【正文】 《中等職業(yè)教育工業(yè)與民用建筑專業(yè)系列多媒體互動光盤》、《高中英語系列多媒體互動光盤》和西南師范大學(xué)電子音像出版社的《中小學(xué)生心里健康教育資源包》出版規(guī)劃項目已陸續(xù)開始出版，天健電子音像出版社的《嘉陵江水?音符系列》、重慶大學(xué)電子音像出版社的《長江三峽美麗的傳說》、西南師范大學(xué)電子音像出版社的《中西部義務(wù)教育教材遠程教育資源庫》已正式啟動，并將爭取盡快出版。2007年，在由新聞出版總署組織舉辦的中國出版物政府獎評選中，天健電子音像出版社的《苗苗智慧王國系列少兒益智游戲》榮獲音像電子網(wǎng)絡(luò)獎提名獎。中國傳統(tǒng)節(jié)日》入選由新聞出版總署、教育部、共青團中央、中國關(guān)心下一代工作委員會共同發(fā)起的“2007年向全國青少年推薦的優(yōu)秀電子音像出版物”目錄，向全國青少年推薦使用。2007年，天健電子音像出版社出版的《嘉陵江水圍迎接黨的十七大、建黨85周年、紅軍長征勝利70周年、重慶直轄10周年等重大事件和紀(jì)念活動，以建設(shè)社會主義和諧文化為出發(fā)點，重慶市各音像電子出版單位積極策劃了一批重點選題，圓滿完成了選題的申報及出版工作。與此同時，未成年人類、三農(nóng)類出版物繼續(xù)得到了加強，4種音像電子出版物入選“2007年向全國青少年推薦的優(yōu)秀電子音像出版物”，其中《苗苗智慧王國系列益智游戲》電子出版物已是連續(xù)兩年入選；1種音像制品入選“全國三農(nóng)優(yōu)秀電子音像出版物”。重慶市電子音像網(wǎng)絡(luò)出版單位，出版了一大批具有本土文化特色的音像電子出版物，傳播了重慶特色文化、旅游風(fēng)光、特色飲食，帶動重慶經(jīng)濟的發(fā)展，提升了直轄市的形象。由于歷史的原因，重慶6家音像電子出版單位的主辦單位均為重慶各報業(yè)集團、出版集團、廣電集團和出版社，這種格局為重慶音像電子出版單位開展跨媒體出版提供了良好的條件。重慶音像出版社積極致力于重慶廣播電視節(jié)目資源的二次開發(fā)，將廣播電視中的優(yōu)秀節(jié)目資源進行出版，并適時推向市場，實現(xiàn)電視節(jié)目和音像出版物的相互宣傳和推動，取得了良好的雙效益，目前已成功推出了《渝菜渝風(fēng)堂系列》、《遠古之謎》等一批音像出版物。按照中央關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的指示精神，重慶市本地實際情況，積極擬定了《重慶市關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的工作方案》。華龍網(wǎng)繼續(xù)推動建設(shè)西部富有影響的新聞信息網(wǎng)，并致力于網(wǎng)絡(luò)報和手機報的創(chuàng)辦和經(jīng)營；當(dāng)紅網(wǎng)發(fā)展優(yōu)秀黨建讀物出版網(wǎng)，如當(dāng)紅網(wǎng)推出的《先進性教育必用》、《黨員文摘》等網(wǎng)絡(luò)版黨建讀物受到了廣大讀者的好評，在社會上產(chǎn)了了較大影響；天健網(wǎng)對網(wǎng)站進行了全面改版，積極建設(shè)電子圖書閱讀及出版平臺。第十七屆全國書市在重慶召開，展示了重慶出版業(yè)乃至直轄新重慶的形象，對重慶出版業(yè)今后的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。按照中央關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的指導(dǎo)思路，結(jié)合重慶的實際和經(jīng)驗，重慶市正努力構(gòu)建既較為系統(tǒng)完整、又富有操作性和實效性的出版服務(wù)體系，并將制定《渝版公共出版工程建設(shè)》（綱要）、《渝版公共出版工程“十一五”規(guī)劃及年度計劃》，以期在項目征集、建庫、評審、招投標(biāo)、出版、宣傳、評論和發(fā)行等工作環(huán)節(jié)，真正建立起渝版公共出版工程運行體系，有效組織實施年度渝版公共出版服務(wù)工程。2005年全國共出版音像制品34961種，（盒）；重慶各音像出版單位共出版音像制品203種，（盒），%、%。從上述數(shù)據(jù)看出，重慶市音像出版物無論絕對數(shù)量還是占全國的比重都有所增加，但總體上說規(guī)模還比較小，不論品種和數(shù)量都不足全國的1%。從西部比較的情況來看，重慶市仍然處于劣勢，無論是出版品種數(shù)量還發(fā)行總量，重慶均處于落后的狀態(tài)，這和重慶音像出版業(yè)基礎(chǔ)薄弱，整個規(guī)模比較小，資金不充裕等情況有很大關(guān)系。表2 重慶等六省市音像制品出版品種和數(shù)量對比出版品種/種出版數(shù)量/萬張（盒）地區(qū)2005年2006年2005年2006年重慶203232北京551684上海59165511廣東39863905四川395682陜西448361圖十 重慶等六省市音像制品出版數(shù)量對比（處理成黑白圖?。?004年全國共出版電子出版物6081種，（盒）；重慶各電子出版單位共出版電子出版物24種，（盒），%、%。從上述數(shù)據(jù)看出，2004年到2006年重慶市電子出版物增長迅猛，無論在出版品種數(shù)量還是在全國的比重都大幅增長，較音像出版的情況來說要好很多，這主要得益于電腦迷雜志配套光盤的大量發(fā)行及新成立的電子出版單位業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，但總體規(guī)模還是偏小，還有待進一步的提高，以與重慶市直轄市的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。西部3省市與行業(yè)龍頭城市的上海、北京，依然有很大的差距，而且上海、北京在2004年到2006年期間仍然保持了強勁的增長趨勢。但同樣也應(yīng)該看到四川省在近幾年電子出版也有較大發(fā)展，出版品種數(shù)量已經(jīng)翻了一番。表3重慶等六省市電子出版物出版品種和數(shù)量對比出版品種/種出版數(shù)量/萬張（盒）地區(qū)2004年2006年2004年2006年重慶24134北京207367上海294385廣東5827四川65127陜西11480圖十一 重慶等六省市電子出版物出版品種數(shù)量對比（處理成黑白圖！）全國有經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)出版單位共50家，北京13家，上海4家，四川4家，重慶3家。在50家網(wǎng)絡(luò)出版單位的網(wǎng)站中，大致可分為三類：第一類，出版單位主辦的專業(yè)性出版網(wǎng)站；第二類，大型綜合類網(wǎng)站；第三類，網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)站。（2）主要業(yè)務(wù)是出版和銷售電子圖書，提供在線閱讀，利用網(wǎng)絡(luò)銷售傳統(tǒng)出版物，并為集團服務(wù)，對外提供出版資訊。重慶三家網(wǎng)站分別作為一家雜志社、一家報業(yè)集團社和一家出版集團開展網(wǎng)絡(luò)出版的窗口，都受到了一定政策上的優(yōu)惠。在全國，由出版單位主辦的從事網(wǎng)絡(luò)出版的網(wǎng)站占大多數(shù)，如由上海世紀(jì)出版集團主辦的“易文網(wǎng)”（）、由江西出版集團公司主辦的“新華游書網(wǎng)”（）、由湖南出版集團主辦的“遠景出版網(wǎng)”（）等。對于同類網(wǎng)站的盈利水平由于缺乏數(shù)據(jù)無從比較，但從相關(guān)報道來看，真正實現(xiàn)盈利的網(wǎng)站還屈指可數(shù)。而重慶市沒有這類的網(wǎng)站，這種狀況長期不能改變的話，會讓重慶市與北京市、上海市在互聯(lián)網(wǎng)出版方面的差距越來越大。同一選題的內(nèi)容需要在不同媒介上表現(xiàn)，以更大程度地滿足讀者需求?，F(xiàn)在出版界其他媒體如圖書、報紙、期刊等，要出版配合本媒體的音像制品和多媒體光盤，經(jīng)過單項報批的程序，大多可以解決。（2）缺乏合理有效的融資渠道電子音像出版單位的融資渠道問題也比較突出。需要融入和吸納資本時又遇到吸納資本的瓶頸，因為多數(shù)出版單位是“國有獨資”，社會資本幾乎不能“名正言順”地進入節(jié)目的開發(fā)、制作等除銷售以外的環(huán)節(jié)，更不要說國際資本和風(fēng)險投資了。（1）互聯(lián)網(wǎng)的沖擊互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)的電子音像出版業(yè)帶來了極大的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)的獲取信息、娛樂和溝通功能被普遍使用，聯(lián)網(wǎng)娛樂功能的三項代表性應(yīng)用――網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視和網(wǎng)絡(luò)游戲使用率都很高。這在很大程度上抑制了電子音像制品的銷售量，降低了其銷售利潤，對電子音像業(yè)的發(fā)展造成巨大的沖擊。EBook（電子書）、MPMP4（壓縮音頻、視頻）、Streaming Media（流媒體，采用流技術(shù)，即把連續(xù)的影像和聲音信息經(jīng)過壓縮處理，在網(wǎng)絡(luò)上實施多媒體文件的實時傳輸和播放）、IPTV（即交互式網(wǎng)絡(luò)電視，一般是指通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，特別是寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播視頻節(jié)目的服務(wù)形式）、數(shù)字電視、手機(第五媒體）、Blog（博客）等。另外，MP3播放器、MP4播放器、PDA（個人數(shù)字助理，俗稱掌上電腦）、MD播放器等的擁有量在不斷增加，這些都為數(shù)字媒體的發(fā)展提供了有利條件，而在一定程度上影響了傳統(tǒng)電子音像業(yè)的快速發(fā)展。全國最大的電子音像產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)是以銷售圖書為主的新華書店。隨著電子音像市場的萎縮，新華書店音像部逐漸把銷售電子音像播放設(shè)備作為工作重點，而對銷售內(nèi)容產(chǎn)品逐漸失去吸引力。可以說，電子音像制品在書店里的生存空間一再萎縮，傳統(tǒng)的新華書店的銷售模式正在受到挑戰(zhàn)。但設(shè)立音像銷售店準(zhǔn)入門檻不高，業(yè)主的素質(zhì)參差不齊，出現(xiàn)故意拖欠出版單位貨款、購少量正版買大量盜版等現(xiàn)象。（2）盜版問題電子音像業(yè)一直都是盜版泛濫的重災(zāi)區(qū)。雖然打擊盜版的力度在逐漸加大，但是盜版問題的形勢依然嚴峻。由于復(fù)制技術(shù)的極其簡單化和成本的極其低廉，盜版對音像電子出版的侵害不但直接而且嚴重，足以給整個行業(yè)以致命的威脅。同時，值得警惕的是，盜版出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象，如法人盜版，表現(xiàn)在少數(shù)學(xué)校、電教館非法復(fù)制電子音像產(chǎn)品并盈利；還有網(wǎng)絡(luò)盜版，表現(xiàn)在一些網(wǎng)站擅自把電子音像出版物的內(nèi)容放在網(wǎng)上；還有學(xué)習(xí)機盜版，表現(xiàn)在生產(chǎn)學(xué)習(xí)機的廠家非法把電子音像出版物的內(nèi)容預(yù)裝在學(xué)習(xí)機中。其中，資產(chǎn)總額達到500萬元以上的有4家，負債在200萬元以上的2家；銷售收入達到500萬元以上的有3家，利潤達到了100萬元的2家，有3家單位利潤低于50萬元。（2）市場營銷隊伍弱小2007年，全市電子音像出版社職工總?cè)藬?shù)329人，營銷人員77人，%。因此重慶電子音像出版單位沒有建立自己的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，或者沒有建立起完善的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，形成自己有效的營銷渠道，對電子音像銷售店的選擇余地較小，對退貨、拖欠貨款等問題辦法不多，產(chǎn)品營銷受制于人，因而難以發(fā)展壯大。網(wǎng)絡(luò)出版的興起打破了著作權(quán)人、出版社、經(jīng)銷商之間嚴格的界限，這為界定誰是網(wǎng)絡(luò)出版主體帶來了一定的困難。除了傳統(tǒng)圖書出版需要涉及的出版社和著作權(quán)人之外，網(wǎng)絡(luò)出版還涉及到技術(shù)提供商、網(wǎng)絡(luò)出版機構(gòu)、網(wǎng)上銷售平臺等等，他們都是網(wǎng)絡(luò)出版至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。理論上，著作權(quán)人直接就可以通過網(wǎng)絡(luò)出版機構(gòu)出版網(wǎng)絡(luò)出版物，不一定非要經(jīng)過出版社，網(wǎng)絡(luò)出版機構(gòu)與出版社可以沒有任何關(guān)聯(lián)。以超星數(shù)字圖書館為例，超星既是eBook的技術(shù)提供商，也是eBook的渠道商和運營商，用戶到超星數(shù)字圖書館里通過閱讀軟件看eBook，那么這些eBook的出版主體是原紙質(zhì)圖書的著作權(quán)人、原書的出版社，還是超星數(shù)字圖書館？出版主體關(guān)系搞不清楚，就很難確定誰是網(wǎng)絡(luò)出版的責(zé)任人與受益人，也就很難把網(wǎng)絡(luò)出版帶入盈利模式，不盈利網(wǎng)絡(luò)出版就不會有生命力。網(wǎng)絡(luò)出版物極容易被復(fù)制，復(fù)制件與原件一模一樣，而且復(fù)制幾乎沒有什么成本，這就使得網(wǎng)絡(luò)出版的版權(quán)控制更加困難。目前比較流行的數(shù)字版權(quán)技術(shù)（DRM）是采用下載計費、數(shù)字底紋加密和硬盤綁定等措施實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)出版物傳播范圍控制的。傳統(tǒng)圖書出版，出版社處于核心地位。對于出版社來說，先不說其是否愿意支持自己并不掌握核心技術(shù)和渠道的網(wǎng)絡(luò)出版，單就一些技術(shù)提供商躍躍欲試地要成立超級出版社，就足以他們感到危機的到來。與國外公司的技術(shù)兼容問題暫且不說，就連國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出版數(shù)據(jù)格式兼容都還沒有解決。雖然出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)盈利模式非常多：網(wǎng)絡(luò)廣告；與傳統(tǒng)媒體行業(yè)的合作，通過網(wǎng)站的增值服務(wù)進行收費，如互聯(lián)星空的電影；.電子商務(wù)B to C、B to B；網(wǎng)上銷售，會員收費制，或交易額提成，如當(dāng)當(dāng)網(wǎng)；與電信行業(yè)結(jié)合，提供短信、彩鈴下載等服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)游戲；在線教育，提供ELearning，如新東方網(wǎng)上學(xué)校；收取會員費，如中國人才熱線；利用即時消息發(fā)布廣告、與短信結(jié)合收費，如騰訊。其中，真正能實現(xiàn)穩(wěn)定盈利的還是電子圖書銷售。這與重慶市互聯(lián)網(wǎng)出版單位的特點有關(guān)，他們都是由傳統(tǒng)出版單位主辦，沒有大型綜合類網(wǎng)站的影響力、沒有網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)站的資金投入力度，難以形成穩(wěn)定、有效的盈利模式。目前網(wǎng)絡(luò)出版管理部門立法監(jiān)管有了長足進步，但對網(wǎng)絡(luò)出版的管理仍然存在著政出多門、多頭管理造成的管理權(quán)限不清的現(xiàn)象，且管理手段落后、管理政策滯后，這嚴重制約了網(wǎng)絡(luò)出版的發(fā)展。按照《電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等，文化、公安、教育、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)部、掃黃打非辦、互聯(lián)網(wǎng)管理部門等多個部門都對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任。第二部分 重慶音像電子網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)2008年發(fā)展預(yù)測一、音像電子網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)發(fā)展預(yù)測（一）音像電子出版業(yè)發(fā)展預(yù)測2007年國家財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，音像電子出版行業(yè)增值稅由原來的17％下調(diào)為13％，2008年該政策將在全國各地得到進一步的有效執(zhí)行，對于利潤不斷下滑的音像電子行業(yè)來說，無疑是雪中送炭，將極大地緩解部門音像電子出版單位的經(jīng)營壓力，促進整個產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。對于國家重點音像電子出版項目，新聞出版總署也正在擬定相應(yīng)的扶持和補償計劃，這必將推動行業(yè)精品出版物的出版進程。主要基于以下兩個因素：（1）電子音像出版單位增多。電子音像出版單位數(shù)量增多，勢必給整個行業(yè)帶來激烈的競爭。因此，2008年，電子音像行業(yè)仍將維持競爭激烈的局面。在全國中小學(xué)教材大幅度降價的