【正文】
據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)報(bào)到,“五一”黃金周期間濟(jì)南四星級(jí)以下酒店入住率高達(dá)90%以上,較平常入住率不足60%,有大幅度提高。但我們也發(fā)現(xiàn)黃金周集中出游,集中消費(fèi)是以極大地旅游污染環(huán)境、資源破壞為代價(jià)的。本文重點(diǎn)說(shuō)次生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并對(duì)次生旅游生態(tài)環(huán)境問(wèn)題所造成的問(wèn)題分為三類論述。表1生態(tài)旅游環(huán)境可能破壞的類型與內(nèi)容 types and contents of possible destruct in the ecotourism environment破壞類型 破壞內(nèi)容破壞動(dòng)植物 破壞繁殖習(xí)性種群結(jié)構(gòu) 獵殺動(dòng)物影響動(dòng)物遷移植物因采集而遭破壞因伐除植物建游設(shè)施而改變植被覆蓋率或性質(zhì)游人踐踏而導(dǎo)致植物死亡破壞地表 導(dǎo)致地表水土進(jìn)一步流失或侵蝕增加地面滑坡、泥石流、崩塌等的危險(xiǎn)性 改變雪崩的危險(xiǎn)性破壞地質(zhì)特性(如突巖、洞穴等)損害江河、湖、海岸線破壞景觀地貌破壞自然資源 導(dǎo)致地下水枯竭導(dǎo)致為旅游活動(dòng)提供能量的化石資源枯竭增加發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性降低大氣環(huán)境質(zhì)量導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,易崩潰破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 導(dǎo)致社會(huì)政治信仰等崩潰導(dǎo)致傳統(tǒng)文化藝術(shù)消失生態(tài)旅游雖然是以不犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),以有利于資源可持續(xù)利用為目的。如旅游者所產(chǎn)生的固體垃圾中會(huì)有重金屬,毒性很強(qiáng),經(jīng)雨水淋溶后進(jìn)入土壤,使土壤寸草不生。 types and contents of possible degenerate in the ecotourism environment退化類型 退化內(nèi)容 動(dòng)植物生長(zhǎng)環(huán)境惡化 旅游者者踐踏使土壤板結(jié),影響動(dòng)植物生長(zhǎng) 土壤被廢水、廢物污染,影響動(dòng)植物生長(zhǎng) 大氣環(huán)境污染而導(dǎo)致動(dòng)植物生長(zhǎng)受阻噪聲污染影響動(dòng)物遷移與生長(zhǎng)水體污染導(dǎo)致水生生物環(huán)境惡化甚至死亡人類生活環(huán)境質(zhì)量下降 助長(zhǎng)某些害蟲(chóng)繁衍大氣污染導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)和心臟疾病發(fā)生水體污染導(dǎo)致某些疾病傳染噪聲污染干擾休息,損傷聽(tīng)力,引發(fā)心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病等受旅游者 影響,當(dāng)?shù)鼐用裆罘绞?、價(jià)值觀等變化當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化同化與偽俗民出現(xiàn)旅游者與當(dāng)?shù)鼐用竦母綦x與沖突旅游氣氛環(huán)境惡化 生態(tài)旅游環(huán)境容量超載,影響對(duì)景觀的感知生態(tài)旅游環(huán)境容量超載,導(dǎo)致交通擁擠、食宿緊張等,影響旅游體驗(yàn)質(zhì)量大氣污染導(dǎo)致旅游體驗(yàn)質(zhì)量下降水體污染導(dǎo)致旅游體驗(yàn)質(zhì)量下降噪聲污染導(dǎo)致旅游體驗(yàn)質(zhì)量下降旅游經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)偏低導(dǎo)致旅游體驗(yàn)質(zhì)量下降在生態(tài)旅游的建設(shè)和開(kāi)發(fā)中,經(jīng)營(yíng)者為應(yīng)對(duì)黃金周游客的大量擁入,拼命地在生態(tài)富集區(qū)建設(shè)各種亭臺(tái)、樓閣,從而使景區(qū)城市化,建設(shè)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理念等與生態(tài)旅游環(huán)境不協(xié)調(diào)。生態(tài)旅游環(huán)境可能不協(xié)調(diào)的情況如表三。尤其是生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),一些人認(rèn)為既然是保護(hù)自然式的開(kāi)發(fā)就更不會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染和破壞,就可以放開(kāi)手腳大干,毫不顧忌。但我們相當(dāng)多地方和部門對(duì)此理解偏頗,只要實(shí)際考查一下旅游景區(qū),僅就所排放的廢棄物,就足以導(dǎo)致環(huán)境惡化,景區(qū)質(zhì)量變劣,甚至毀壞,招致不能保證旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這樣就產(chǎn)生一種錯(cuò)誤思想:“旅游業(yè)是低投入,高產(chǎn)出的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”千軍萬(wàn)馬搞旅游,一些人有座山或林,就想搞森林公園,有一個(gè)水庫(kù)或湖堰,就想搞水體生態(tài)渡假村,既無(wú)旅游開(kāi)發(fā)市場(chǎng)觀念,也無(wú)資源和環(huán)境保護(hù)觀念,結(jié)果造成了重復(fù)建設(shè),投資浪費(fèi)、開(kāi)發(fā)性破壞和污染。偏面地認(rèn)為旅游資源是可再生資源,進(jìn)而在構(gòu)建生態(tài)旅游資源體系時(shí)套用了一般可再生資源的衡量標(biāo)準(zhǔn),從而啟動(dòng)黃金周,又缺乏相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策,加速對(duì)生態(tài)資源破壞的廣度和深度,從而造成生態(tài)旅游資源的原始性和自然性喪失,不可再恢復(fù),旅游業(yè)賴以發(fā)展的根本就喪失了。旅游業(yè)的發(fā)展必須進(jìn)行規(guī)范和規(guī)劃,我國(guó)自1973年先后頒了一些有關(guān)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)和管理方面的法律、法規(guī),如《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《自然保護(hù)區(qū)土地管理辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的通知》、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于涉及自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的地方性法規(guī),但這些法律法規(guī)缺乏針對(duì)性,在執(zhí)行中存在著問(wèn)題,未能起到很好的作用。其中規(guī)定有關(guān)功能分區(qū)制度、監(jiān)管,都更多地強(qiáng)調(diào)單項(xiàng)管理,沒(méi)有綜合管制。、法規(guī)執(zhí)行較差由于上述法律、法規(guī)缺乏針對(duì)性,法律、法規(guī)由不同部門制訂,因此各部門更多地從本部門的利益出發(fā),更多也強(qiáng)調(diào)管理,撈取利益和權(quán)力,對(duì)于旅游環(huán)境保護(hù)各部門則推卸責(zé)任,執(zhí)法中存在相互披皮、推諉,從而使法律、法規(guī)的執(zhí)行大打折扣。但是這種建設(shè)大多都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格論證,科學(xué)環(huán)評(píng),從而造成景區(qū)城市化,旅游景區(qū)質(zhì)量差,趨同性強(qiáng),沒(méi)有特色,甚至造成開(kāi)發(fā)污染和破壞,損害其自然整體美和風(fēng)俗民族文化。我們到旅游區(qū)去旅游時(shí),便發(fā)現(xiàn)所有旅游區(qū)都是各管理部門各自為政,各部門強(qiáng)調(diào)管理創(chuàng)收,“一個(gè)媳婦幾個(gè)婆”,自然保護(hù)區(qū)和森林公園的建立由林業(yè)行政主管部門管理,審批,旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)、管理由旅游行政主管部門管理,環(huán)境保護(hù)、管理由環(huán)境行政主管部門,開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃由國(guó)土資源行政主管部門審批、監(jiān)管,而保安、物價(jià)、道路、供水、供電又由當(dāng)?shù)卣芾恚龆嚅T,管理很亂,加上黃金周期間的游客集中擁入,千寫萬(wàn)馬搞創(chuàng)收,環(huán)境保護(hù)無(wú)人問(wèn)就是不足為怪了。但我們相當(dāng)多官員和旅游主管部門的領(lǐng)導(dǎo),他們?yōu)辄S金周多創(chuàng)收,就單憑自己主觀愿望,不經(jīng)科學(xué)的調(diào)研、預(yù)測(cè),隨意開(kāi)發(fā)。又如陸良彩色沙林,基特色在于沙林可觀賞性、地貌獨(dú)特性、生態(tài)環(huán)境破壞的典型性、景觀荒蕪原始性,然而決策人員在進(jìn)大門處開(kāi)辟了推背圖碑村,沙中大控“三十六計(jì)”洞,沙中渡假村是人為破壞沙林的典型性,景觀的荒蕪原始性,給人以不依不論的感覺(jué),且破壞了沙林,加速了水土流失。由于我國(guó)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)剛剛起步,生態(tài)旅游教育和意識(shí)跟不旅游發(fā)展,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致旅游形象受損,而且還引起生態(tài)環(huán)境惡化和資源破壞。而一些游客好奇心強(qiáng),環(huán)境意識(shí)弱,環(huán)保知識(shí)少,他們隨意亂扔廢物,采摘野生花草,用火吸煙引起火災(zāi),隨地大小便等。應(yīng)對(duì)策略上面已論述了黃金周給旅游生態(tài)環(huán)境所造成的壓力和破壞,黃金周的收入和效益相當(dāng)大程度上是以生態(tài)環(huán)境損耗為代價(jià)的。游客身心疲憊,經(jīng)營(yíng)者疲于應(yīng)付,旅游業(yè)假日內(nèi)外兩重天,而環(huán)境生態(tài)、破壞很難,甚至無(wú)法修復(fù)。據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)報(bào)到:國(guó)家旅游局正在就取消黃金周問(wèn)題做調(diào)研,國(guó)家旅游局的觀點(diǎn)是取消,但取消畢竟?fàn)砍兜絿?guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等方方面面的問(wèn)題,同時(shí)取消必須有一個(gè)更為科學(xué)和合適的休息和