【正文】 入主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）在農家樂市場監(jiān)管方面⒈ 對農家樂標準的管理“農家樂”一直沒有一個明確的被社會所公認的定義，定義的方式有很多。農家樂地方標準（2005）指出，農家樂是以農民家庭為基本接待單位，以農村、農事為只要載體，以利用環(huán)境資源、農村活動為農民生活資源，體驗農村生活為主要特點，以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂”為主要內容，以旅游經(jīng)營為目的的旅游項目。這是全省首個農家樂地方標準。如農家樂住宿接待設施以農民家庭為單位，每家農戶至少有兩個以上的房間，4張以上20張以下可供游客留宿的床位，客房人均居住面積不小于4平方米。安吉政府聯(lián)合各管理部門統(tǒng)一為各個農家樂辦理各種執(zhí)照。證件齊全的農家樂，政府給予授牌和一系列的優(yōu)惠扶持政策。它為很多當?shù)剞r民提供了直接的經(jīng)濟收入，提高了當?shù)厝嗣竦纳钏?，為當?shù)卦黾恿硕愂諄碓?，同時也增加了就業(yè)崗位，減少了農村閑余勞動力。比如10萬元以下的貸款采用個人申請、多戶聯(lián)保、周轉使用、責任連帶、分期還款的管理辦法，貸款50萬元以上的農家樂大戶或農家樂企業(yè)，經(jīng)相關部門審核，給予10%以下的配套補助（縣農業(yè)資金）。如2010年安吉政府發(fā)布“安吉縣加快服務業(yè)發(fā)展扶持政策”中提出：對新評為省級五星級、四星級農家樂的，分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元。 浙江安吉縣農業(yè)旅游活動考察報告.安吉農家樂發(fā)展初期，經(jīng)營戶為了自身利益，出現(xiàn)了各自為營、胡亂開價、競爭無序、侵犯消費者權益等問題，并且有很多經(jīng)營戶缺乏管理經(jīng)驗，導致經(jīng)營不善，有些出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。服務中心的創(chuàng)立，使得起步相對較晚的安吉農家樂站在了全省的發(fā)展前列。 沈晨仕 沈文中. 體現(xiàn)人文關懷的農家樂 旅游服務體系建設探討———以安吉縣為例[J].產(chǎn)業(yè)觀察：289292在這種機制下，由服務中心統(tǒng)一接到旅行團后統(tǒng)一分配客源給符合標準和服務設施的農家樂經(jīng)營戶，并且統(tǒng)一提供車輛和導游服務。對于出現(xiàn)違反價格的農家樂經(jīng)營戶，服務中心將暫停安排客源，嚴重的吊銷執(zhí)照。經(jīng)過幾年的實行，農家樂市場原先的胡亂開價、競爭無序的市場現(xiàn)象得到了明顯的改善。（二）在公共安全監(jiān)管方面安吉人民政府在規(guī)范管理的過程中，也成立了各個相關部門以監(jiān)督管理工作的正常進行。還出臺了安吉縣農家樂服務質量通用要求》、《安吉縣農家樂消防、治安安全管理暫行辦法》、《安吉縣農家樂生活污水處理辦法》等一系列新的規(guī)范和政策。如湖州食品安全委員會提出為探索“農家樂”長效監(jiān)管機制，規(guī)范 “農家樂”的經(jīng)營行為，詳細制定了《湖州市“農家樂”衛(wèi)生監(jiān)督管理試點工作實施方案》，實施“四規(guī)范、五公示”的管理模式。 “四規(guī)范、五公示”的管理模式. 農家樂的消防安全一直是消費者、經(jīng)營者和政府關心和重視的問題。并且政府專門成立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農家樂三級服務中心，開展消防安全教育，以防止危險的發(fā)生。提高當?shù)鼐用竦姆婪兑庾R和自我保護能力。公安派出所、公安消防大隊嚴格落實《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，對村民委員會、“農家樂”經(jīng)營戶開展經(jīng)常性的消防監(jiān)督檢查，督促其落實各項消防工作職責。 周崇敏. 對農家樂消防安全管理問題的調研思考. 政府規(guī)定了農家樂的設施的標準，比如每個農家樂必須配有床、桌、椅等設施，需有熱水供應和游客的活動場所。以防止農家樂經(jīng)營戶的服務質量不高、態(tài)度差等問題的出現(xiàn)。對于服務質量較好的農家樂經(jīng)營機構給予一定的獎勵政策，對于不合格的經(jīng)營農戶給予相應的處罰，嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。 生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢是安吉農家樂成功的天然因素，因此保護好生態(tài)環(huán)境成為安吉人民的重要任務。旅游、環(huán)保部門多次對村民和游客開展環(huán)保宣傳教育，比如在旅游門票、宣傳冊、景區(qū)警示牌上做好宣傳標語，并且同當?shù)仄髽I(yè)和農戶合作，讓農民來義務充當宣傳員，組建生態(tài)保護工作小組和監(jiān)督小組，開展生態(tài)環(huán)境保護工作。2008年由浙江大學博士陳昕研究出的多介質土壤層技術應用于安吉，并且取得了很好的成效。政府注重安吉縣農家樂的綠化問題，2009年在石嶺村栽種紫薇5000株，其他苗木6000株，對進村公路進行了全面綠化，新增綠化面積15000平方米。 在環(huán)境監(jiān)督方面，安吉環(huán)境保護局對安吉縣的環(huán)境進行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。并且參照國家環(huán)境法律法規(guī)制定了一系列的環(huán)保規(guī)章制度。（三）政府與企業(yè)聯(lián)合管理方面 安吉農家樂發(fā)展初期出現(xiàn)了農家樂喪失了“農”味、經(jīng)營模式單一、開發(fā)項目差別不大、個體粗放經(jīng)營等問題。由政府統(tǒng)一規(guī)劃、指導，規(guī)范農家樂開發(fā)項目，企業(yè)和農戶配合政府的指導實施。政府幫助農家樂經(jīng)營戶在服務、衛(wèi)生等各方面設計了一些融知識性、趣味性、娛樂性于一體的農事勞作活動。安吉政府成功把握時機，通過“中國美麗鄉(xiāng)村”這一品牌，提高了自身品牌的塑造和提升了公眾的認知度。政企聯(lián)合，大力營造聲勢，加強客源目標市場的分析和定位，建立政企聯(lián)合、上下聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制，塔尖全方位的政府推動平臺、信息功效平臺，一級形象共塑平臺。成立專家顧問團，邀請國內外知名度較高的專家、學者、主流媒體，定期召開座談、訪談、采訪活動，一方面可以為安吉縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游出謀劃策，另一方面通過電視、報紙、網(wǎng)絡宣傳，提高媒體曝光率，擴大知名度。在安吉農家樂網(wǎng)站上，各個農家樂呈現(xiàn)在一起，有各個農家樂詳細的介紹，還附有圖片、聯(lián)系電話、景區(qū)門票價格等信息，游客們可以容易的找到自己所需要的信息。安吉農家樂從業(yè)者大多數(shù)是農民，缺乏社會教育，在政府的領導下，才開始自家開賓館、辦旅社，并不能在理論上真正的了解農家樂。比如服務員服務禮儀不到位，菜肴質量不高，衛(wèi)生狀況較差，團隊合作意識淡薄等等。還舉行關于法律常識、禮儀接待常識、消防知識等各方面的講座，使安吉農家樂經(jīng)營戶和從業(yè)人員各方面的技能和素質都得到一定的提升。（四）政府在安吉農家樂的作用農家樂尚處于發(fā)展初期，存在著很多問題，如經(jīng)營需要規(guī)范、市場需要整頓、衛(wèi)生需要改善、生態(tài)環(huán)境需要保護等，這些工作都需要政府的支持和推動才能加以完成。 ——以安康市為例[J].寶雞文理學院學報，2009，29（1）：9195比如人才培養(yǎng)、打造品牌、宣傳管理和扶持等。 [J].集團經(jīng)濟研究，2007，（236）：146安吉農家樂是以政府為主導，由旅游部門對全縣農家樂經(jīng)營戶集中統(tǒng)一管理與指導。安吉政府對安吉農家樂地方標準的制定，這對農家樂是否健康的發(fā)展有著決定性的作用。成立專門的機構對農家樂的經(jīng)營戶進行監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。政府不定期的舉行關于消防安全、食品衛(wèi)生等方面的演講，使消費者的安全得到保障。安吉政府不定期的對農家樂的食品衛(wèi)生方面、消防安全設施以及經(jīng)營戶是否對環(huán)境造成污染進行監(jiān)督檢查，對于有違規(guī)的行為給予處罰。嘉興農家樂也面臨著安吉農家樂處在發(fā)展初期所面臨的問題，因此，嘉興政府應當借鑒安吉政府的管理模式，來應對嘉興農家樂發(fā)展中所面臨的問題。(一）對農家樂市場管理的啟示政府應當設立一個農家樂地方標準，該標準包括了農家樂的經(jīng)營制度、管理制度、監(jiān)督制度等，來規(guī)定農家樂的基本設施、經(jīng)營內容以及各個部門的職責。對于符合標準中規(guī)定的基礎設施和經(jīng)營內容的經(jīng)營戶頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。也可以借鑒學習安吉農家樂的管理模經(jīng)驗，實行統(tǒng)一管理政策，其他部門協(xié)同管理，避免農家樂經(jīng)營者胡亂開價，擾亂市場次序，甚至侵犯消費者權益。政府也應該強化監(jiān)督制度。2. 加強政府的鼓勵和扶持政策政府應該大力鼓勵社會資本投向農家樂，并且給予農家樂經(jīng)營戶在貸款方式、金額和利率上一定的優(yōu)惠政策。對于發(fā)展較好的農家樂給予一定的獎勵政策。