【正文】 級機關(guān)指示下級機關(guān)如何開展工作。發(fā)布性通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。會議通知：召開重大的會議時所使用通知的寫作格式及其基本內(nèi)容：標題：由發(fā)文機關(guān)，通知是由，文種三部分組成主送機關(guān)：即受文對象，根據(jù)實際情況，可以是一個或幾個甚至所有的有關(guān)單位。通報的運用范圍很廣，各級黨政機關(guān)和單位都可以使用。通報是各級機關(guān)、企事業(yè)單位和團體經(jīng)常使用的文種。特點：內(nèi)容的真實性 作用的雙重性 行文的時效性分類：1．表彰性通報。這類通報，著重介紹人物或單位的先進事跡，點明實質(zhì)，提出希望、要求，然后發(fā)出學(xué)習(xí)的號召。 這類通報，通過擺情況，找根源，闡明處理決定，使人從中吸取教訓(xùn)，以免重蹈覆轍。 3．情況通報。 這類通報具有溝通和知照的雙重作用通報的寫作格式：標題：由發(fā)文機關(guān)，通報是由，文中名稱三部分組成正文：由通報的緣由，具體事項和評析，以及獎罰規(guī)定和希望要求三部分組成。通報的寫作要求：內(nèi)容要真實、典型分析、評價要公正客觀通報的時間要及時 報告和請示一、 定義 下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或建議、答復(fù)詢問，報送材料或物品時使用的上行文。3. 及時報告上級機關(guān)囑辦事項的處理結(jié)果。二、 特點? 行文的單向性（下－上）? 2.）? 內(nèi)容的客觀性（實事求是）? 敘述的概括性? 觀點的明確性? 反映實踐性? 內(nèi)容的真實性選材靈活性報告選材的自由度很大，寫什么，不寫什么，選擇權(quán)掌握在發(fā)文單位手里，因此，發(fā)文單位就可以根據(jù)實踐挑選最有特色，最具價值，最有新意的題材和材料來寫。? 根據(jù)發(fā)文目的和作用：工作報告、情況報告、答復(fù)報告、報送報告?zhèn)渥ⅲ焊鶕?jù)報告是否需要上級單位批轉(zhuǎn)，而分為呈報性和呈轉(zhuǎn)性呈報性：匯報工作，反映情況呈轉(zhuǎn)性：提出意見和建議216。? 主體? 承接前言，展開說明，陳述有關(guān)情況。這部分內(nèi)容可根據(jù)實際表達的需要有所側(cè)重。（略）? 二、查處了公司違法違紀案件，整頓了公司的經(jīng)營秩序。 （略）? 四、加強了公司管理和法規(guī)、制度建設(shè)。 情況報告：保證上級機關(guān)對下級單位的情況了如指掌前言簡要說明報告的緣由、依據(jù)。 意見、建議應(yīng)明確而有針對性，具體可行?？傊瑧?yīng)使上級機關(guān)知曉下級機關(guān)所持態(tài)度，所采取的相應(yīng)措施。特別是6月28日到30日，全州17個縣市均降大暴雨，山洪暴發(fā)， 河水猛漲，泥石流傾瀉，造成大面積農(nóng)田、房屋、水利工程、防洪設(shè)施損毀，人民生命財產(chǎn)損失十分慘重?？h6月28日22時41分到29日9時?？h從6月29日12時到30日凌晨5時，5小時內(nèi)降雨超過100毫米。據(jù)3個水文站實測，30日上午7時到10時，縣境內(nèi)的橋、關(guān)和灣等，洪峰流量分別達到每秒383立方米、640立方米和1550立方米，均超過了歷史最高水位。其受災(zāi)情況是： 。 。經(jīng)濟林木花椒、桑苗、蘋果、核桃等受災(zāi)達250多萬株，干、鮮果產(chǎn)量損失400多萬斤。? (三) 災(zāi)情發(fā)生后，州、縣、市黨委、政府十分重視，立即召集有關(guān)部門開會研究，部署救災(zāi)工作，制定抗災(zāi)救災(zāi)措施，盡量減少災(zāi)害造成的損失。目前，災(zāi)區(qū)人民正在奮力抗災(zāi)，生產(chǎn)自救。6月25日前，我州已多次大范圍、大面積遭受了陰雨、低溫、冰雹、洪水、泥石流災(zāi)害，造成嚴重損失。6月25日以來，全州又連續(xù)幾次遭受暴雨、洪水、泥石流災(zāi)害。州、縣雖盡最大努力解決了一些問題，但遠遠不能解決災(zāi)區(qū)人民實際存在的困難。 特此報告。 情況分析介紹情況，分析問題；或者說明提出意見、建議的目的、原因和依據(jù)。 過渡句：“特提出如下意見（建議）”“擬采取日下措施” 意見措施部分是切合實際地提出做好某項工作的意見、措施、建議，這是這類報告的重點部分。 關(guān)于成立竹產(chǎn)品聯(lián)營公司開展超計劃毛竹經(jīng)營的報告縣供銷社： 為了更好地保護和發(fā)展竹林資源，加速毛竹生產(chǎn)，把毛竹產(chǎn)、購、銷搞活，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。這個公司屬社聯(lián)辦的集體企業(yè)。 四、竹產(chǎn)品聯(lián)營公司歸縣供銷社代營，縣竹柴炭公司參加聯(lián)營公司并具體承擔(dān)聯(lián)營公司購銷業(yè)務(wù)。由于當前季節(jié)緊迫，如未接到上級有關(guān)制止、糾正的指示，我們擬先按上述方案進行。 大洋鄉(xiāng)供銷社（章） 一九九五年九月十一日216。表述要明確、具體，語言要準確、得體，不可含糊其辭、模棱兩可。答復(fù)依據(jù)指上級要求回答的問題，要寫得十分簡要，有時一兩句話即可。報告的特點? 陳述性? 溝通性? 剖析性? 事后性報告的寫作? 標題：發(fā)文機關(guān)+事由+文種或事由+文種? 主送機關(guān)? 正文：一般由緣由、事項、結(jié)尾三部分組成。正文：一般由緣由、事項、結(jié)尾三部分組成：交代報告的起因、目的、主旨或基本情況。② 情況報告寫清事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)、看法和處理意見。④ 報送報告只要求寫清報送對象和報送目的即可。請 示是下級機關(guān)向上級機關(guān)或主管機關(guān)請示某項工作的問題，明確某項政策界限，審核批準某事項時使用的請示性的上行公文。請示的適用范圍很廣，具體來說，主要有以下五種情況：1. 屬上級機關(guān)明確規(guī)定必須請示批準才能辦理的。3. 工作中出現(xiàn)新情況、新問題，而又無章可循，或有了處理辦法，不知是否可行，有待上級機關(guān)批示的。5. 工作中遇到自己不能解決的問題，需要上級機關(guān)幫助的。請示總是請示單位在實際工作中遇到無力、無權(quán)或不知怎么解決的問題或事情，須經(jīng)上級指示、批準才能實施時使用，因此，請示的事項總是現(xiàn)實中存在的問題。所以，請示的現(xiàn)實性相當突出。請示要求一事一文，以便于上級處理。請示事項在未獲上級答復(fù)時，不能實施，所以下級都期望上級能及早批復(fù)請示。請示的分類? 政策性請示? 工作性請示1. 請求批準的請示：批準性請示內(nèi)容比較簡單、具體，往往是一些較為細小的實際事項的請求。批準性請示的結(jié)構(gòu)：一、標題二、主送機關(guān)（直接上級）三、正文 請示理由：請示的背景、根據(jù)或原因。具體、明確、可操作性 請示內(nèi)容 3 、請示結(jié)語：以上請示，請批復(fù)”“特此請示，請審批”“以上意見當否，請指示”“特此請示，請批復(fù)”等四、落款、年月日2. 請求指示的請示 ：請示格式：ΧΧΧΧ關(guān)于ΧΧΧΧ的請示ΧΧΧΧ: 鑒于ΧΧΧΧ，為了ΧΧΧΧ，根據(jù)ΧΧΧΧ，現(xiàn)將……請示如下： ΧΧΧΧ（提出請示的事項）。 附件：ΧΧΧΧ ΧΧΧΧ（公章） Χ年Χ月Χ日請求批轉(zhuǎn)的請示：當下級機關(guān)就職能范圍內(nèi)的工作提出建議或意見，而需其他不相隸屬單位執(zhí)行辦理的，當請示上級，經(jīng)批準同意后由上級轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位貫徹執(zhí)行，為此而寫的請示。? 結(jié)束語：3）、請示要求? 以慣用語收尾，語氣應(yīng)謙和（三）署名和日期216。也可以由事由和文種構(gòu)成，如《關(guān)于成立老干部辦公室的請示》。 主送機關(guān)請示的主送機關(guān)就是負責(zé)受理和答復(fù)請示的機關(guān)。 正文請示的正文由開頭、主體、結(jié)語三部分構(gòu)成。一般而言，這部分要寫明所遇到的新情況、新問題，或自身沒有能力解決的困難，要寫得充分、恰當、具體。 2．主體 主體是表明請示事項的部分，也是請示最核心、最重要的部分。如果在請求批準的同時還需要人、財、物等方面的支持和幫助，更需要把編制、數(shù)量、途徑等表達清楚、準確，以便上級及時批準。 3．結(jié)語216。期復(fù)請求用語常見的有216。 “以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”等等。預(yù)計本次交流會力爭購銷額達1500萬元，其中銷售800萬元，購進700萬元。當否，請批示。為了便于開展內(nèi)外交流，擴大購銷；收集商業(yè)經(jīng)濟信息、市場行情，引進技術(shù)設(shè)施和經(jīng)營管理經(jīng)驗；便于組織指導(dǎo)提高農(nóng)副土特產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量，改進裝璜包裝，以適應(yīng)國內(nèi)外市場的需要，提高我鎮(zhèn)土特產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭能力，擴大銷路，亟須在深圳設(shè)立經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)業(yè)務(wù)工作進展情況，實行獨立核算，并在農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行開設(shè)帳戶。二、收集商業(yè)經(jīng)濟信息、市場行情，指導(dǎo)提高農(nóng)副土特產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量，改進裝璜包裝，……。四、相機引進先進技術(shù)、設(shè)施和經(jīng)營管理經(jīng)驗，……。? 太平鎮(zhèn)人民政府（章）? 二○○四年八月三十日 寫作注意事項 ? ，不能將請示寫成報告或請示報告。? ，即定準一個主送機關(guān)。? 。標題一定要寫明“請示”，不要寫成“請示報告”。必須事先請示，不能“先斬后奏”。不要多頭主送。這一規(guī)定表明了以下兩個特點：第一，批復(fù)是上級機關(guān)對下級機關(guān)行文，不用于平行或不相隸屬機關(guān)之間；第二，批復(fù)是針對下級機關(guān)的請示事項給予具體答復(fù)的指示性公文，具有明確的針對性與指示性。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示的精神可擬定指示、批復(fù)、決定等指定性公文；②批復(fù)是針對下級機關(guān)的請示而發(fā)。批復(fù)是“上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的請示事項”時使用的文種。：篇幅精短、內(nèi)容單一、針對性極強的特點。（2）內(nèi)容具有針對性批復(fù)要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度，批復(fù)事項必須針對請示內(nèi)容來答復(fù)，而不能另找與請示內(nèi)容不相關(guān)的話題。（3）效用的權(quán)威性批復(fù)表示的是上級機關(guān)的結(jié)論性意見，下級機關(guān)對上級機關(guān)的答復(fù)必須認真貫徹執(zhí)行，不得違背，批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定，帶有很強的權(quán)威性。批復(fù)的類別：按照內(nèi)容和性質(zhì)分類：批復(fù)大體上可分為表態(tài)性批復(fù)、規(guī)定性批復(fù)、要求性批復(fù)、審批性批復(fù)四類。規(guī)定性批復(fù)：除了對下級機關(guān)的請示事項表明發(fā)文機關(guān)的態(tài)度外，還對有關(guān)問題作出具體規(guī)定的批復(fù)，稱為規(guī)定性批復(fù)。審批性批復(fù)：批準下級機關(guān)請求審核的規(guī)章制度的批復(fù)，稱為審批性批復(fù)。（1）標題標題的寫法最常見的是完全式的標題，即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成。也有的批復(fù)只寫事和文種。批復(fù)引語要點出批復(fù)對象，一般稱收到某文，或某文收悉。批復(fù)意見是針對請示中提出的問題所作的答復(fù)和指示，意思要明確，語氣要適當，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項等都要寫清楚。如果同意，可寫要求；不同意，亦可提供其他解決辦法。撰寫時，不管同意與否，批復(fù)意見必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。同時批復(fù)必須有針對性的一文一批復(fù)，請示要求解決什么問題，批復(fù)就答復(fù)什么問題。從既有的批復(fù)定義和使用實際看，批復(fù)是“答復(fù)下級機關(guān)請示事項”時使用的文種。對于應(yīng)當由下級機關(guān)“依法獨立行使職權(quán)”并獨立承擔(dān)責(zé)任的事項，雖有請示也不應(yīng)批復(fù)（即使需要指導(dǎo)也應(yīng)采用其他方式）。批復(fù)的寫作要求：批復(fù)要有針對性：批復(fù)要針對請示中所提的具體事項給予答復(fù)，不必在批復(fù)中對請示以外的事發(fā)表意見，提出要求，講究一文對一事。批復(fù)的態(tài)度要明確：對請示作答時，態(tài)度一定要明確，同意就是同意，不同意就表示不同意，不能模棱兩可或含混不清，也不可以用“可以研究”、“可以考慮”或“可以考慮解決”等不確切語言。二）批復(fù)的寫作要求。事由要明確表示出批復(fù)的針對性。例如《國務(wù)院關(guān)于將輕工業(yè)部煙草專賣局改為國家煙草專賣局的批復(fù)》，又如《商業(yè)部關(guān)于毛竹經(jīng)營分工問題給四川省供銷社的批復(fù)》，不僅批復(fù)的事由十分明確，而且標題里明確寫出受文單位。引述來文有時比較簡略，可以只引述來文文號，也可引述來文中提出的問題要點，又可兩者俱全。如果這樣仍不能表達盡原請示之意，則可以只引文號，而將來文附于“批復(fù)”之后。、明確性和單一性。有的還要對答復(fù)意見略加說明，申明理由或依據(jù)，以使下級機關(guān)更好地理解上級機關(guān)的意圖。答復(fù)的語言要明確、肯定、周嚴，力避冗長、累贅。批復(fù)的結(jié)尾有的用簡潔的文字提出希望或要求，有的僅簡單表明態(tài)度，用“批復(fù)”、“特此批復(fù)”等語收柬全文。在日常運用中，批復(fù)多用于對一些具體工作請示的答復(fù)。因此，答復(fù)要及時，不要推批，造成公文旅行。即使不同意，甚至反對，也要措辭恰當，語勢得體。 函是應(yīng)用寫作實踐中的一種常用文體。一）溝通性函對于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點。函是平行公文，但是它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關(guān)系的限制?？梢杂形念^版，也可以沒有文頭版，不編發(fā)文字號，甚至可以不擬標題?！昂庇邢铝腥矫娴淖饔茫?一)相互商洽工作。(二)詢問和答復(fù)問題。(三)向有關(guān)主管部門請求批準。函，從廣義上講，就是信件。但是，作為公文法定文種的函，就已經(jīng)遠遠地超出了一般書信的范疇，不僅用途更為廣泛，最重要的是賦予了其法定效力。這說明，除有直屬上下級之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，甚至請求批準和答復(fù)審批事項，一律用“函”。”函的種類商洽函：通常用于平級或不相隸屬的機關(guān)企事業(yè)單位之間，商量洽談有關(guān)事務(wù)時使用。申請函：通常用于向有關(guān)職能主管部門（如工商局、勞動局、衛(wèi)生局、稅務(wù)局、公安局、供電局、民政局等）請求幫助解決有關(guān)問題。答復(fù)函：針對對方來函所作的回復(fù)。函的寫作格式和基本內(nèi)容：“函”的寫法同時要注意以下幾點：(一)要嚴格按照公文的格式寫“函”。一般來說，一個函件以講清一個問題或一件事情為宜。(四)“函”的寫法以陳述為主，只要把商洽的工作，詢問和答復(fù)的問題，向有關(guān)主管部門請求批準的事宜寫清楚就行。因此，要求“函”的語言要求樸實，語氣要懇切，態(tài)度要謙遜。標題，由發(fā)函的單位+發(fā)函