【正文】 ....................................................... 32 附錄 A 監(jiān)理工作用表 ..................................................................................... 32 附錄 B 旁站監(jiān)理記錄表 ................................................................................. 33 4 1 總則 為規(guī)范全省房屋建筑、市政公用工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作， 力求實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化 ，提高 建設(shè) 工程施工監(jiān)理工作水平，依據(jù)現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省情況制定本規(guī)程。 房屋建筑、市政公用工程監(jiān)理工作應(yīng)符合本規(guī)程規(guī)定外，還應(yīng)符合國家及行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 監(jiān)理人員 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有建設(shè)工程相關(guān)執(zhí)業(yè)資格或崗位證書的監(jiān)理管理人員。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件?；蚍Q為監(jiān)理例會(huì)。 見證取樣和送檢 在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位有關(guān)人員監(jiān)督下，由施工單位取樣員現(xiàn)場取樣，并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位所進(jìn)行的檢測。 5 監(jiān)理月報(bào) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月分析總結(jié)監(jiān)理工作及工程實(shí)施情況的文件。 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用 施工單位 購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。 工程延誤 工程延誤為由于 施工單位 自身的原因造成的工期延長。 住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收 住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收是指住宅工程在按照國家現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收前，對 每一戶及單位工程的公共部位進(jìn)行的專門驗(yàn)收，并形成分戶驗(yàn)收記錄。 3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建 與職責(zé) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人員組成，專業(yè)配套，數(shù)量滿足投標(biāo)承諾和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同約定，且按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定備案。 6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足 日常辦公需要的 電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)施和 監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具 ；由建設(shè)單位提供的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設(shè)施，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用，在完成監(jiān)理工作后應(yīng)移交建設(shè)單位。 監(jiān)理人員的職責(zé) 總監(jiān)理工程師 應(yīng)履行以下監(jiān)理工作職責(zé) ： 1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2 貫徹 執(zhí)行國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全監(jiān)理的法律、法規(guī)和相關(guān)要求以及本企業(yè)規(guī)章制度，對監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表，其職責(zé)由總監(jiān)理工程師授權(quán)，但不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 1 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2 簽發(fā)工程開工 /復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單； 3 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 4 調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 5 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 10 參加各類安全檢查，督促施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)整改結(jié)果； 11 參加 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng) 施工 方案 的專家論證會(huì)。 9 4 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1 工程項(xiàng)目概況； 2 監(jiān)理工作范圍； 3 監(jiān)理工作內(nèi)容； 4 監(jiān)理工作目標(biāo)； 5 監(jiān)理工作依據(jù)； 6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式； 7 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃； 8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； 9 監(jiān)理工作程序； 10 監(jiān)理工作方法及措施； 11 監(jiān)理工作制度； 12 監(jiān)理設(shè)施。 10 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修 改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1 專業(yè)工程的特點(diǎn)； 2 監(jiān)理工作的流程； 3 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值； 4 監(jiān)理工作的方法及措施。 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求 建設(shè)單位提供 以下 資料： 1 施工現(xiàn)場周邊建筑物及管線情況 ； 2 工程地質(zhì)勘查報(bào)告 ； 3 工程招投標(biāo)文件 ； 4 工程有關(guān)的合同及協(xié)議 ； 5 施工設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)批文 ； 6 原始坐標(biāo)點(diǎn)位置及相關(guān)資料 ； 7 施工許可證以及工程有關(guān)的前期審批文件等。 熟悉設(shè)計(jì)文件、參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審 1 在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。 審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位。 不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。 檢查施工控制測量成果及保護(hù)措施，包括施工單位測量人員的崗位證書 、測量設(shè)備檢定證書 ， 簽署施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)申請表。 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 參加 由建設(shè)單位組織的 第一次工地會(huì)議 。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有書面的監(jiān)理交底資料，由交底人（總監(jiān)理工程師）及所有被交底人簽字。 工地例會(huì)應(yīng)包括 的 主要內(nèi)容 1 檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因； 2 檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施； 3 檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量及安全狀況，針對存在的問題提出改進(jìn)措施； 4 檢查工程量核定及工程款支付情況； 5 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)； 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制 會(huì)議紀(jì)要。 專題會(huì)議 根據(jù)工程施工過程中存在并需解決的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等問題，或者針對某一特定議程，由 總 監(jiān)理工程師 或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師 組織召開專題會(huì)議。 工程質(zhì)量控制 在施工過程中 ,當(dāng)施工單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新報(bào)審。 對 施工單位 擬定的試驗(yàn)室、 檢 測單位進(jìn)行資格審查 。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。見證人員應(yīng) 填寫 見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的 檢定證書是否在有效周期內(nèi)，并做好記錄。 旁站程序 1 開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對工程的特點(diǎn)編制旁站方案，明確旁站的部位、范圍、內(nèi)容、程序 和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等 ，并 編 入 監(jiān)理規(guī)劃 中 。 2 開工后， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。 3 對需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位提前 24 小時(shí)通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并安排監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理。 監(jiān)理通知單 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就工程有關(guān)事項(xiàng)簽發(fā)監(jiān)理通知單時(shí)，應(yīng)寫明事由、依據(jù)、要求等，并注明日期；監(jiān)理通知單應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)一式三份， 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各留一份； 監(jiān)理工程師應(yīng)就施工單位回復(fù)的事件逐一復(fù)查，并簽署復(fù)查意見。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表 ,宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 對施工單位超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因施工單位原因造成返工的工程量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予計(jì)量。 2 應(yīng)按建設(shè)工程施工合同約定， 在 工程 進(jìn)度 款 支付時(shí) 及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。 2 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程 進(jìn)度 款 的 工程款支付 申請 ， 并 報(bào) 送 建設(shè)單位。 4 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立完成工程量和工程款支付統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析， 提出工程造價(jià)控制的建議 ， 并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。 監(jiān)理機(jī) 構(gòu)應(yīng) 督促施工單位對 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ茫?不得挪作他用 ；督促施工單位 列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目 發(fā)生 費(fèi)用清單備查。 竣工結(jié)算 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)及時(shí)審核竣工結(jié)算資料，并與 施工 單位、建設(shè)單位協(xié)商，提出審核意見。 工程進(jìn)度控制 審批進(jìn)度計(jì)劃 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)審核 施工單位編制 的 施工進(jìn)度計(jì)劃 ，提出審核意見。 3 施工 進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送建設(shè)單位， 如 需要重新修改，應(yīng)限時(shí)要求施工單位重新申報(bào) 。 工程延期及工程延誤的處理 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)按照有關(guān)的合同條件，正確地區(qū)分工程延誤與工程延期，合理的確定工程延期時(shí)間。 3 當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在收到施工單位提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表并通報(bào)建設(shè)單位。 4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商；并根據(jù)施工合同約定及影響工期事件的事實(shí)和程度確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間。 工程變更管理 總監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提出的工程變更組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督施工單位實(shí)施。 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序 對于檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程的報(bào)驗(yàn)， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)在施工單位自檢合格后， 17 組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人 進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意見，并簽署驗(yàn)收記錄表。 經(jīng)現(xiàn)場檢查，項(xiàng)目監(jiān)理人員在符合質(zhì)量要求的報(bào)驗(yàn)申請或隱蔽工程檢查記錄上簽字確認(rèn)，準(zhǔn)予施工單位隱蔽、覆蓋，進(jìn)入下一道工序施工。 2 總監(jiān)理工程師應(yīng)對分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄簽署驗(yàn)收意見； 3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)出具 地基與基礎(chǔ) 、 主體結(jié)構(gòu)和節(jié)能工程 等重要分部（子分部） 的質(zhì)量驗(yàn)收評估報(bào)告； 4 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織重要分部（子分部）工程驗(yàn)收會(huì)議， 驗(yàn)收 會(huì)議 通過后，與會(huì)單位 應(yīng)及時(shí)在工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄和相關(guān)驗(yàn)收會(huì)議記錄上簽章。 住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收 1 分戶驗(yàn)收主要對結(jié)構(gòu)尺寸偏差、結(jié)構(gòu)觀感等進(jìn)行逐戶檢查，在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上檢查工程觀 感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量。 3 質(zhì)量分戶驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等單位參加，已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)參加質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作。 組織 單位（子單位 ）工程預(yù)驗(yàn)收通常應(yīng)召開專題會(huì)議。 ⑵ 經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。 ⑷ 經(jīng)返修或加固的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。 5 總監(jiān)理工程師組織各單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收，提交單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收評估報(bào)告。 7 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理單位（子單位）工程驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要 。 5 針對竣工預(yù)驗(yàn)收存在的問題， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)督促施工單位認(rèn)真進(jìn)行整改，并要求其將整改情況上報(bào) 建設(shè)工程質(zhì)量 監(jiān)督 機(jī)構(gòu) 。 施工階段監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)。 6 安全監(jiān)理 安全監(jiān)理 文件編寫 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫 項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 時(shí)，應(yīng) 包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理主要工作： 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安