淺析因社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的救濟(jì)途徑-在線瀏覽
2024-08-08 15:49本頁(yè)面
【正文】 則基于平等主體之間的自由意志而產(chǎn)生，當(dāng)事人之間可以約定變更或放棄，法律應(yīng)當(dāng)尊重而無權(quán)干涉。逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起訴訟”、第二十六條“繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳”、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部[1999]第2號(hào)令《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》第十八條“繳費(fèi)單位辦理申報(bào)后，未及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》。逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。基于此，繳費(fèi)單位欠繳職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)強(qiáng)制追繳，而不應(yīng)該由職工對(duì)用人單位直接提起民事訴訟。職工個(gè)人可以勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟，由人民法院判令其履行追繳義務(wù)。 三是，“保險(xiǎn)費(fèi)用”與“保險(xiǎn)待遇”是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的概念。也就是說所謂因保險(xiǎn)發(fā)生的爭(zhēng)議是指因社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)生的爭(zhēng)議，而不是指因用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的爭(zhēng)議。前者是投保人向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用，而后者是被保險(xiǎn)人參保后從保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該得到的待遇，二者是性質(zhì)完全不同兩個(gè)的法律關(guān)系。其不繳納或不足額繳納或不按時(shí)繳納，由勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)強(qiáng)制追繳。 四是，基本險(xiǎn)與福利險(xiǎn)性質(zhì)也不相同。而根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》第二條的規(guī)定，則包括五種：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。所謂福利險(xiǎn)，是指像補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)等帶有福利性質(zhì)的保險(xiǎn)。”財(cái)企[2003]61號(hào)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》中對(duì)企業(yè)為職工購(gòu)買個(gè)人儲(chǔ)蓄性商業(yè)保險(xiǎn)作了規(guī)定，它是一種獎(jiǎng)勵(lì)性保險(xiǎn)待遇。從上述規(guī)定中可以看出，福利險(xiǎn)，都是企業(yè)在完成國(guó)家規(guī)定的基本險(xiǎn)后，基于自愿定期或不定期地為本單位職工建立的帶有福利性質(zhì)的保險(xiǎn)。福利險(xiǎn)是一種約定險(xiǎn)。而福利險(xiǎn)的拖欠，則應(yīng)當(dāng)由職工以企業(yè)違反合同約定為由向人民法院基于企業(yè)與職工制件的約定提起民事訴訟。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部[1999]第1號(hào)令《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部[1999]第2號(hào)令《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》等相關(guān)條文的規(guī)定，社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用申報(bào)、繳納等情況的日常管理、監(jiān)督檢查工作，根據(jù)上述規(guī)定，繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在成立后30日內(nèi)，持相關(guān)證件向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，登記事項(xiàng)發(fā)生變更或繳費(fèi)單位終止，應(yīng)當(dāng)在事由發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理變更或注銷登記。繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳納數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納后，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將情況匯總后，報(bào)勞動(dòng)保障行政部門。勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)單位繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。因此，社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)繳費(fèi)單位每月的繳費(fèi)情況、用人情況、工資變動(dòng)情況、每年的繳費(fèi)基數(shù)等，都有比較及時(shí)、充分的了解和嫻熟的業(yè)務(wù)技能與認(rèn)知能力保障，它們能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)繳費(fèi)單位違法繳納保險(xiǎn)費(fèi)的情況，社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用由社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)
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