中美電力煤炭市場分析-在線瀏覽
2024-08-08 23:58本頁面
【正文】 電煤困局主要表現(xiàn)為：①電煤價格過高。②電煤供應(yīng)緊張。2009年的煤炭訂貨會以零訂單結(jié)束，充分說明了這一問題?！ 谋硐笊峡?，我國電煤困局是煤電價格未及時聯(lián)動的問題，有的人據(jù)此認為，只要適時根據(jù)煤炭市場價格調(diào)整電價就能解決電煤矛盾，而現(xiàn)實并非如此。長此以往，造成煤、電價格輪番提高、煤電聯(lián)動政策難以執(zhí)行、發(fā)電企業(yè)成本劇增和經(jīng)營不暢、政府監(jiān)管失靈、煤電企業(yè)串謀等連鎖問題。分析中國煤電困局應(yīng)從中國煤炭資源的分布、煤炭企業(yè)的體制、電煤需求、煤電交易及其價格機制等因素入手?！ ?我國煤炭資源地區(qū)分布不均據(jù)全國各地第3輪煤炭資源預(yù)測資料，其中新疆、內(nèi)蒙古、山西、陜西、貴州、寧夏6省(區(qū))占全國煤炭資源總量的87%，分別居全國的第16位。截至2005年底，全國煤炭保有資源量為10430億t，其中山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆、貴州、寧夏6省(區(qū))%，分別居全國的第1—6位”[13]。由于煤炭消費布局與煤炭資源分布不協(xié)調(diào)，加上煤炭運輸制約，主要用電區(qū)域的電煤供應(yīng)緊張。 電煤市場機制不協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)的改革和發(fā)展，是要進一步建立一個開放的煤炭市場，促進煤炭合理有效的經(jīng)營和交易，形成較先進的調(diào)控體系。由于這種體制矛盾的存在，發(fā)電企業(yè)不能充分發(fā)揮其作為煤炭市場中的主要市場主體應(yīng)有的作用?！ ?電煤需求激增助推煤炭價格和發(fā)電成本上升h，(，)。近幾年，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，用電量也不斷增大，對電煤的需求不斷增加，在市場機制條件下，發(fā)電燃煤需求的上升助推了電煤價格升高?！ ?002年前，我國長期執(zhí)行煤、電供銷計劃模式。電力體制改革實現(xiàn)了廠網(wǎng)分開，促成了多家電廠對多家煤礦的市場格局。在煤炭訂貨會(合同匯總會)上，不論原中長期合同價格高低，煤炭企業(yè)均要求漲價，要求價格上漲幅度有的甚至超過20%。在2003年的煤炭訂貨會上，合同簽訂率完成了計劃的90%，而執(zhí)行率卻只有30%。2009年的全國煤炭訂貨會上煤電企業(yè)雙方無法協(xié)商確定價格，以零合同收場。 美國煤炭儲量豐富，可采儲量約占世界可采儲量的27%，消耗量為 ，其中92%的煤炭用于發(fā)電。當(dāng)年發(fā)電量為40 530億kWh，約占49%[1112]?！ ⊥ㄟ^調(diào)研可知，美國在20世紀(jì)70年代經(jīng)歷過與我國煤電市場類似的“煤電之爭”。美國通過穩(wěn)定國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)和價格，控制了電價的大幅波動。這一系列措施逐步改善了煤、電企業(yè)之間的關(guān)系?！ ?美國煤電市場結(jié)構(gòu)美國煤炭產(chǎn)業(yè)高度市場化，煤炭企業(yè)向規(guī)?；?、集中化發(fā)展。美國自20世紀(jì)70年代開始對電力產(chǎn)業(yè)放松管制，引入競爭，打破壟斷，形成了跨州的電力市場，發(fā)電企業(yè)成為電力市場的重要主體。 較為合理的煤電市場結(jié)構(gòu)和有效的電煤交易機制促進了美國煤炭市場的穩(wěn)定發(fā)展，豐富的交易品種為提高煤炭交易的效率創(chuàng)造了條件。 有效的電煤交易機制在交易時，供需雙方必須遵守管理規(guī)定，煤炭交易市場還會對參加交易的企業(yè)進行信用等級評定。這些對穩(wěn)定煤炭市場價格、提高電煤交易效率、保證發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)很有成效?！ ?多種可供選擇的煤炭交易品種在美國某些地區(qū)內(nèi)存在大量煤炭供應(yīng)商，有不同質(zhì)量的煤炭供應(yīng)可供選擇，靈活性相當(dāng)高，且有大量電力公司購買煤炭，電力公司在訂購煤炭的同時確定運輸工具和計劃，并與鐵路方面和船舶公司制定各種運輸協(xié)議?！ τ谀承╇姀S(主要是位于美國東部的一些老電廠)來說，開展煤炭現(xiàn)貨市場交易是一種經(jīng)濟的選擇。在現(xiàn)貨市場交易中，現(xiàn)貨交易的比例每年都不一樣；不同區(qū)域有不同的煤炭量交易，在東部地區(qū)，煤炭現(xiàn)貨市場交易占所有交易的絕對多數(shù)，而在西部地區(qū)基本上不存在煤炭的現(xiàn)貨市場交易[1318]?！ ?2)短期合同市場。若電廠只能從1個或2個特定的煤礦獲得煤炭供應(yīng)，并依賴1條或者2條鐵路運輸煤炭，一般采取長期合同交易[1318]。Joskow的研究[13]表明，發(fā)電企業(yè)大約60%的煤炭供應(yīng)通過5年以上的相對長期的合同來保證。 多種可供選擇的交易產(chǎn)品對穩(wěn)定煤炭的供應(yīng)和市場價格、緩解電煤矛盾產(chǎn)生了重要作用。同時為了減少庫存、縮短合同期限，增加現(xiàn)貨市場的煤炭采購，煤炭企業(yè)也采取了多元化的戰(zhàn)略：擴大銷售地點、對顧客實行多元化、不再依附于特定電廠、利用出口調(diào)節(jié)煤炭市場供應(yīng)、采用多元化價格等[8,13,19,20]?！ ?煤電一體化其中，坑口電廠采用煤電一體化運營方式較多，否則需要簽訂一些附加合同來緩解由長期合同產(chǎn)生的煤炭供需間的矛盾?！ ∶弘娨惑w化是美國西部煤礦廣泛采用的一種運營機制。發(fā)電廠通過加強與煤礦的協(xié)調(diào)，利用先進技術(shù)提高煤炭產(chǎn)量和質(zhì)量，制定開采規(guī)劃等，還能更好地滿足電廠對煤炭的需求，有利于降低發(fā)電成本，提高企業(yè)效益[13,22]?！ ?建設(shè)坑口
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