【正文】 業(yè)開拓多元化市場，不斷提升在區(qū)域發(fā)展和全球價值鏈中的地位。要堅持向創(chuàng)新要動力，加強與省內(nèi)外知名高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、科研機構(gòu)的合作，以企業(yè)為主體，加快建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點 實驗室和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。要強化要素保障，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化市場化改革，擴大要素市場化配置范圍，推進要素市場制度建設(shè)。要形成政企互動，落實好首席服務(wù)官制度，持續(xù)發(fā)揮好企業(yè)紓困 X 平臺作用，以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型，以最強力度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。 剛才，會議通報了去年十大亮點工作評選結(jié)果，各單位遞交了今年重點工作承諾書，管委會向區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)了聘書，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃驊港檢 驗檢疫局、新區(qū)經(jīng)發(fā)局、新村鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言。以今天會議為標志，滄州 xx 新區(qū)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。站在新的歷史起點上，黨工委、管委會旗幟鮮明講政治，增強四個意識，把堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅 決貫徹落實黨中央和省市決策部署作為最大的政治，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢新理念，堅定走新路，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)沿海強區(qū)、壯美港城奮斗目標，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)作為、突破攻堅，使這一年成為了 xx 新區(qū)搶抓機遇、迎難而上、跨越提升的關(guān)鍵一年，成為了各項工作喜結(jié)碩果、亮點紛呈、喜訊頻傳的重要一年。完成全部財政收入 億元，同比增長 %。 （一）以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)新變化。全年共推進重點產(chǎn)業(yè)項目 315 個，完成產(chǎn)業(yè)項目投資 734 億元，生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)項目占到 55%以上，裝備制造項目占到 27%；推進重點技改項目 46 個，完成技改投資 億元，同比增長 %。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到 183 家，營業(yè)收入超 30億企業(yè)達到 7 家。全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向以石油化工、冶金裝備、港口物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。加快推進東疏港路綜合樞紐互通、河口港區(qū)疏港路、皮帶管廊等總投資 億元的 39 個港口基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，首個 30 萬噸級原油碼頭一期工程獲得核準，煤炭港區(qū)四期工程竣工投用；進境糧食指定口岸正式獲批，進境屠宰肉牛項目通過國家質(zhì)檢總局風(fēng)險評估；以津冀國際集裝箱碼 頭公司成立運營、簽約共建 20 萬噸級散貨碼頭為標志，與天津港全方位合作進入實質(zhì)性階段。隨著綜合港區(qū)口岸正式開放和 20 萬噸級航道滿載安全進港常態(tài)化，黃驊港躋身國際深水億噸大港行列，成為全國主要樞紐港口。 （三）在對接服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新突破。累計承接京津項目 782 個。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占到 79%，很多都是微排放、零排放的項目。津冀合作實現(xiàn)新突破，除港口合作外，以全球分銷巨頭德國布倫泰格項目啟動為標志， 與天津東麗區(qū)共建津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)進入全面深化合作階段；天津 amp。滄州 xx 新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院簽約落地，與天津濱海新區(qū)共建 80 平方公里津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)正按照 1+4 模式穩(wěn)步推進，累計承接天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目達到 xx7個。積極推進黃新歐國際班列常態(tài)化運行，與德國杜伊斯堡建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，全力打造裝備制造、科創(chuàng)、新材料、輕工、綜合保稅等開放平臺。預(yù)計全年實際利用外資 億美元，同比增長 %，占滄州市總量的近一半左右；預(yù)計完成進出口總值 82億元，同比增長 49%。兩年多的發(fā)展實踐讓我們深刻體會到，越是 xx 新區(qū)這樣的重化工業(yè)區(qū)，越要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。加快石化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，推進了中鐵、正元化肥等企業(yè)超低排放改造。繼續(xù)開展綠化 xx 新區(qū)大地行動，完成綠化投資 億元，新增綠化面積 920 萬平米，黃驊鹽堿地生態(tài)修復(fù)項目獲得中國人居環(huán)境范例獎。 （六）堅持規(guī)拆建管改全面發(fā)力，城鄉(xiāng)面貌有了新提升。以園林城市創(chuàng)建為載體，深入開展沿路環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境等專項整治行動。依 法整治雙違走在省市前列，有關(guān)做法全省全市推介，得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。推進總投資 724 億元的 285 個重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，集中開展最后一米攻堅行動； 6 個 PPP 項目實現(xiàn)開工， 13 個 PPP 項目啟動前期，以 7 億元財政資金撬動社會資本 209 億元，全年融資到位資金 122 億元，為今 后三到五年開發(fā)建設(shè)提供了堅實資金保障。成功承辦滄州市首屆旅發(fā)大會，被確定為全省首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。貝殼湖景區(qū)、秦漢風(fēng)情園、中捷斯友誼園、黃驊西湖景區(qū)、中捷布拉格廣場等一批景區(qū)景點建成投用 ，總投資 1000億元的碧桂園文旅生態(tài)城、總投資 1000 億元的恒大童世界等優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游項目加快建設(shè)或即將開工；投資 30 多億元的滄海風(fēng)景區(qū)列為省重點項目，先期建成 公里的金沙灘和環(huán)海路，在全市項目觀摩中位居城建項目第一。 （八）扎實啟動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā) 展示范區(qū)建設(shè)，改革創(chuàng)新匯聚新動能。全區(qū)新增各類市場主體 8362 戶，同比增長 %，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到69%。加快 xx 新區(qū)北京科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園 xx 新區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、北京海外高層次人才 xx 新區(qū)產(chǎn)業(yè)化促進基地扎實推進，中科院微電子產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。建成中捷大學(xué)科技園、啟航眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間，北京化工大學(xué)滄州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、河北工程大學(xué) xx 專業(yè)研究生院先后落地。 （九）堅定不移推進全面從嚴治黨，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。特別是黨的十九大以來，圍繞學(xué)懂弄通做實，采取主要領(lǐng)導(dǎo)講專題黨課、夜讀原文和十進等系列措施，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保瑥V大黨員干部四個意識明顯增強、四個自信更加堅定。倡導(dǎo)四有四不，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。結(jié)合重點工作大督查，嚴格四個干 問效、點評問責(zé)、一線用人、過程監(jiān)督，樹立擔(dān)當實干導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不僅促進了重點目標任務(wù)完成、落實了民生大事實事，也確保了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，更有效解決了貝殼湖、 xx 郡等一大批歷史遺留問題。從 20xx 年問效于民情況看，各項工作群眾滿意率均達到98%以上。這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的結(jié)果，是省市黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾忘我拼搏、辛苦付出的結(jié)果。對如何做好明年工作，前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆六次全會、市委九屆三次全會作出了全面部署、提出了明確要求，為我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng)，在新的歷史起點上推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的十九大指出，中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。對此，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實，要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當前和今后一個時期謀劃工作、制定政策、推進落實、趕超跨越的根本要求，堅決徹底從過來追求規(guī)模速度轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量效益上來，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快推進 xx 新區(qū)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。省委全會對當前和今后一個時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展提出了抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革的基本思路，明確提出，要打造沿海率 先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶，建設(shè)環(huán) xx 地區(qū)重要工業(yè)城市，加快發(fā)展港口經(jīng)濟。楊慧書記和世彤市長在講話中講的最多最重的也是沿海開發(fā)開放和港口經(jīng)濟發(fā)展。身處沿海前沿，肩負打造省市沿海重要增長極的歷史重任，我們唯有以舍我其誰的使命和擔(dān)當，奮勇向前、 扛旗爭先，在河北新一輪沿海開發(fā)開放中打造創(chuàng)新發(fā)展新高地，在全省港口經(jīng)濟發(fā)展中爭當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。習(xí)近平總書記指出，進入新時代，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，面對的矛盾和問題發(fā)生了深刻變化，發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)發(fā)生了深刻變化，工作對象和工作條件發(fā)生了深刻變化，對我們黨長期執(zhí)行能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求也發(fā)生了深刻變化。今天的 xx 新區(qū)正處于重大歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期最為集中的時期，處于各種優(yōu)勢和潛力最能有效釋放轉(zhuǎn)化的時期，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力最為緊要的時期，處于前期開發(fā)建設(shè)成 果集中顯現(xiàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)跨越提升最為有利的時期。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，為我們提供了最根本的行動指南；省委市委對 xx 新區(qū)的高度重視，為我們提供了最強大的精神動力；京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán) xx 合作發(fā)展、一帶一路開放發(fā)展、河北沿海率先發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為我們提供了最有力的戰(zhàn)略支持；全區(qū)干部群眾團結(jié)奮斗、拼搏奮進，為我們提供了最可 靠的堅實保障。 按照黨中央和省市委決策部署，立足 xx 新區(qū)發(fā)展實際，將今年全區(qū)工作的總體思路確定為：全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實習(xí)近平總書記對河北提出的一系列重要指示精神和中央及省市委要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣一個中心（高質(zhì)量發(fā)展），突出一條主線（項目開工建設(shè)），高標準做好三篇文章（港口經(jīng)濟、協(xié)同發(fā)展、對外開放），高質(zhì)量打 好七大攻堅戰(zhàn)（港口建設(shè)、項目開工、開放招商、城市建設(shè)、大氣污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場主體培育），奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設(shè)新征程。 三、緊扣項目開工抓重點、補短板、強弱項，強力跨進高質(zhì)量發(fā)展新階段 推進高質(zhì)量發(fā)展，核心是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。具體工作中，要圍繞解決發(fā)展不平衡不充分這個問題，緊扣項目開工建設(shè)這條主線，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目、抓優(yōu)質(zhì)項目就是抓高質(zhì)量發(fā)展的意識，全力打好七大攻堅戰(zhàn)，把高質(zhì)量發(fā)展落實到大上項目、快上項目、上大項目、上好項目的實際行動上，落實到抓重點、補短板、強弱項的具體舉措上。要加快推進《黃驊港總體規(guī)劃（ 20212040 年）》批復(fù)，一月份最遲一季度必須完成。二是要做大做強津冀國際集裝箱碼頭公司，積極推進合作共建 20 萬噸級通用散貨碼頭，在與天津港全方位合作上實現(xiàn)新突破。四是要重點布局和建設(shè)邢臺平鄉(xiāng)、新疆烏魯木齊、山西祈州等樞紐節(jié)點型內(nèi)陸港，在放大邯黃、太中銀、朔黃鐵路三大物流貿(mào)易通道集聚效應(yīng)，加強港 腹聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。六是要確保進境糧食指定口岸全面開放、進口木材口岸成功獲