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中國社會變革路線圖-在線瀏覽

2024-08-08 02:26本頁面
  

【正文】 門及其官員。但政府只是一個抽象的概念,真正負(fù)責(zé)管理的是政府的各個組成部門。由于這些年來強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控與社會管理,在這一名義下,中央各部門特別是直接負(fù)有宏觀調(diào)控和社會管理之責(zé)的部門,管制權(quán)和資源配置權(quán)越來越大,他們在對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和社會管理中形成了獨特的部門和個人利益,尋租和腐敗充斥其中。中央部委雖然位高權(quán)重,尚有一定約束,相比之下,地方尤其是省以下的各級地方政府,實質(zhì)性的約束力更弱,有些連形式上的制約都沒有,這無疑使得地方政府及其官員,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的沖動下,更易把權(quán)力腐敗化、資本化。地方官僚集團(tuán)還在房地產(chǎn)調(diào)控、高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品整頓、高速公路收費清理等幾乎各個方面,都形成了一個個與全國利益有別的獨屬于地方小集團(tuán)的利益。政府對經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)主要是通過國企,尤其是央企體現(xiàn)出來的。它們對重要公共資源的占用和支配權(quán),把本應(yīng)歸社會共享的成果變成企業(yè)利益,還利用對公權(quán)力的影響力,使政策向自身傾斜。壟斷國企和行業(yè)還包括銀行、金融機(jī)構(gòu)等,它們千方百計不讓其它社會資本進(jìn)入,甚至就業(yè)也只對本企業(yè)或行業(yè)的子女開放。  第四類是跨國資本及其國內(nèi)代理人,即俗稱的“洋買辦”。不過,跨國資本之所以能在中國市場受益巨大,原因之一是有一個為自身利益而出賣國家利益的“洋買辦”,他們主要是由一些“官二代”、“官三代”組成,早年通過官倒或價格雙軌制起家,后來多數(shù)在國外金融財團(tuán)、中外合資的金融企業(yè)、跨國公司等任職,通過與國內(nèi)高層的親朋關(guān)系,充當(dāng)外國機(jī)構(gòu)的代理。“洋買辦”近年在國內(nèi)資本市場攻城略地,他們是國企改革和國內(nèi)資本增值的主要分肥者。之所以要單獨把房地產(chǎn)開發(fā)商拿出來,是因為在近年房價的瘋狂上漲中,開發(fā)商扮演了一個不光彩的食利者角色。無論從地方財稅、GDP增長還是就業(yè)來看,房地產(chǎn)在多數(shù)地方都是支柱產(chǎn)業(yè),沒有房地產(chǎn)提供的財稅和土地收入,一些地方政府恐怕連生存都成問題。在國家的多次房地產(chǎn)調(diào)控中,房地產(chǎn)商都聯(lián)手上書,改變國家調(diào)控的方向和內(nèi)容。另外,房地產(chǎn)也成了國民收入的再分配渠道,產(chǎn)生了國內(nèi)最多的富豪。在他們的發(fā)跡過程中,少不了尋求權(quán)力的庇護(hù)。資本在做大后,很少沒有與權(quán)力結(jié)合的,尤其是在中國這樣一個權(quán)力主導(dǎo)市場的社會,用錢來換取安全和更多發(fā)展的資源與機(jī)會,就成了很多民營企業(yè)家的必然選擇。專家學(xué)者掌握著知識資源和專業(yè)權(quán)力,包括輿論和話語權(quán)力,他們通過為其他利益集團(tuán)提供服務(wù)的方式,主要是提供理論的指導(dǎo),政策的咨詢,以及對財富“合法性”的論證等來進(jìn)行利益輸送。更有一些專家學(xué)者(主要是某些名家)與政府官員、企業(yè)高官,組成某些排他性的小團(tuán)體,結(jié)成隱秘的利益聯(lián)盟?! 。ㄋ模┬纬善髽I(yè)分層依附政客的黑圈。要在中國順利經(jīng)商,必須得到同級政府和黨組織的強(qiáng)力支持。企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要時間和精力都用在關(guān)系疏通和利益輸送,很少有時間提高企業(yè)經(jīng)營水平?! ∧暇┦星叭问虚L季建業(yè),一上任,就設(shè)法投資180億元人民幣建雨水污水分流工程,幾年過去了,一到下大雨,南京還是能看“?!保窘I(yè)因為多年工程投資中的黑幕被揭而落馬??棵恐茏ヒ粋€高官,只相當(dāng)于撣撣衣服上的一點灰,這個體制除了中南海外,渾身都一身污泥。法不責(zé)眾,不貪是傻子;也都知道這不是長久之計,撈完趕緊跑,薄熙來也是這樣。世界上奉行社會主義道路的國家,只有卡斯特羅道德上沒有瑕疵,他酷愛運動。體制內(nèi)的人如果多數(shù)都不認(rèn)同體制,只有撈一票趕緊走了。責(zé)任不全在執(zhí)政團(tuán)隊,韓國、新加坡、日本也很少有重大創(chuàng)新。西方的教育重點在興趣、知識、真理,這才是教育的真諦,這是東方在科學(xué)上長期落后的根本原因?,F(xiàn)行體制強(qiáng)化了等級制度,學(xué)校、科研院所論資排輩,行政主導(dǎo)制,晉升副處長比評教授職稱更熱門,等級制度無處不在。平等的氛圍、自由的思想交流才能孕育創(chuàng)新。美國教育是有不足之處,但是美國的精英教育,一美遮百丑。從戰(zhàn)爭到市場競爭,一位精英或一群精英,敵得過上千萬普通勞動力或普通工程師。美軍、英軍的雷達(dá)技術(shù)讓德國潛艇無處遁形,讓日本海軍夜戰(zhàn)優(yōu)勢蕩然無存。現(xiàn)在以色列戰(zhàn)機(jī)出入敘利亞領(lǐng)空如入無人之境,如果不投彈,敘利亞方面都無察覺。高通(手機(jī)芯片),;,騰訊20億美元。唯有精英才能領(lǐng)先。職業(yè)教育也重要,對充分就業(yè)幫助最大,對贏得優(yōu)勢幫助不大,做工再好,性能落后也沒意義,德國兩次戰(zhàn)敗已經(jīng)說明精英教育才是真正的贏家。我們現(xiàn)行的體制不適合培養(yǎng)各領(lǐng)域的競爭力。華為窺探門再清楚不過,美國對中國擁有壓倒性軍事優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)、核心工業(yè)都有壓倒性競爭優(yōu)勢。面對機(jī)器人戰(zhàn)爭時代,國家安全誰來保證?近日許多媒體關(guān)于甲午戰(zhàn)爭的評論又重復(fù)老套路,日本的裝備、日本的訓(xùn)練。當(dāng)時如果雙方交換武器,清軍能勝嗎?清軍、清朝停留在2000年前的思想,武器是現(xiàn)代的,思想、方法、戰(zhàn)略、制度都是2000年前的。除了與美國開戰(zhàn)不明智,日本沒有戰(zhàn)略失誤。今天的中日對比,中國在表面上天翻地覆,思想、方法、戰(zhàn)略、制度都是2000年前的,外加一個老馬的外殼?! 。ㄆ撸﹤鹘y(tǒng)文化喪失。王岐山同志一針見血指出,熱播的韓劇,宣揚的是中國喪失的傳統(tǒng)文化?,F(xiàn)在的執(zhí)政團(tuán)隊有人能交卷嗎?13億人和日本1億多人GDP差不多,能代表先進(jìn)生產(chǎn)力嗎? 韓劇盛行、創(chuàng)新匱乏,能代表先進(jìn)文化嗎?空氣、河流、近海、土壤全面污染,人種退化,政府處處與民爭利,能代表百姓的根本利益嗎? ?。ò耍┱畽?quán)威喪失。如果是美國警察,立即開槍爆頭。貴州、云南幾年前發(fā)生的從數(shù)百人到數(shù)千人的群體事件,出現(xiàn)過多次失控局面。蘇聯(lián)解體的重要原因是,沒有一只部隊愿意武力平息反政府組織。不改革,在國內(nèi)無法混下去。二者都回避制度變革,二者目標(biāo)都是贏得社會中下階層的認(rèn)同和支持,這讓我想起當(dāng)年學(xué)院黨委在省黨代表大會代表的選舉前,用公款把有黨籍的退休工人請回來投票的事?! ⌒录悠隆⑾愀鄣纳鐣贫仁怯贫鹊难永m(xù),臺灣的社會制度是日本社會制度的延續(xù),大陸的社會制度落后日本100多年。不改革,拖延改革,在國際上也混不下去。  其實,執(zhí)政團(tuán)隊也是受害者,因為雅爾塔協(xié)議,自然打通國際路線,他們在理論上、道德上、能力上遠(yuǎn)沒有做好執(zhí)政的準(zhǔn)備。貓論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀、中國夢暢想還有相當(dāng)功力,不過和平年代還管用,大國開戰(zhàn)就不行了。除了維穩(wěn)、韜光隱晦,再難有作為。簡言之,利益集團(tuán)以不合法的方式,積聚了越來越多的個人財富,他們必須保持權(quán)力、保持財富秘密,否則就要進(jìn)監(jiān)獄,無法財產(chǎn)公示,無法讓權(quán),無法變革;不變革,又無法頂住越來越大的社會壓力。以林彪為例,林彪在干部大會上的慣用語:“資產(chǎn)階級的狂熱性就像雞巴一樣,輕輕一碰它就翹了起來。改革前,能分享的財富主要是住房、公款招待。改革開放30多年,各利益集團(tuán)獲取了巨額財富,其中多數(shù)財富屬于來源不明,按法律應(yīng)當(dāng)財產(chǎn)被沒收。不公示財產(chǎn),執(zhí)政就沒有起碼的合法性;公示財產(chǎn),很多人會進(jìn)監(jiān)獄。各色裸官,把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移出境,讓老婆、孩子移民享受財富和監(jiān)管財富,數(shù)額太大還要請私人理財顧問。廣東省的很多村干部都是億元裸官?! 〕鞘欣飼r常會發(fā)生居民小區(qū)物業(yè)管理公司相關(guān)的糾紛,有時前任物業(yè)公司被業(yè)主委員會炒了,它賴著不走,新的物業(yè)公司無法提供服務(wù)。政府、政黨都是政務(wù)管理公司。從“禹”的后代“啟”開始,他強(qiáng)迫氏族成員接受他的政務(wù)服務(wù),并且賴著不走,一直賴到1911年10月10日。國民黨順利退場。鎮(zhèn)反、三反、五反、反右、大躍進(jìn),殺死無數(shù)不同政見者、斗死無數(shù)知識分子、餓死無數(shù)農(nóng)民后,農(nóng)民后悔了,早知今日何必當(dāng)初。八百萬國軍都被打敗了,農(nóng)民、書生算什么東西。毛潤之能打敗蔣介石,不是靠“小米加步槍”,靠的是蘇式122毫米榴彈炮,比美式105毫米榴彈炮厲害得多,東北還能生產(chǎn)炮彈。中國的命運不是國民黨和共產(chǎn)黨能決定的,中國的政治格局取決于雅爾塔協(xié)議和斯大林的思想?! 〉菚r代變了,有人已經(jīng)看了亞馬遜無人送貨飛機(jī)視頻,沒看過的在網(wǎng)上看一下,這種無人機(jī)玩具店里有售,可以有多種軍事用途。用槍桿子維持政務(wù)合同的時代結(jié)束了。不放棄,社會對抗不是最好選擇。借鑒南非結(jié)束種族隔離制度后的種族和解模式。曼德拉采取了真相與和解方式,化解宿怨。如果中國有一個社會信賴的第三方組織,負(fù)責(zé)公務(wù)員和其他利益集團(tuán)的財產(chǎn)公示,對巨額不明來源財產(chǎn)實行申報清退制,第一要如實申報,第二保留25%—30%,其余清退,清退資金用于貧困學(xué)生助學(xué)金、大病醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老金。申報并清退后,不再追究侵吞國家財產(chǎn)者的法律責(zé)任。個人清退后他的剩余財產(chǎn)其實與普通百姓的個人財產(chǎn)相比,仍然多很多,例如巧妙侵吞1億元資金,清退7000萬元,保留3000萬。長期從國家合法或非法獲取重大利益的裙帶企業(yè)也需清退,清退后還必須退出原有行業(yè)。拒絕清退者,將面臨徹底清算,全部沒收財產(chǎn)并坐牢?! ]有絕對的公平,妥協(xié)、包容、寬恕才能讓社會前行。  西方民主制度有一定缺陷。美國兩黨國會僵局,是因為各自代表了利益集團(tuán),雙方都無法讓步,這是第一個缺陷,民意代表利益集團(tuán)化。一人一票制度普選制度更不合理,每人事實上不平等,巴菲特、蓋茨目光遠(yuǎn)大、富可敵國,加在一起只有2票。泰國的選舉、臺灣立法院運作就更荒唐。三權(quán)中,行政基本不變,建立強(qiáng)大的新加坡風(fēng)格的中央政府,實行總統(tǒng)制政府或名義總統(tǒng)+總理內(nèi)閣制政府;立法分專家院、平民院,專家院負(fù)責(zé)制定法律政策、審議政府重大事項、監(jiān)督政府的工作效率和工作質(zhì)量,并有權(quán)決定政府各部門高級官員的人事任免和預(yù)算安排。司法獨立,并通過立法控制訴訟成本。年滿18歲平民選舉平民院代表。專家治國有效率、有質(zhì)量?! 】偨y(tǒng)或總理全國普選,體現(xiàn)全民意志,采取簡單多數(shù)票一輪選出選舉人,選舉人再投票確認(rèn),避免素質(zhì)低劣的萬人迷當(dāng)選國家領(lǐng)導(dǎo)人,選舉人由40周歲年齡以上的平民院委員擔(dān)任?! 〈_立憲法原則:愿選服輸,公務(wù)場所不準(zhǔn)講粗話、不得發(fā)生肢體沖突、不得在公務(wù)場所妨礙公務(wù),違者不需經(jīng)過王金平這樣的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)同意,警察有權(quán)直接執(zhí)法。新加坡的政治制度和實際運作在西方國家最受好評,新加坡實行的制度表面看與英國相近,實際是專家治國。這個結(jié)果說明,媚俗、福利承諾、情緒化在普通選民中極有市場,沒有那個杰出政黨能持續(xù)對抗媚俗、福利承諾、情緒化競選活動。則可在政治制度上優(yōu)越于西方國家,中華民族的偉大復(fù)興才有法律基礎(chǔ)?! ∵x區(qū)劃分可以按人口和行政區(qū)劃?! 〉胤秸沃贫纫矃⒄罩醒胝沃贫?,代表資格標(biāo)準(zhǔn)依次降低,但全國專家院、全國平民院有權(quán)推翻地方機(jī)構(gòu)的決議?! <抑螄贫饶軌虮苊饷绹⑻﹪?、臺灣的黨派之爭造成的政治僵局,能夠避免新加坡的專家治國被世俗化。避免政壇被有怪癖的企業(yè)家控制,如泰國他信。  改良不可接受。已經(jīng)入獄的前公務(wù)員,如果有新的立功表現(xiàn),可以特赦,他們都是有毛病的人,被領(lǐng)導(dǎo)帶病提拔,領(lǐng)導(dǎo)明知故用,最后做了替罪羊。政治協(xié)商會議很接近專家院,人大接近平民院??梢匀缦滦拚撼闪ⅹ毩⑦x舉委員會,執(zhí)政黨不得操縱政協(xié)和人大選舉。修改憲法,賦予政協(xié)治國大權(quán),賦予人大履行司法監(jiān)督職能?! 。ㄈ嵤┯媱潯 〉谝?,修訂憲法或重新制定憲法。明確法律超越任何黨派,法
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