【正文】 們創(chuàng)立“拜上帝會(huì)”，開展反封建專制，推翻清皇朝的革命斗爭(zhēng)，譜寫了近代農(nóng)民革命史光輝的一頁；辛亥革命時(shí)期，十八位新華籍的志士仁人在反封建的革命斗爭(zhēng)中壯烈犧牲，被載入黃花崗七十二烈士名冊(cè)；抗戰(zhàn)后期，清潭村的“南陽基礎(chǔ)小學(xué)”又成了我黨進(jìn)行革命活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，培育了大批革命青年；孕育了名震海內(nèi)外的文化藝人白玉堂（畢村人）、黃君武（岐山村人）、徐小明（三華村人）等。近年來，新華街在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是、勇于變革、勇于創(chuàng)新，著力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展六大體系：以汽配、電子、珠寶等先進(jìn)制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、空港物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；規(guī)劃先行，以“三舊”改造為抓手，管理與服務(wù)并重，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化管理體系；整合力量，創(chuàng)新機(jī)制，形成生產(chǎn)平安、生活平安、社會(huì)平安“三個(gè)平安”綜合管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大平安”社會(huì)管理體系；以人為本，統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)推進(jìn)，解決關(guān)系廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，構(gòu)建現(xiàn)代民生保障體系；建立健全科學(xué)決策機(jī)制、高效執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督糾錯(cuò)機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制等工作落實(shí)制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立現(xiàn)代行政管理體系；重點(diǎn)提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力、調(diào)查研究能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、自我約束能力，疏通民主渠道，匯集民智民意，建立科學(xué)高效的干部管理體系。項(xiàng)目位置特征項(xiàng)目坐落在廣州市新都區(qū)新華街迎賓大道旁，新華街是新都區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和對(duì)外交流的中心，中共新都區(qū)委、區(qū)人民政府所在地。項(xiàng)目地理位置交通十分便捷，距廣州白云機(jī)場(chǎng)15KM，距武廣高鐵廣州北站35KM，距深圳市區(qū)150KM，距廣州市區(qū)40KM。二、現(xiàn)階段新都市場(chǎng)總體概況及投資環(huán)境分析（一） 社會(huì)政策環(huán)境 2010年區(qū)政府工作報(bào)告指出，我們必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和作出的決策部署上來，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，想方設(shè)法提升社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，新都已進(jìn)入轉(zhuǎn)型提升、跨越發(fā)展的新階段，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，正處于投資強(qiáng)度和資源消耗強(qiáng)度較高的時(shí)期。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，力求在抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)上有新推進(jìn)，在調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)上有新舉措，在改“三舊”促統(tǒng)籌上有新突破，在優(yōu)生態(tài)促“大變”上有新亮點(diǎn)，在惠民生促穩(wěn)定上有新成效，全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力。 （一）經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐加快。初步核算，%，：：。廣州白云空港綜合保稅區(qū)、廣州國際品牌總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地等22個(gè)項(xiàng)目列入《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工程項(xiàng)目表》（項(xiàng)目總數(shù)居廣州各區(qū)市第二位），可以在用地報(bào)批程序上享受省市優(yōu)惠政策。%；，%，增速居全市第一位。%；，%；，%。規(guī)模以上汽車企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62%左右。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，廣州國際名店城、半島豪苑廣場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。王子山森林公園、廣州花卉之都、九龍湖空港國際都會(huì)等項(xiàng)目正成為生態(tài)休閑旅游業(yè)的新亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。%。圖二 新都區(qū)汽車整車工業(yè)產(chǎn)值情況（2006年—2009年） （二）大項(xiàng)目招商成績(jī)斐然，擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需取得實(shí)效?！≡趹┯H大會(huì)上，簽約38個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資額達(dá)580億元，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年創(chuàng)造產(chǎn)值520億元、稅收53億元。%。%。%。%。圖三 新都區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額情況（2006年2009年） （三）自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)量效益不斷提高。　出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，連續(xù)第四次榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)，被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為廣州市唯一列入首批實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程的區(qū)縣。2009年我區(qū)有1個(gè)項(xiàng)目被列入國家科技部科技計(jì)劃，16個(gè)項(xiàng)目被列入廣東省科技計(jì)劃，9個(gè)項(xiàng)目被列入廣州市科技計(jì)劃，共計(jì)獲上級(jí)經(jīng)費(fèi)支持1735萬元。 質(zhì)量效益不斷提高。（含海關(guān)代征稅），%。節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)督管理，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)排水企業(yè)已分期分批搬遷、關(guān)閉或接入市政污水處理管網(wǎng)。 （四）以規(guī)劃為先導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐?！∫浴吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)做好土規(guī)、城規(guī)的修編和全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，開展主體功能區(qū)規(guī)劃、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念規(guī)劃、空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、新城區(qū)中軸線規(guī)劃、商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列重大規(guī)劃的編制工作，促進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共事業(yè)，投入3000萬元支持新農(nóng)村示范村建設(shè)，著力完善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集約用地，積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和“三舊改造”工作，著力盤活閑置土地，大力推廣農(nóng)民“進(jìn)社區(qū)、住公寓”的集中居住模式。（五）民生福利穩(wěn)步提高，社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)?！〕擎?zhèn)污水治理工程穩(wěn)步推進(jìn)，云山大橋、新街隧道擴(kuò)建工程已經(jīng)完成，地鐵9號(hào)線、新赤公路、王子山公路改造工程全面啟動(dòng)，完成30個(gè)舊城社區(qū)設(shè)施綜合改造和部分街心公園綠化的升級(jí)改造。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)省文化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，舉辦了首屆鎮(zhèn)街文化周活動(dòng)。統(tǒng)籌做好就業(yè)和再就業(yè)工作，切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)各類困難群體的救助力度，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。體育事業(yè)取得新成績(jī)，人口和計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著，成功創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。 二、2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排建議按照區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，2010年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)3%,外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)3%；城區(qū)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)8%；%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)；%，二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量分別控制在市下達(dá)的指標(biāo)以下?！?　重點(diǎn)項(xiàng)目是我區(qū)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的重要載體。積極推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)東風(fēng)日產(chǎn)乘用車產(chǎn)能（60萬輛）擴(kuò)建項(xiàng)目、廣州和諧型大功率機(jī)車檢修基地、新科宇航廣州飛機(jī)維修基地、廣州航空電子信息科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、廣州國際名店城等先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大骨干生產(chǎn)力項(xiàng)目建設(shè)；重點(diǎn)推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)基地、空港經(jīng)濟(jì)新都高新科技產(chǎn)業(yè)基地、軌道交通和生態(tài)環(huán)境等一系列關(guān)系新都長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快亞運(yùn)場(chǎng)館、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、學(xué)校、公園、污水處理廠等一批民生項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的融資工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大民間投資的政策，做好我區(qū)拓寬民營(yíng)投資領(lǐng)域前期研究和實(shí)施工作，積極引導(dǎo)民間資本投入到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?！。?）做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，形成三足鼎立的穩(wěn)定發(fā)展格局。做好雷諾汽車、日產(chǎn)電動(dòng)汽車項(xiàng)目的跟進(jìn)工作。積極推進(jìn)空港綜合保稅區(qū)的申報(bào)和建設(shè)等各項(xiàng)工作，加快新科宇航項(xiàng)目和廣州（新都）光電子產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。（2）促進(jìn)服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展。發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)和市場(chǎng)需求大的生活性服務(wù)業(yè)。（3）發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（4）加大自主創(chuàng)新力度，加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系。加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器，支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。（5）重視培養(yǎng)和引進(jìn)人才。（6）積極推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作。 （三）著力服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)發(fā)展高端、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品內(nèi)銷比例大或與擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。 （四）著力擴(kuò)大消費(fèi)和出口，不斷拓展內(nèi)外市場(chǎng)。進(jìn)一步完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，促進(jìn)商業(yè)設(shè)施科學(xué)合理布局?？茖W(xué)制定房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造高質(zhì)量房地產(chǎn)項(xiàng)目，增加普通商品住房和保障性住房供給，努力成為廣州城市中心區(qū)人口分流的主要承接地。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。組織企業(yè)參加國際國內(nèi)展和相關(guān)投資貿(mào)易推廣活動(dòng)，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。 （五）著力改善民生福利，維護(hù)社會(huì)安定和諧。切實(shí)抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。落實(shí)最低生活保障制度，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。推進(jìn)創(chuàng)全國文明城市建設(shè)，積極推進(jìn)省文化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，不斷滿足人民群眾精神文化需求。加快體育事業(yè)發(fā)展，圓滿完成亞運(yùn)會(huì)在我區(qū)比賽，不斷完善人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系?！。?）加快推進(jìn)我區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃的編制工作。（2）做好“十二五”規(guī)劃前期研究和編制實(shí)施工作。（3）結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真有序深入推動(dòng)實(shí)施《廣州市貫