【正文】 規(guī)范以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的有關(guān)要求和規(guī)定，編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（送審版）。評(píng)價(jià)工作過程詳見圖 ?！叭€一單”相符性分析根據(jù)環(huán)境保護(hù)部文《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 （環(huán)環(huán)評(píng)[] 號(hào)）》，三線一清單中的三線是指“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”，一清單，就是規(guī)劃環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。 （）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素、監(jiān)測(cè)因子均能滿足功能區(qū)要求。（）資源利用上線本項(xiàng)目為固廢污染治理項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后可以解決保德縣及周邊區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾，資源消耗主要體現(xiàn)在對(duì)原輔材料、水、電、天然氣等資源的利用上。（4） 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項(xiàng)目所在地沒有制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄( 年本)》(修正本)可知，為鼓勵(lì)類。通過以上分析可知，本項(xiàng)目符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 （環(huán)環(huán)評(píng)[] 號(hào)）》中“三線一單”的要求。規(guī)劃面積。規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃的結(jié)構(gòu)為：“一城三區(qū)九連山”。本項(xiàng)目為城市建筑垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目，統(tǒng)一解決縣城在開發(fā)建設(shè)過程中產(chǎn)生建筑垃圾的出路問題，對(duì)保德縣實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施完備的宜居山水小城市的目標(biāo)有積極的意義。、與保德縣城鎮(zhèn)衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃相符性分析根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第號(hào)）中規(guī)定：“建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則；建筑垃圾填埋、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃….”。本項(xiàng)目為城市建筑垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目，統(tǒng)一解決縣城在開發(fā)建設(shè)過程中建筑垃圾隨意傾倒的局面，進(jìn)行建筑垃圾的無害化處理處置，符合《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第號(hào)）中的相關(guān)要求；同時(shí)保德縣已經(jīng)將建筑垃圾的處理處置納入了縣城的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃之中。當(dāng)?shù)卣疄榱藢?shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境的綜合整治，提升并不斷改善城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，特成立了保德縣人居環(huán)境改善投資有限公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)與后續(xù)的管理運(yùn)行，可見本項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施與《保德縣縣城環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》中要求相一致。運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)使用專業(yè)密閉車輛，鼓勵(lì)安裝衛(wèi)星定位等監(jiān)控設(shè)備，對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)施有效監(jiān)控，嚴(yán)格查處行駛時(shí)遺撒、飄灑載運(yùn)物等交通違法行為，防止建筑垃圾運(yùn)輸造成二次污染”由以上相符性分析可知，項(xiàng)目的建設(shè)符合晉政辦發(fā)（）號(hào)文中相關(guān)要求。建筑垃圾收運(yùn)、處置全過程嚴(yán)禁混入生活垃圾與危險(xiǎn)廢物。符合建筑垃圾運(yùn)輸車廂蓋宜采用機(jī)械密閉裝置，開啟、關(guān)閉時(shí)動(dòng)作應(yīng)平穩(wěn)靈活，并符合相關(guān)要求。符合堆放區(qū)四周應(yīng)設(shè)置排水溝，并滿足場(chǎng)地雨水導(dǎo)排要求。符合從上表可知，本項(xiàng)目的實(shí)施與《建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（ ）符合。應(yīng)選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響本場(chǎng)地所處區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定，場(chǎng)地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)作用，作為建筑垃圾填埋場(chǎng)地是適宜的符合應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)擬建項(xiàng)目場(chǎng)地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷層碎裂帶及溶洞區(qū)，也沒有發(fā)現(xiàn)滑坡泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象符合禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)本項(xiàng)目選址不在上述區(qū)域內(nèi)符合禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域本項(xiàng)目選址不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域符合綜合以上分析可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合“三線一單”相關(guān)要求，項(xiàng)目的建設(shè)與《保德縣縣城總體規(guī)劃》不沖突，同時(shí)與《保德縣縣城環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》中要求相一致。本項(xiàng)目的選址符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（）中的標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)保德縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局以選字第號(hào)出具了項(xiàng)目的選址意見書，保德縣國土資源局以保國土資函【】號(hào)出具了項(xiàng)目用地說明；保德縣林業(yè)局對(duì)項(xiàng)目占用林地情況提出復(fù)函，同意項(xiàng)目占用（保林函【】號(hào)）。 關(guān)注的主要環(huán)境問題、廢氣方面本項(xiàng)目產(chǎn)生的大氣污染物主要為建筑垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵、物料堆存等過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛作業(yè)面傾倒垃圾揚(yáng)塵，采用灑水車降塵及綠化方式減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于周邊農(nóng)田施肥，清洗廢水隔油沉淀處理后循環(huán)使用不外排，雨水經(jīng)截洪溝、排水溝收集后外排。、固廢方面職工產(chǎn)生的生活垃圾定點(diǎn)收集后送至保德縣生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論保德縣人居環(huán)境改善投資有限公司建設(shè)的保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程建設(shè)項(xiàng)目（一期）（東關(guān)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)）符合山西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批原則要求，符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要求，符合建設(shè)項(xiàng)目其他審批部門要求。在落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生對(duì)環(huán)境的影響在可接受水平之內(nèi)；只要本項(xiàng)目采取相應(yīng)的污染防治措施，使廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，固廢安全處置，則本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境影響不大。2. 總則 編制依據(jù) 國家法律法規(guī)（）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（年修訂）》（第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于 年月日修訂，年月日起施行）；（）中華人民共和國主席令第號(hào)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(年修訂)》(起施行)；（）中華人民共和國國務(wù)院令第號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(年月日修訂，年月日實(shí)施)；（）中華人民共和國主席令第號(hào)《中華人民共和國大氣污染防治法(年修訂)》(起施行)；（）中華人民共和國主席令第號(hào)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(起施行)；（）中華人民共和國主席令第號(hào)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(年月日修正版)；（）中華人民共和國主席令第號(hào)《中華人民共和國水污染防治法》 (年月日修訂，年月日實(shí)施)；（）中華人民共和國主席令第四號(hào)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(起施行)；（）中華人民共和國國務(wù)院國發(fā)[]號(hào)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》( 起施行)；（）中華人民共和國國務(wù)院國發(fā)[]號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(起施行)；（）中華人民共和國原國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[]號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(起施行)；（）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第號(hào)《國家危險(xiǎn)廢物名錄()》(起施行)；（）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》 (起施行)；（）中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部令第號(hào)關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》部分內(nèi)容的決定（起實(shí)行）（）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》(起施行)；（）環(huán)境保護(hù)部辦公廳，環(huán)辦[]號(hào)，《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》（）；（）環(huán)境保護(hù)部，《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于下放部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限的公告》(公告 年第號(hào))；（）環(huán)境保護(hù)部，《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（公告 年第14 號(hào)）；（）中華人民共和國國務(wù)院，國發(fā)[] 號(hào)，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（）；（）中華人民共和國國務(wù)院，國發(fā)[]號(hào)，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（）；（）中華人民共和國主席令第號(hào)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(起施行)；（）城市建筑垃圾管理規(guī)定(建設(shè)部號(hào)令)；（）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[]號(hào))；（）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[]號(hào))；（）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[]號(hào))。表 評(píng)價(jià)因子確定要素評(píng)價(jià)類別評(píng)價(jià)因子大氣環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)水地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、氨氮、石油類地下水質(zhì)量現(xiàn)狀、耗氧量、溶解性總固體、氨氮、氟化物、揮發(fā)性酚類、鐵、錳、銅、鋅、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、氯化物、硫酸鹽、硝酸鹽（氮）、亞硝酸鹽（氮）、總硬度、總大腸菌群、菌落總數(shù)、鉀離子、鈉離子、鈣離子、鎂離子、碳酸氫根離子、碳酸根離子地下水影響評(píng)價(jià)地下水水質(zhì)影響噪聲聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)等效連續(xù)聲級(jí)（）固廢固廢影響評(píng)價(jià)固體廢物處置方式生態(tài)生態(tài)環(huán)境影響封場(chǎng)后的植被恢復(fù) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目所在地位于忻州市保德縣陳家梁村，附近主要河流為黃河和腰莊河。腰莊河為時(shí)令河，平時(shí)干涸無水。、大氣環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目所在地為農(nóng)村地區(qū)，根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（），環(huán)境空氣功能區(qū)為二類環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)。、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《保德縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃報(bào)告》，本項(xiàng)目所在地位于保德縣北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)Ⅳ區(qū)，主要生態(tài)服務(wù)功能為水土保持。表 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（）項(xiàng)目濃度限值（）備注取值時(shí)間二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》() 小時(shí)平均年平均 小時(shí)平均年平均 小時(shí)平均 小時(shí)平均年平均 小時(shí)平均 小時(shí)平均、水環(huán)境（）地表水根據(jù)《山西省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》（），保德縣黃河段屬于黃河干流水系，水環(huán)境功能為地表水飲用水源補(bǔ)給區(qū)保護(hù)，水質(zhì)要求為Ⅲ，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。表 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)()單位：除 ，均為 指標(biāo)溶解氧氨氮總磷石油類Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)—≥≤≤≤≤≤≤（）地下水區(qū)域地下水尚未劃分功能區(qū)，鑒于周邊地表水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，因此區(qū)域地下水水質(zhì)參照?qǐng)?zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表 。標(biāo)準(zhǔn)限值見表 。粉塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中無組織排放監(jiān)控濃度限值。車輛清洗廢水沉淀池處置后循環(huán)使用不外排。表 廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：（）時(shí)間晝間夜間廠界外 類標(biāo)準(zhǔn)值施工期廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、固廢本項(xiàng)目產(chǎn)生的一般固廢貯存、處置過程執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（）及其修改單中有關(guān)規(guī)定。表 評(píng)價(jià)工作級(jí)別評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)依據(jù)一級(jí)≥，且 ≥二級(jí)其他三級(jí)≤ 或 ≤污染源距廠界最近距離項(xiàng)目排放的主要大氣污染物最大落地濃度計(jì)算結(jié)果見表 。、地表水評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)分析，本項(xiàng)目建成主要產(chǎn)生少量的車輛清洗廢水和員工生活盥洗廢水。車輛清洗廢水沉淀池處置后循環(huán)使用不外排。、噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目位于保德縣東關(guān)鎮(zhèn)陳家梁村，項(xiàng)目建設(shè)前后周圍環(huán)境噪聲級(jí)增高量在 ()以下，且受影響人口變化不大，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》()，聲環(huán)境影響作二級(jí)評(píng)價(jià)。同時(shí)參照導(dǎo)則中相近“ 工業(yè)固體廢物（含污泥）集中處置”行業(yè)類別，也屬于Ⅲ類評(píng)價(jià)項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作確定為三級(jí)。根據(jù)導(dǎo)則地下水三級(jí)評(píng)價(jià)范圍為≦，確定本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)范圍為以廠址為中心，邊長(zhǎng)為的矩形范圍。表 生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積≥或長(zhǎng)度≥面積 或長(zhǎng)度 面積≤或長(zhǎng)度≤特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí) 評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍見表 。地表水Ⅲ類低于三級(jí)進(jìn)行廢水排放可達(dá)性分析。主要保護(hù)目標(biāo)情況見表 ，具體分布見圖 。、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境噪聲保護(hù)目標(biāo)為廠界外 范圍內(nèi)區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》()中類標(biāo)準(zhǔn)，周邊環(huán)境敏感點(diǎn)執(zhí)行 類標(biāo)準(zhǔn)。、總投資：萬元、占地面積：本項(xiàng)目總征地面積為，填埋場(chǎng)區(qū)占地約，管理區(qū)占地面積，綠化占地面積為約，由于征地范圍內(nèi)地面高程最高為，而填埋區(qū)最終填埋標(biāo)高約為，所以填埋區(qū)以外除管理區(qū)占地和綠化占地其余占地保持現(xiàn)狀黃草坡原貌。、工作制度：采用單班制，每班工作 小時(shí)，全年工作 天。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目總投資 萬元，填埋區(qū)可填埋建筑垃圾約萬，設(shè)計(jì)規(guī)模為，可以滿足 年保德縣城區(qū)及周邊地區(qū)建筑垃圾填埋處理需求。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括填埋區(qū)垃圾壩、擋土墻、庫區(qū)排水設(shè)施、消力池、防垃圾飛散網(wǎng)，管理區(qū)附屬用房、洗車平臺(tái)、休息室、辦公室、磅房等，場(chǎng)區(qū)道路約。進(jìn)場(chǎng)道路 ，封場(chǎng)時(shí)綠化工程占地面積約。表 工程建設(shè)內(nèi)容一覽表建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容規(guī)模備注主體工程填埋場(chǎng)庫區(qū)庫區(qū)長(zhǎng)約，寬約，庫容為萬，設(shè)計(jì)規(guī)模為，使用年限年保德縣陳家梁村天然溝壑擋土墻體積沿管理區(qū)及進(jìn)場(chǎng)道路布置擋土墻截洪溝庫區(qū)外圍設(shè)置截洪溝，庫區(qū)底沿道路邊坡底鋪設(shè)盲溝防飛散網(wǎng)高度為，長(zhǎng)度為填埋區(qū)周邊消力池上游設(shè)置個(gè)消力池，下游設(shè)置個(gè)消力池輔助工程管理區(qū)管理區(qū)占地面積布置辦公室，值班室、休息室等。車輛清洗廢水沉淀池處置后循環(huán)使用不外排。管理區(qū)設(shè)置有附屬用房（辦公室、休息室等），位于整個(gè)填埋場(chǎng)的北部，總占地面積約。入場(chǎng)道路由填埋場(chǎng)北部生活垃圾填埋場(chǎng)庫區(qū)道路接入，接入項(xiàng)目場(chǎng)地管理區(qū)和填埋區(qū)，道路寬約，長(zhǎng)約。項(xiàng)目總平面布置圖見圖 管理區(qū)總平面布置圖見圖圖 項(xiàng)目總平面布置圖圖管理區(qū)總平面布置圖 公用工程、給水本項(xiàng)目用水水源由北側(cè)生活垃圾填埋場(chǎng)供水設(shè)施接入。①本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期職工 人，管理區(qū)內(nèi)不設(shè)食宿，按 人計(jì)算用水量，年工作時(shí)間天，則用水量為，；污水排放量按用水量的 計(jì)，則污水排放量為。清運(yùn)車輛按輛計(jì)，每天清洗運(yùn)輸車輛按 輛算，每輛車清洗用水量次，則日清洗車輛用水約，年用水量為。③運(yùn)營(yíng)期配備噸灑水車一輛，按最不利情況考慮，每日均需要灑水，則灑水抑塵用水量為。人清洗用水次輛灑水抑塵合計(jì)新鮮水生活用水清洗用水化糞池循環(huán)水量灑水抑塵定期清掏用作農(nóng)肥圖 項(xiàng)目水平衡圖單位：、供電本項(xiàng)目電源由生活垃圾填埋場(chǎng)低壓線路供給，能滿足本項(xiàng)目用電要求。采用單班制，每班工作