【正文】 核心是“農(nóng)民”問(wèn)題，只要能確保農(nóng)民的增收，才能真正緩解城鄉(xiāng)之間的差別，實(shí)現(xiàn)全民小康，構(gòu)建和諧社會(huì)。純天然綠色食品野生獼猴桃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將引導(dǎo)農(nóng)民從純天然綠色食品野生獼猴桃—產(chǎn)品深加工增值—市場(chǎng)營(yíng)銷形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)鏈條，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，解決本地資源再利用，切實(shí)提高農(nóng)民收入。盡管，近幾年西部大開(kāi)發(fā)取得了舉世矚目的成就，但仍未從根本上扭轉(zhuǎn)西部地區(qū)生態(tài)退化的嚴(yán)重問(wèn)題。國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、科技部和林業(yè)局明確提出，“西部大開(kāi)發(fā)，生態(tài)是根本”，的指導(dǎo)思想，把天然林保護(hù)、退耕還林（草）、荒漠化治理列為實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略先行工程。切合項(xiàng)目建設(shè)地域的實(shí)際情況本項(xiàng)目建設(shè)的中心區(qū)域設(shè)在漢中市佛平縣岳壩鄉(xiāng)大古坪村，該村依山傍水，土壤及海拔高度適宜大面積純天然綠色食品野生獼猴桃的發(fā)展，是純天然綠色食品野生獼猴桃發(fā)展的優(yōu)生區(qū)，該地區(qū)也是生態(tài)科技觀光區(qū)，發(fā)展建純天然綠色食品野生獼猴桃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有良好的基礎(chǔ)，加之，當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)站、保護(hù)站周邊農(nóng)戶的科技意識(shí)，不斷增強(qiáng)，支持發(fā)展此項(xiàng)目的力度不斷增大，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施十分有利。一旦此項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)?；湍馨仓靡淮蟛糠珠e散人員的就業(yè)問(wèn)題，具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性由于純天然綠色食品野生獼猴桃主要分布在佛坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大古坪站管轄區(qū)，周邊有農(nóng)戶49戶，據(jù)調(diào)查該項(xiàng)目區(qū)自然資源豐富，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。第三? 項(xiàng)目區(qū)概況一、自然資源概況佛坪自然保護(hù)區(qū)位于秦嶺中段南坡，地處陜西南部的佛坪縣境內(nèi)，保護(hù)區(qū)管理局坐落在佛坪縣城南，南距漢中市158公里，北離西安市210公里。野生竹類主要為巴山木竹和松華竹二種，為大熊貓的主要食物。植被垂直帶譜明顯，自下而上依次為，落葉闊葉林帶，針闊葉混交林帶，針葉林帶和高山灌叢草甸帶。大熊貓為本區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，密度居全國(guó)之首。二、水資源與開(kāi)發(fā)保護(hù)區(qū)內(nèi)河流屬長(zhǎng)江水系漢江的一級(jí)支流金水河的源流，水資源豐富。區(qū)內(nèi)河流總長(zhǎng)度56公里，流域總面積293 km2，‰，總落差1500m。但電壓不穩(wěn)，且時(shí)有時(shí)無(wú)。區(qū)內(nèi)種植的玉米、土豆、水稻和黃豆都是自己吃或喂豬；飼養(yǎng)的牛（耕地）、豬、雞等也是自己食用而不銷售。據(jù)調(diào)查項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶95%以上有貸款，貸款額從2000元到20000元不等。但目前都是各戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，不能形成一定的規(guī)模和自己的品牌，從而影響其價(jià)格不能提高。四、教育文化項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)教育機(jī)構(gòu)，村民受教育程度普遍較低。五、農(nóng)業(yè)發(fā)展概況項(xiàng)目區(qū)處于保護(hù)區(qū)之內(nèi)，可耕平地面積小，坡地多，且無(wú)一臺(tái)農(nóng)用機(jī)械，田間耕作處于牛拉犁耕地的原始狀態(tài)。第四章 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析一、比較優(yōu)勢(shì)分析 項(xiàng)目區(qū)處于秦嶺腹地，自然資源非常豐富，氣候適宜，產(chǎn)品不受任何污染。它的維生素c含量高達(dá)100420g/100mg，比柑桔、蘋(píng)果等水果高幾倍甚至幾十倍，同時(shí)還含大量的糖、蛋白質(zhì)、氨基酸等多種有機(jī)物和人體必需的多種礦物質(zhì)。二、制約因素分析 大古坪交通不便，純天然綠色食品野生獼猴桃沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā)，村民文化程度普遍低，電力不足，外出打工人員占總?cè)藬?shù)的一半。第五章 總體思路與發(fā)展目標(biāo)一、指導(dǎo)思想 保護(hù)大熊貓棲息地，維護(hù)生態(tài)平衡，合理開(kāi)發(fā)自然資源，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。三、基本思路 本項(xiàng)目統(tǒng)一組織人員按一定的規(guī)格分批采摘，統(tǒng)一收購(gòu)，在質(zhì)量和品質(zhì)合格的前提下現(xiàn)場(chǎng)包裝，統(tǒng)一運(yùn)往各大城市的超市及水果市場(chǎng)，讓其代銷（付代銷費(fèi)），在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大市場(chǎng)銷售量及其知名度，組建專賣(mài)店，使該地?zé)o污染、純天然綠色食品初步規(guī)?；⑵放苹?，最終面向市場(chǎng)，并占領(lǐng)市場(chǎng)！四、發(fā)展目標(biāo) 以開(kāi)發(fā)自然資源帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。并通過(guò)此項(xiàng)目提高項(xiàng)目區(qū)知名度，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃⑨t(yī)療衛(wèi)生和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。原料回收基地建設(shè)。擬在項(xiàng)目建成1年后即可投入運(yùn)行，年產(chǎn)值約10萬(wàn)元。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少馬鈴薯、水稻、玉米種植比例，同時(shí)發(fā)展山茱萸和種蜂業(yè)；重點(diǎn)開(kāi)發(fā)純天然綠色食品野生獼猴桃，多渠道、多形式開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移，提高務(wù)工農(nóng)民工資收入，壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；加快改善生產(chǎn)條件，推廣優(yōu)良品種和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；培育、壯大農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提升農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。4 基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃 認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)政策，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施（1）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)旱澇保收，提高耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。 （2）堅(jiān)定不移地貫徹“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大科技推廣力度，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。 （3）引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民特別是專業(yè)大戶，按照自愿互利的原則，興辦山純天然綠色食品野獼猴桃協(xié)會(huì)等專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，推廣“龍頭企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，加大財(cái)政支農(nóng)力度，明確資金使用、監(jiān)督