建筑起重機械司機；(5)建筑起重機械安裝拆卸工；(6)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；(7)經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。投標方應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。 1Z306040 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 1Z306041 生產(chǎn)安全事故的等級劃分標準 【考點104】生產(chǎn)安全事故的等級劃分 2007年4月頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 據(jù)此，生產(chǎn)安全事故等級的劃分包括了人身、經(jīng)濟和社會3個要素：人身要素就是人員傷亡的數(shù)量；經(jīng)濟要素就是直接經(jīng)濟損失的數(shù)額；社會要素則是社會影響。 1Z306043施工生產(chǎn)安全事故報告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定 【考點105】事故補報的要求 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：(1)施工單位資質(zhì)等級證明；(2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；(3)拆除施工組織方案；(4)堆放、清除廢棄物的措施。出租單位應(yīng)當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當出具檢測合格證明。 有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用：(1)屬國家明令淘汰或者禁止使用的；(2)超過安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；(3)經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的；(4)沒有完整安全技術(shù)檔案的；(5)沒有齊全有效的安全保護裝置的。 1Z307000 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度 1Z307010 工程建設(shè)標準 1Z307011 工程建設(shè)標準的分類 【考點108】工程建設(shè)國家標準 工程建設(shè)國家標準分為強制性標準和推薦性標準。 注意：記清內(nèi)容 【考點109】工程建設(shè)地方標準的實施和復(fù)審 工程建設(shè)地方標準不得與國家標準和行業(yè)標準相抵觸。工程建設(shè)地方標準應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 1Z307012工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定 【考點110】工程建設(shè)標準強制性條文的實施 在工程建設(shè)中，如果擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合現(xiàn)行強制性標準規(guī)定的，應(yīng)當由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報批準標準的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。 1Z307020 施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 1Z307021對施工質(zhì)量負責和總分包單位的質(zhì)量責任 【考點111】施工單位對施工質(zhì)量負責 《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。施工單位應(yīng)當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。分包單位應(yīng)當接受總承包單位的質(zhì)量管理。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件 和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。 【考點116】見證取樣和送檢 2000年9月建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》中規(guī)定，涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標準中規(guī)定應(yīng)取樣量的30%。 1Z307024 施工質(zhì)量檢驗和返修的規(guī)定 【考點117】施工質(zhì)量檢驗制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。 1Z307030 建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 1Z307031 建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務(wù) 【考點118】建設(shè)單位相關(guān)質(zhì)量責任和義務(wù) 一、依法發(fā)包工程 二、依法向有關(guān)單位提供原始資料 三、限制不合理的干預(yù)行為 四、依法報審施工圖設(shè)計文件 五、依法實行工程監(jiān)理 六、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 七、依法保證建筑材料等符合要求 八、依法進行裝修工程 1Z307032勘察、設(shè)計單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務(wù) 【考點119】設(shè)計依據(jù)和設(shè)計深度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。 勘察成果文件是設(shè)計的基礎(chǔ)資料，是設(shè)計的依據(jù)。 1Z307033工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務(wù) 【考點120】監(jiān)理工作的依據(jù) 工程監(jiān)理的依據(jù)是：(1)有關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等；(2)有關(guān)技術(shù)標準，如《工程建設(shè)標準強制性條文》以及建設(shè)工程承包合同中確認采用的推薦性標準等；(3)設(shè)計文件，施工圖設(shè)計等設(shè)計文件既是施工的依據(jù)，也是監(jiān)理單位對施工活動進行監(jiān)督管理的依據(jù)；(4)建設(shè)工程承包合同，監(jiān)理單位據(jù)此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定的義務(wù)。 所謂旁站，是指對工程中有關(guān)地基和結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵施工過程，進行連續(xù)不斷地監(jiān)督檢查或檢驗的監(jiān)理活動，有時甚至要連續(xù)跟班監(jiān)理。所謂平行檢驗，主要是強調(diào)監(jiān)理單位對施工單位已經(jīng)檢驗的工程應(yīng)及時進行檢驗。 2001年7月建設(shè)部經(jīng)修改后發(fā)布的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》中規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收后3個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案。施工單位一般應(yīng)當提交的檔案資料是：(1)工程技術(shù)檔案資料；(2)工程質(zhì)量保證資料；(3)工程檢驗評定資料；(4)竣工圖等。 【考點124】未經(jīng)竣工驗收擅自使用的處理 《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均規(guī)定，建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。為此，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任?！究键c126】竣工驗收備案違反規(guī)定的處罰 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》規(guī)定，建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。 1Z307050 建設(shè)工程質(zhì)量保修制度 1Z307051 質(zhì)量保修書和最低保修期限的規(guī)定 【考點127】建設(shè)工程質(zhì)量保修書 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。 【考點128】建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。 1Z308000 解決建設(shè)工程糾紛法律制度1Z308010 建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑 1Z308012 民事糾紛的法律解決途徑 【考點129】仲裁的基本特點如下：（一）自愿性 （二）專業(yè)性 （三）獨立性 （四）保密性 （五）快捷性 （六）裁決在國際上得到承認和執(zhí)行 【考點130】訴訟 訴訟參與人包括原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗人等。應(yīng)當注意的是，按照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，建設(shè)工程施工合同糾紛不適用專屬管轄，而應(yīng)當依照《民事訴訟法》規(guī)定，適用合同糾紛的地域管轄原則，即由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。 【考點132】管轄權(quán)異議 管轄權(quán)異議是指當事人向受訴法院提出的該法院對案件無管轄權(quán)的主張