【正文】 施工。 建設(shè)工程的各方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，鼓勵(lì)開(kāi)展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。 工程質(zhì)量驗(yàn)收貫徹“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過(guò)程控制”原則，實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收。 建設(shè)工程提倡通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高工程質(zhì)量，鼓勵(lì)有利于保障工程安全質(zhì)量的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用。 建設(shè)工程宜推行質(zhì)量保險(xiǎn)制度，有效防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)。 建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)組織工程招投標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格應(yīng)體現(xiàn)合理造價(jià)要求，杜絕造價(jià)過(guò)低帶來(lái)的安全質(zhì)量問(wèn)題。5 工程質(zhì)量目標(biāo)管理 工程質(zhì)量目標(biāo)的確定 建設(shè)單位應(yīng)在工程前期確定建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)，并在監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、調(diào)試和其他中介服務(wù)的合同中明確。建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理負(fù)總責(zé)，應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況及質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 建設(shè)單位應(yīng)依法通過(guò)招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察設(shè)計(jì)、供貨、施工、檢測(cè)、監(jiān)理單位，并分別簽訂工程建設(shè)合同，實(shí)行合同管理。 建設(shè)單位負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法，明確工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，并對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，督促各參建單位落實(shí)。 建設(shè)單位應(yīng)健全建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度，組織收集、整理建設(shè)項(xiàng)目文件。 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。 建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，做好隱蔽工程及工程中間驗(yàn)收及預(yù)驗(yàn)收工作。 建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作： 建立工程評(píng)估管理制度。實(shí)行工程風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)編制專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)將強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。 建設(shè)單位應(yīng)在工程前期編寫(xiě)質(zhì)量管理大綱，作為工程施工組織總設(shè)計(jì)的重要組成部分，宏觀指導(dǎo)工程全過(guò)程質(zhì)量管理。2 法律法規(guī)和工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單。4 建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則。6 各施工單位在本工程的接口確認(rèn)文件。8 綠色施工措施。 工程質(zhì)量目標(biāo)管理應(yīng)貫徹全面質(zhì)量管理的原則，以提高工程參建方全員全過(guò)程質(zhì)量意識(shí)為根本，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量目標(biāo)的考核，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)各參建單位的考核。 工程質(zhì)量目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)合同約定對(duì)相關(guān)參建單位給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。 各參建單位應(yīng)明確對(duì)各分包單位在實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)所承擔(dān)責(zé)任的考核辦法。對(duì)違反國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，或未切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)，造成重大事故的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。 勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足設(shè)計(jì)的要求；設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，并注明工程合理使用年限。不得采用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料和技術(shù)。 勘察、設(shè)計(jì)單位合同中應(yīng)明確勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供的各類服務(wù)。 質(zhì)量管理策劃 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量總目標(biāo)，在工程項(xiàng)目開(kāi)始階段進(jìn)行質(zhì)量管理策劃。策劃后形成的《工程項(xiàng)目勘察計(jì)劃》、《工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃》或《工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量計(jì)劃》中應(yīng)針對(duì)上述內(nèi)容提出具體措施。勘察輸入內(nèi)容包括：1 與顧客所簽訂的合同要求、上階段勘察設(shè)計(jì)鑒定或?qū)彶橐庖?jiàn)、勘察任務(wù)書(shū)或勘察大綱；2 國(guó)家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3 必要的地形圖、水準(zhǔn)點(diǎn)、地質(zhì)、水文、氣象、地震等有關(guān)資料。、內(nèi)容應(yīng)符合勘察任務(wù)書(shū)規(guī)定，各類原始記錄內(nèi)容完整，各項(xiàng)資料簽署齊全；，按不同勘察階段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好地質(zhì)綜合勘探工作；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)試驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好試驗(yàn)工作。 勘察輸出勘察資料質(zhì)量評(píng)定合格、補(bǔ)測(cè)（鉆）工作全部完成并經(jīng)驗(yàn)收，達(dá)到應(yīng)交資料標(biāo)準(zhǔn)、滿足設(shè)計(jì)需求后作為勘察輸出并按有關(guān)規(guī)定歸檔。 勘察更改 因設(shè)計(jì)要求改變、現(xiàn)場(chǎng)條件變化或發(fā)現(xiàn)外業(yè)勘察成果資料有誤，應(yīng)進(jìn)行勘察更改。 工地服務(wù)在施工階段，勘察單位應(yīng)任命工地代表。 竣工驗(yàn)收勘察單位按有關(guān)規(guī)定參加竣工驗(yàn)收。 設(shè)計(jì)輸入應(yīng)評(píng)審并形成記錄。評(píng)審應(yīng)本著可靠性和經(jīng)濟(jì)性的原則進(jìn)行，主要包括下列內(nèi)容：1 貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)有關(guān)方針、政策、規(guī)范、規(guī)定；2 上一階段審查、評(píng)估、鑒定意見(jiàn)執(zhí)行情況；3 總體設(shè)計(jì)原則執(zhí)行情況；4 方案比選及推薦方案依據(jù)的可靠性、論據(jù)的充分性；5 設(shè)計(jì)文件編制的深度、完整性；6 采用新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料的適宜性；7 規(guī)劃和概算的符合性；8 合同的符合性。 設(shè)計(jì)驗(yàn)證應(yīng)形成記錄。 設(shè)計(jì)更改 施工圖設(shè)計(jì)文件的更改應(yīng)由監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，送達(dá)施工單位實(shí)施。工地代表應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解施工是否與設(shè)計(jì)要求相符合，協(xié)助施工單位解決出現(xiàn)的具體技術(shù)問(wèn)題，做好技術(shù)服務(wù)工作。2 工地代表組長(zhǎng)應(yīng)參加施工或試運(yùn)行重大技術(shù)方案的研究與討論。4 設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的駐場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)，了解現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)施工單位發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏或?qū)υO(shè)計(jì)文件的疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)予以解決，同時(shí)對(duì)施工安全提出具體要求和措施。 竣工驗(yàn)收設(shè)計(jì)單位按有關(guān)規(guī)定參加竣工驗(yàn)收。2 設(shè)計(jì)回訪工作由設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)、確定回訪單位及工作安排；收集生產(chǎn)使用單位對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程存在的問(wèn)題及對(duì)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，編制設(shè)計(jì)回訪報(bào)告。從事工程建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)前，監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理質(zhì)量管理策劃文件。 監(jiān)理單位應(yīng)按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測(cè)設(shè)備和工具，并保證其持續(xù)有效。 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施，確保專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 監(jiān)理單位應(yīng)落實(shí)監(jiān)理巡查責(zé)任，履行對(duì)質(zhì)量隱患和事故的督促整改報(bào)告責(zé)任。 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)施工單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。停復(fù)工應(yīng)事先向建設(shè)單位報(bào)告。建立與工程項(xiàng)目管理模式、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理要求相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)，完善監(jiān)理質(zhì)量管理制度。除專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則外，其它文件應(yīng)得到監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。 監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)重要關(guān)鍵工序和隱蔽工程編制工程項(xiàng)目旁站監(jiān)理方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后發(fā)送有關(guān)施工單位。 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位編制的《可行性研究設(shè)計(jì)大綱》、《工程勘察大綱》、《初步設(shè)計(jì)原則》、《施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)組織措施》等文件進(jìn)行審核。 監(jiān)理單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置常駐機(jī)構(gòu)，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理和控制。 監(jiān)理單位應(yīng)在工程項(xiàng)目施工中實(shí)施的主要質(zhì)量管理行為：1 參加設(shè)備開(kāi)箱檢驗(yàn)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料見(jiàn)證取樣，嚴(yán)禁不合格的設(shè)備和材料在工程中使用；2 通過(guò)審核文件、現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站、測(cè)量、見(jiàn)證取樣或平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收等方式，監(jiān)督施工過(guò)程，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，提出監(jiān)理處置意見(jiàn)；3 組織質(zhì)量專題或?qū)＜視?huì)議，研究解決工程項(xiàng)目發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題；4 處理設(shè)計(jì)變更；5 當(dāng)施工單位未按照監(jiān)理的質(zhì)量工作指令執(zhí)行時(shí)，應(yīng)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位；6 編制監(jiān)理月報(bào)、階段監(jiān)理工作總結(jié)、專題報(bào)告，定期向建設(shè)單位報(bào)告質(zhì)量工作。 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程中施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的證明材料，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。 監(jiān)理單位應(yīng)在調(diào)試階段實(shí)施的主要質(zhì)量管理行為：1 組織調(diào)試大綱及各專業(yè)調(diào)試、試運(yùn)方案的審查，并報(bào)試運(yùn)總指揮批準(zhǔn)；2 組織試運(yùn)條件的檢查確認(rèn)和試運(yùn)結(jié)果確認(rèn)，組織分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)試運(yùn)后的質(zhì)量驗(yàn)收簽證；3 見(jiàn)證調(diào)試過(guò)程和成果；4 組織缺陷統(tǒng)計(jì)，并督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)消除缺陷；5 組織審