在市高質(zhì)發(fā)展后發(fā)先至改革發(fā)展大會(huì)上的講話-在線瀏覽
2024-08-09 00:47本頁面
【正文】 不抓產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)沒有希望。我們要真正實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至，唯有堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。X有港口，臨港有X多平方公里的工業(yè)鹽田，發(fā)展大進(jìn)大出、大運(yùn)輸量、大用水量的重化工業(yè)，有著得天獨(dú)厚的條件。二是著力做強(qiáng)做優(yōu)“三新一高”產(chǎn)業(yè)。要依托四大藥企，加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新能力培育，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新中心，打造國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，把X醫(yī)藥創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)變成更強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建成世界知名的藥港。要積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)能源動(dòng)力技術(shù)群。三是著力培育特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。X山海相擁、港城相依，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化底蘊(yùn)深厚。新興產(chǎn)業(yè)代表前沿、代表未來。四是著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市的鋼鐵、化工，包括一些傳統(tǒng)制造業(yè)，仍然處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，能耗高、排放高、污染重，不盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，注定將被市場(chǎng)、被時(shí)代淘汰。五是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。第二，要把抓項(xiàng)目、抓投入作為核心。沒有投入就沒有發(fā)展，沒有投入就沒有后勁，沒有投入就沒有未來。不管東南西北風(fēng)，狠抓項(xiàng)目不放松。要一手抓“做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)”。全市現(xiàn)有近9萬家企業(yè)，20多萬家個(gè)體工商戶，這是我們發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)，一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流，持續(xù)掀起萬眾創(chuàng)業(yè)熱潮，培育一批小而新、小而特、小而精、小而強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要一手抓“全力以赴招商引資”。要按照“一二三產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項(xiàng)目齊上、國(guó)資外資民資同抓、市縣區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的思路，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)項(xiàng)目對(duì)接突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化以商引商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重點(diǎn)區(qū)域招商和以情招商，配強(qiáng)招商隊(duì)伍，完善獎(jiǎng)勵(lì)措施，精心組織招商活動(dòng)，形成大招商、招大商的濃厚氛圍，爭(zhēng)取更多高質(zhì)量項(xiàng)目在X落地，切實(shí)增強(qiáng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的后勁支撐。后發(fā)地區(qū)走傳統(tǒng)老路，只能永遠(yuǎn)落后于人。這個(gè)高質(zhì)量體現(xiàn)在“六個(gè)高”：一是產(chǎn)業(yè)層次高。要著力推動(dòng)“三新一高”優(yōu)勢(shì)企業(yè)向更高層面邁進(jìn)，形成一批行業(yè)龍頭、一批科技型小巨人和一批行業(yè)單打冠軍。要進(jìn)一步提高行業(yè)項(xiàng)目的門檻，通過做大、做高、做精增量，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次整體提升。進(jìn)入激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，產(chǎn)品質(zhì)量決定企業(yè)命運(yùn)。三是科技含量高。X在科技創(chuàng)新上有特色、有成功的典范，要以創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)為抓手，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我快”的思路，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。要突出園區(qū)主陣地功能，大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)集中度高、服務(wù)能力強(qiáng)、規(guī)模效應(yīng)明顯的科技企業(yè)集聚區(qū)。四是投入產(chǎn)出高。要牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”“以效益為導(dǎo)向”的思維，建立以畝均稅收、畝均銷售收入等為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)體系，通過規(guī)劃引導(dǎo)、精選項(xiàng)目、騰籠換鳥、技術(shù)改造，大力提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、畝均產(chǎn)出率、資本利潤(rùn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。我們追求的發(fā)展，一定是綠色的發(fā)展、安全的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展，這是我們的底線。六是人力素質(zhì)高。要緊緊圍繞黨政工作人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，以更優(yōu)的政策、更多的投入、更大的力度，努力培養(yǎng)本土人才，扎實(shí)用好現(xiàn)有人才，千方百計(jì)引進(jìn)緊缺人才，優(yōu)化環(huán)境留住各類人才，為X發(fā)展廣開進(jìn)賢之門、廣納天下英才。港口是X最大的資源，開放是X最大的優(yōu)勢(shì)。第一，加快構(gòu)建“一帶一路”東方大港。一是建設(shè)區(qū)域性國(guó)際樞紐港。要發(fā)揮大陸橋陸海聯(lián)運(yùn)品牌優(yōu)勢(shì)，加快完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)，構(gòu)建聯(lián)接陸橋、輻射區(qū)域的海鐵聯(lián)運(yùn)體系。二是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚港。要立足服務(wù)支撐臨港工業(yè)發(fā)展，加快完善深水碼頭、專業(yè)泊位、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等硬件配套，更好滿足國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)需求。三是建設(shè)服務(wù)亞歐跨境運(yùn)輸?shù)木C合物流港。要大力發(fā)展現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)，加快集聚新要素、新業(yè)態(tài)，不斷提升港航物流發(fā)展水平。貿(mào)易是港口的重要基本功能。要順應(yīng)“一帶一路”沿線貿(mào)易便利化需求，主動(dòng)復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取綜合保稅區(qū)申建，加快培育哈國(guó)小麥過境、海運(yùn)快件、跨境電商等特色業(yè)務(wù)，努力提升服務(wù)質(zhì)量和效能，不斷拓展口岸貿(mào)易增值空間。第二，加快構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐。當(dāng)前，要按照“對(duì)外大體量交通、對(duì)內(nèi)快速聯(lián)通”的思路，加快推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推動(dòng)在建的4條高鐵順利建成通車，確保到2020年，X全面邁入“高鐵時(shí)代”。要著眼暢通水運(yùn)，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)河疏港干線航道建設(shè)，積極爭(zhēng)取徐宿連航道規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋蘇、魯、皖、豫的內(nèi)河集裝箱海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升海河聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)能力。第三，加快構(gòu)建東西雙向開放門戶。要按照省委、省政府“擴(kuò)大向東開放，引領(lǐng)向西開放”的要求，著力推進(jìn)海陸聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放，持續(xù)擴(kuò)大與“一帶一路”沿線的交流合作和人文往來，努力形成模式多元、層次更高、領(lǐng)域更寬、區(qū)域更廣、質(zhì)量更優(yōu)的全面開放新格局，真正發(fā)揮好戰(zhàn)略支點(diǎn)的作用。要建好用好X論壇、連博會(huì)、國(guó)際醫(yī)藥大會(huì)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)，打造一批“一帶一路”特色展會(huì)品牌。(三)堅(jiān)決落實(shí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量。X擁有不可多得的好生態(tài)，這是上天的特殊眷顧，也是老祖宗留下的寶貴財(cái)富。這里提三個(gè)方面要求：一要以更加積極的理念，大力推動(dòng)綠色發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管理，嚴(yán)格執(zhí)行資源能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目環(huán)境負(fù)面清單，嚴(yán)把項(xiàng)目
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