【正文】 培訓(xùn)；g) 組織實施項目安全檢查和隱患排查；h) 建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；i) 及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。安全責(zé)任制度的建立必須把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來，把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來，按職責(zé)分工，明確各層次、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任。 施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度必須覆蓋的部門及其主要職責(zé)包括：a) 生產(chǎn)：在明確安全防護措施的前提下，合理組織指揮生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)的“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。c) 技術(shù)：編制各項專項安全方案從工藝、技術(shù)上確保符合安全生產(chǎn)條件，向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。e) 勞務(wù)：對分包單位的安全管理。g) 材料：安全設(shè)施所需各類物質(zhì)的采購、保管、發(fā)放的管理。i) 教育：職工的安全生產(chǎn)技能教育和安全知識培訓(xùn)。k) 保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤：消防、行政、生活設(shè)施的安全衛(wèi)生管理。 施工項目應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解、監(jiān)督檢查、考核以及獎懲做出具體的規(guī)定，形成文件并組織實施。 b) 確保安全生產(chǎn)措施費用的有效使用。 d) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 施工項目技術(shù)負責(zé)人主要職責(zé)：a) 對職工進行經(jīng)常性的安全教育；b) 參加重大事故調(diào)查，并作出技術(shù)方面的鑒定；c) 在采用新技術(shù)、新工藝時，研究和采取安全防護措施；d) 有權(quán)拒絕上級安全的嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見；e) 定期召開技術(shù)、質(zhì)量、安全組負責(zé)人會議，分析本項目的安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全技術(shù)問題；f) 貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負責(zé)組織制定本項目安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；g) 督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求，組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題；h) 定期布置和檢查安全部門的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負責(zé)制定整改計劃，組織有關(guān)部門實施。 施工項目班組長主要職責(zé)a) 開好班前、班后的安全會議；b）對新工人進行現(xiàn)場教育，并使其熟悉施工現(xiàn)場工作環(huán)境；c) 除了掌握施工技術(shù)、質(zhì)量等問題外，還應(yīng)負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；d) 及時采納安全員、兼職安全員的正確意見，發(fā)動班組共同搞好文明施工工作；e) 組織本班組職工學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)章制度，組織安全活動、檢查執(zhí)行規(guī)章制度的落實情況；聽從專職安全員的指導(dǎo)，教育班組職工堅守崗位，做好交接班工作；f) 認(rèn)真遵守生產(chǎn)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本班組的技術(shù)、思想等情況，合理安排工作，對本班組再生產(chǎn)中的安全負責(zé)；g) 經(jīng)常檢查施工場地的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報，檢查機械設(shè)備等是否處于良好狀態(tài)，并消除一切可能引起事故的隱患，采取有效的安全防護措施；h)發(fā)生重大事故或重大未遂事故時，保護好現(xiàn)場，及時上報，并組織全班組人員認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。 b) 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任分包單位應(yīng)建立、健全本單位安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全管理機構(gòu)，落實本單位安全生產(chǎn)防護措施，服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。 安全生產(chǎn)管理人員的配備 施工項目應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)安全管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。a) 1萬平方米以下的工程不少于1人；b) 1萬～5萬平方米的工程不少于2人；c) 5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，成立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。a) 5000萬元以下的工程不少于1人；b) 5000萬～1億元的工程不少于2人；c) 1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，成立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。b) 勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。兼職安全員由施工作業(yè)班組長擔(dān)任。 安全生產(chǎn)管理制度 施工項目應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行公司按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)（JGJ /T772003）所制定的各項規(guī)章制度，還應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立本項目的各項安全生產(chǎn)管理制度，并認(rèn)真實施到位。5 施工項目安全管理的實施與控制 一般規(guī)定 參與項目施工的各方主體應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件等，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 施工項目應(yīng)當(dāng)配備足夠人數(shù)的專職安全生產(chǎn)管理人員。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。 施工項目的建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起重司機（塔吊、外用電梯、物料提升機）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑電焊工、建筑用中小型機械（鋼筋機械、切割機、攪拌機）操作工、建筑用場內(nèi)機動車輛（壓路機、挖掘機、叉車、推土機等）駕駛員等特種作業(yè)人員（以下簡稱特種作業(yè)人員），必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在入口處、建筑起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)?！∈┕がF(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)正確配戴個人勞動防護用品。 現(xiàn)場施工人員必須具備相應(yīng)的操作技術(shù)技能，身體健康。 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費是直接工程費中現(xiàn)場管理費的組成部分，該費用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工攤派。 安全生產(chǎn)資金保障 施工項目應(yīng)建立安全生產(chǎn)資金保障制度。 施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用的管理和使用應(yīng)按照建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦【2005】89號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。安全防護、文明施工措施由分包單位單獨實施的，由分包單位提出使用計劃，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后按時支付所需費用。施工項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對建筑工程安全防護、文明施工措施的落實進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)程及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。 安全專項施工方案 施工項目的施工組織設(shè)計中應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督?！? b) 土方開挖工程　　土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖?！? d) 起重吊裝工程　e) 腳手架工程　　 高度超過24m的落地式鋼管腳手架；　　 附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；　 　懸挑式腳手架；　　 門型腳手架；　 　掛腳手架；　　 吊籃腳手架；　 　卸料平臺。g) 其他危險性較大的工程　　 建筑幕墻的安裝施工；　　 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；　　 隧道工程施工；　　 橋梁工程施工（含架橋）；　 　特種設(shè)備施工；　 　網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；　 　6m以上的邊坡施工；　 　大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；　 　港口工程、航道工程；　 　采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量、安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。b) 地下暗挖工程　　地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。d) 30m及以上高空作業(yè)的工程e) 大江、大河中深水作業(yè)的工程f) 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程g) 在建項目的所在地建筑行業(yè)管理部門規(guī)定的危險性較大工程 ，施工單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項方案組織施工。 安全教育培訓(xùn)的類型和對象包括：a) 項目負責(zé)人和項目管理人員年度培訓(xùn)；b) 專職安全生產(chǎn)管理人員崗位合格證書培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；c) 項目技術(shù)人員的年度安全培訓(xùn)；d) 特種作業(yè)人員操作證培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；e) 采用新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備時安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；f) 待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗從業(yè)人員上崗前安全培訓(xùn)；g) 新工人入場三級安全培訓(xùn)教育；h) 經(jīng)常性安全教育活動。b) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，如施工現(xiàn)場概況；項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度；施工流程、工藝；施工危險區(qū)域及安全防護基本知識、注意事項、機械設(shè)備、動力照明基本安全知識；高處作業(yè)安全知識；施工過程中使用有毒有害材料及接觸有毒有害物質(zhì)安全知識；消防及滅火器材應(yīng)用基本知識；個人防護用品的正確使用知識等。 施工現(xiàn)場各單位的三級安全教育及各類安全培訓(xùn)活動應(yīng)以本單位為主體實施。 各類安全教育培訓(xùn)活動，應(yīng)履行組織方和參加方的簽字手續(xù)。 安全技術(shù)交底 安全技術(shù)交底是現(xiàn)場安全管理的重要環(huán)節(jié)，施工項目應(yīng)制定安全技術(shù)交底職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序，以及分解落實、驗收檢查的規(guī)定。 各分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前的安全技術(shù)交底應(yīng)以方案的編制人（單位）為主責(zé)，會同施工項目技術(shù)負責(zé)人、安全員，將專項安全的要求向參加施工的管理人員進行交底。 交底應(yīng)細致全面，講求實效，必須形成書面交底記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)。評價內(nèi)容包括：a) 合法的資質(zhì)，法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營許可證明文件；b) 與本單位或其他單位合作的市場信譽和業(yè)績；c) 技術(shù)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況的證明，如安全業(yè)績、履約能力證明、安全生產(chǎn)許可證等。 總承包單位應(yīng)對分包單位施工活動實施控制，并形成記錄。 安全物質(zhì)供應(yīng)單位管理 施工項目應(yīng)對供應(yīng)單位的供貨能力進行評價，建立合格供應(yīng)單位的名錄和合法的供貨范圍，從中選擇合適的供應(yīng)單位。 施工項目應(yīng)通過供貨合同約定安全物資的產(chǎn)品質(zhì)量和驗收要求。 施工項目應(yīng)對進場安全物資進行驗收，并形成記錄。驗收的方法包括：a) 查驗質(zhì)量合格證明和質(zhì)量檢驗報告；b) 通過外觀檢查和量具測量查看實物質(zhì)量；c) 按規(guī)定抽樣復(fù)試。機械設(shè)備管理制度包括自有設(shè)備、租賃設(shè)備以及分包單位所帶設(shè)備的管理要求、安裝和拆卸、設(shè)備驗收、設(shè)備檢測、設(shè)備使用、設(shè)備保養(yǎng)和維修、設(shè)備改造和報廢等管理規(guī)定，制度應(yīng)明確相應(yīng)管理要求、職責(zé)和權(quán)限及工作程序，確定監(jiān)督檢查、實施考核的辦法，形成文件并組織實施。 設(shè)備的采購控制 施工項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省級地方建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定購置合格的施工機械設(shè)備。 購置實行生產(chǎn)（制造）許可證制度的產(chǎn)品必須有國家主管部門頒發(fā)的許可證。 對未實行生產(chǎn)（制造）許可證制度的施工機械設(shè)備，必須通過國家或省級地方建設(shè)行政主管部門委托的部門鑒定認(rèn)可后，方可購置。 采購二手施工機械設(shè)備時，必須組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或委托有資質(zhì)的單位，對施工機械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)及安全性能進行鑒定，確認(rèn)合格方可購買，購買時要將設(shè)備相關(guān)技術(shù)檔案一并收存。 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。 簽訂租賃協(xié)議時，出租方應(yīng)出具安全性能檢測證明。 施工項目應(yīng)建立設(shè)備管理檔案，對設(shè)備狀況進行明細的登記。 大型建筑起重機械設(shè)備管理 本規(guī)程所稱建筑起重機械，是指納入