【正文】 年后，電力產品中必須有5％是可再生能源，并在5年內逐漸增加到25％；5. 電力銷售商必須遵守行為準則的規(guī)定。經過認證的綠色電力供電商可使用Greene的標志進行市場營銷以吸引用戶。即已建立的市場規(guī)則是否鼓勵可供選擇的供電商活躍于電力市場及是否鼓勵用戶轉換其供電商。迄今為止，綠色電力的銷售孕育了53兆瓦新可再生能源的開發(fā)，并且電力銷售商們計劃在不遠的將來開發(fā)60兆瓦可再生能源。因為對風能的開發(fā)與公眾偏好相一致，并且在今天的市場上風電和垃圾填埋發(fā)電是最經濟的可再生資源。 可再生能源證書 可再生能源認證體系的建立，使得與可再生能源設施發(fā)電的相關屬性與實際的電能得以分開，證書的可交易性打破了可再生能源發(fā)電交易的地域性質，可以銷售到任何有需求的地方，也不受電力法規(guī)的限制，任何單位均可以銷售。這個示范項目取得了極大的成功以致如今荷蘭的許多能源公司都開始提供綠色電力，這些項目被分別冠以不同的名稱。1999年4月，WWF在荷蘭啟動“不要讓北極融化，請使用綠色電力”的活動。根據ENERGIENED（荷蘭能源公司行業(yè)協會）的數據，2000年5月綠色電力用戶的總數已達到157903，其中157018為家庭用戶用戶，885家為非家庭用戶。 1996年底，荷蘭經濟部想通過制定強制性的指標，規(guī)定所有的能源公司在2000年之前，可再生電力成分必須占到全部電力結構的3%，到2010年達到10%，以推動可再生能源電力的發(fā)展。因為這樣對它的成員將更有利，而且EnergieNed可以對這一系統擁有更多的控制權，并能大大降低成本。綠色電力生產商向電網每輸送10MW將獲得一個綠色標簽。同時能源公司與政府部門達成聯合協議，除了綠色電力的銷售之外，荷蘭所有的能源公司都必須承諾達到一定的可再生能源發(fā)電的指標。大約相當于17億kWh。綠色標簽系統的建立使得可再生能源資源貧乏地區(qū)的能源公司可以通過從其他地區(qū)的可再生能源廠商處或任何持有綠色標簽的機構中購買綠色標簽來完成他們的指標。為了保證能源公司達到它的可再生能源發(fā)電指標，電力配送公司應該定期地，一年一次或多次，上交一定量的綠色標簽，其總量應當相當于它必須達到的可再生能源發(fā)電指標。如果一個公司不能如期完成規(guī)定的指標，需要以更高的價格來支付未完成部分的罰金。另外用戶也可購買綠色標簽，但用戶購買的綠色標簽不能被計算在電力公司應完成的指標中。這一系統將綠色電力用戶的自愿購買與電力公司的強制指標有效地結合起來，大大降低了系統本身的開發(fā)成本；其次這個系統創(chuàng)建了一個可再生能源電力市場，它與普通的市場一樣有助于降低產品的生產成本及提高其效率；這個市場與普通市場的不同之處是它有一定的目標，規(guī)定市場的參與者必須達到，否則將受到懲罰，因此任何對目標的欺騙將有可能破壞這個市場。 綠色證書市場特點 綠色證書市場模式實現的前提是將綠色電力商品的使用價值部分轉移到綠色證書上，綠色證書能夠負載綠色電力部分使用價值的前提是基于權威部門賦予證書的信用價值，也可以說綠色證書的信用價值是綠色電力的部分交換價值的表現。綠色證書是由權威機構頒發(fā)，它標明綠色電力數量或價值。每份綠色證書的原始價格(Pc0)等于每1kwh的綠色電力與常規(guī)銷售電力的價格差(△P)乘以每份證書所含電量m，即Pc0＝△P*m。綠色證書作為有價物品，如同商品一樣可以在市場上買賣和流通。 在綠色證書市場中，所有交易方式都是以簽訂合同為基礎。合同期需要研究權衡，簽訂長的合同期可以減少用戶的學習負效應 學習負效應是指用戶發(fā)現那些沒有購買綠色電力的人們并沒有因未購買綠色電力而顯得較差，或者說購買者并未因此而有所收獲。，降低風險。設計一個合適的合同期是實現市場需求最大化的一個重要方面。綠色證書以其交易靈活性和流通性而很快的得到發(fā)展。其中綠色證書的價格直接影響發(fā)電商的生產規(guī)模，而綠色電力的價格由市場供求關系決定。當綠色證書邊際成本低于最小價格時，發(fā)電廠商的供給曲線等于最小價格曲線。綠色證書的價格將因此而上漲，但最多只能漲到最高價格。對于允許電力用戶自愿購買綠色證書的市場，如荷蘭，其證書市場的規(guī)模與發(fā)電商的營銷水平和對用戶的教育以及宣傳程度有重要關系。這一方面是由于受供求關系影響；另一方面受綠色電力產出不穩(wěn)定性影響，如風電，據估計丹麥年風電最大產量波動幅度為上下20％。如果綠色證書的有效期為一年，當今年產量下降時，證書價格將上漲到Pt；當產量過多時，則價格下降到Pb，波動幅度為PtPb。在這種市場上，需求曲線為有彈性的D’,價格的波動幅度為P2P1。綠色證書交易市場事實上是兩類市場同時運作。同時供電公司和用戶間也可以進行綠色證書的交易，此時的證書交易類似股票或證券等方面的交易。在第二類市場上有發(fā)電廠、綠色證書頒發(fā)機構、綠色證書批發(fā)或零售機構、供電公司和用戶組成。綠色電力證書的發(fā)放數量應不多于綠色電力的實際生產量；第二，實際生產的綠色電力總量不應低于銷售的綠色證書的數量；第三，對于實行可再生能源配額標準制的地區(qū)和國家，確保合同的完全履行；第四，所銷售的綠色電力不應該被計算在先前所擬訂的可再生能源的發(fā)展目標之中。這一交易方式有三大優(yōu)點：第一，自由性大。供電公司和用戶不再局限于只能從當地購買由電力公司設計綠色價格項目。當然也可以從其他批發(fā)商或零售商或私人處購買。供電公司和用戶可以自由轉換證書，實現退出和多購證書。綠色證書如同商品一樣可以實現自由流通，在交換的過程中，甚至可以實現增值。這種流通性將使得綠色電力市場有可能突破國內市場而形成更大范圍的區(qū)域性國際市場。發(fā)電商需要在市場上競爭出賣自己綠色證書。綠色證書市場的形成時間不長，其局限性也十分明顯。而基于用戶自愿購買的零售市場還十分有限。綠色證書市場的演化方向應該是面向所有的用戶，其市場規(guī)模取決于自愿購買的用戶群。通過宣傳和營銷，不斷吸引潛在的消費群體。各國調查研究表明，有意向購買綠色電力的用戶比例達到4070％，關鍵是把這個潛在的用戶群開發(fā)出來。當前的綠色證書購買需要簽訂一定時期的購電合同。今后可以考慮降簽訂更靈活的合同，甚至可以允許用戶自由加入或退出；可以實行網上交易或電話交易。電力公司、電力零售商、電力拍賣交換中心、第三方的監(jiān)督等電網管理電力公司電力公司或單獨機構單獨機構交易機制類型長期購電合同上網協議、輸電合同、購電合同、購買證書合同、證書實時交易電力實時交易市場上網協議，輸電合同、雙邊合同成本（信息費用）低較高很高激勵相容性高高低競爭程度地區(qū)自然壟斷發(fā)電方競爭，電網與供電方壟斷或開放市場，證書市場交易自由全面競爭資源配置有效性低高高缺陷消費者選擇權有限，發(fā)電方缺少降低成本壓力零售市場規(guī)模有限，實行配額制的市場會出現價格嚴重偏離價值零售市場規(guī)模有限應用范圍電力重構的市場狀態(tài)適合于電力行業(yè)壟斷市場廠網分離而零售電力市場壟斷，或廠網分離且零售電力市場競爭型發(fā)電和售電市場全面競爭且電網開發(fā)可再生能源種類適合于小區(qū)域性或離網發(fā)電，如太陽能、沼氣工程、垃圾掩埋，小型風力發(fā)電等能并網發(fā)電，如風電能并網發(fā)電，如風電隨著電力行業(yè)重構的深化、產業(yè)政策的演進和市場供需方相互作用等因素的推動下，；綠色電力市場模式也在不斷的演變。另外，隨著綠色發(fā)電技術的提高，綠色電力產品的成本將顯著下降，綠色電力將完全有競爭力同常規(guī)電力參與零售電力市場的競爭。因為北京、上海、廣州等發(fā)達城市由于人們的收入水平較高，有一定的支付能力，而且相對聚集較多的跨國企業(yè)和合資企業(yè)，被認為是最有潛力開展綠色電力示范的城市。有關調查結果及分析將在下文進行詳細論述。國外的綠色電力市場開發(fā)通常都是從家庭用戶開始，但是最近的信息表明，國際上企業(yè)用戶購買綠色電力的比例增加得十分迅速。在荷蘭，2000年的統計數字表明前10名企業(yè)用戶的綠色電力購買量占到全部綠色電力銷售量的20%多。中國的人均收入相對較低，因此企業(yè)對綠色電力的需求可能會更為重要。電話調查用于收集北京的企業(yè)對綠色電力的認識、購買意愿及動機等一般的信息。 我們電話調查了北京1000家企業(yè)，這1000家企業(yè)從以下的名錄中選出： — 財富500強駐北京辦事處 — 北京前100名大中型工業(yè)企業(yè) — 北京4星級以上飯店 — 中外機構駐北京辦事處 （電器、電子產品、通信設備、計算機硬件、 儀器制造；通用機械及專用機械、汽車制造；電力、電力設備、煤氣 及防水處理、市政工程；環(huán)境設備、綜合業(yè)及其他行業(yè)；） — 北京大型商場、超市、連鎖店 — 北京銷售收入前50名的生產型三資企業(yè) — 北京銷售收入前50名的非生產型三資企業(yè) 所選樣本并非按照嚴格的隨機抽樣方式選取，而是根據有較強環(huán)境意識的企業(yè)更有可能對綠色電力感興趣的假設，首先分析不同類型企業(yè)的環(huán)境意識，然后從那些有可能對綠色電力感興趣的企業(yè)類型進行抽樣調查。從這1000家企業(yè)中，我們共獲得339個有效樣本（企業(yè)名錄見附件2），調查的有效反饋率為34%左右。調查問卷見附件1。他們可能沒有最終的決策權, 但部門經理的建議對公司的決策有一定的影響，所以他們的回答可以基本上代表企業(yè)的態(tài)度。我們一共做了4個案例研究。首先，大多數調查對象在接受調查之前都沒有聽說過綠色電力，而且目前也沒有具體的產品可以提供給用戶選擇，加之電話調查對時間限制較緊，不可能有足夠的時間向調查對象詳細解釋綠色電力的概念，而且調查對象也沒有足夠的時間來充分考慮這個問題。其次，企業(yè)的決策往往是由多個部門共同參與或則更多的是集中于企業(yè)的高層領導中，作為部門經理的態(tài)度可能不一定能反映真實的企業(yè)的決策行為，而只能在一定的程度上反映企業(yè)可能具有的傾向。 （三）．企業(yè)用戶對綠色電力的態(tài)度 1．調查樣本描述我們將中小型企業(yè)定義為職工人數在500人以內；大型企業(yè)定義為職工人數在5002000人；超大型企業(yè)定義為職工人數在2000人以上。表 2 調查樣本按企業(yè)規(guī)模的分布中小型企業(yè)大型企業(yè)超大型企業(yè)調查樣本數量1998753比例%%%表 3 調查樣本按企業(yè)性質的分布外資企業(yè)合資企業(yè)內資企業(yè)調查樣本數量14311482比例%%% 2．企業(yè)的環(huán)境意識 調查的第一個問題是關于企業(yè)對環(huán)境的態(tài)度，問題是這樣的：“現在公眾的環(huán)境意識日益高漲，很多企業(yè)希望樹立一個綠色的公眾形象，您認為這一點對你們公司重要嗎？” 統計結果表明：— %的企業(yè)認為非常重要— %的企業(yè)認為重要— %的企業(yè)認為只是一般重要— %的企業(yè)認為不太重要— 5%的企業(yè)認為這根本不重要可見被調查的企業(yè)大多數有著較強的環(huán)境意識，比較關注公司的公眾形象是否綠色。假設您機構現在可以自愿選擇購買一部分綠色電力，這個比例可以自己決定，不一定要100%都是綠色電力，你們機構是否會有興趣考慮購買這種綠色電力？” %的企業(yè)回答有興趣購買。%的企業(yè)通過網絡、報紙、電視及其他渠道了解到綠色電力的一些相關知識，%表示有興趣購買綠色電力。因此這個結論給我們的啟示是若通過持續(xù)的公眾宣傳和消費者教育，讓更多的人了解綠色電力，將是擴大綠色電力市場的一個有效的方式。世界自然基金會在荷蘭開展的大型綠色電力宣傳活動，使得荷蘭的綠色電力用戶人數大為增長。 . 在開始調查之前，為增加公眾對可再生能源的熟悉程度，減少因為相關知識的缺乏而對調查結果的影響，我們與地球村、綠色北京等環(huán)境組織先后開展了一系列的宣傳和教育活動，如組織記者、大學生的培訓，深入小區(qū)進行座談，參加地球日的戶外咨詢活動等，吸引了一些媒體對綠色電力的報道；同時我們也直接向相關的企業(yè)郵寄綠色電力的宣傳資料，并建立綠色電力網站以介紹綠色電力的相關知識。%即37家企業(yè)主要是從報紙中獲得綠色電力的相關知識；%即22家企業(yè)主要通過網絡了解到相關的知識；只有6家企業(yè)是從環(huán)保社團的宣傳中了解到相關的知識。從國際的經驗來看，作為一種自下而上的自愿機制，環(huán)境非營利組織的作用非常重要。雖然在針對企業(yè)的調查中沒有明確問到這個問題，但是我們在與社區(qū)居民進行的座談中，參加座談的12名居民都提到監(jiān)督最好是由一個他們信任的環(huán)保社團來負責，因為他們覺得他們所接觸的環(huán)保社團的工作人員都是一批全心全意獻身于環(huán)境事業(yè)的人們，他們不僅為其精神所感動，而且有這樣的機構在其中監(jiān)督，他們也覺得放心。 ．為了更好地了解綠色電力價格與需求的關系，我們設計了這樣三個問題“如果綠色電力的價格比你們現在的平均電價高5% / 10% / 15%，你們可能會考慮購買多大比例？A 不感興趣 B 少于用電量的10% C 11%25% D 26%50% E 50%以上 表5反映價格的變化對企業(yè)購買意愿及愿意購買的綠色電力的數量的影響。 由調查結果發(fā)現，有相當數量的企業(yè)表示他們對綠色電力很感興趣而且也愿意為購買綠色電力多支付一部分費用。令人頗感意外的是大型企業(yè)看起來比中小型企業(yè)更感興趣。 表 4 價格的變化對企業(yè)購買意愿及愿意購買綠色電力的數量的影響價格高5%價格高10%價格高15%愿意購買綠色電力的企業(yè)的比例%%%選擇購買10%以內的企業(yè)的比例%%%選擇購買11%25%的企業(yè)的比例%%%選擇購買26%50%的企業(yè)的比例%%%選擇購買50%以上的企業(yè)的比例%%% 表 5 價格的變化對不同規(guī)模企業(yè)購買意愿的影響 價格高5%價格高10%價格高15%中小型企業(yè)%%%大型企業(yè)%%%超大型企業(yè)%%%表 6 價格的變化對不同性質的企業(yè)購買意愿的影響價格高5%價格高10%價格高15%外資企業(yè)%%%合資企業(yè)%%%內資企業(yè)%%% 價格是制約可再生能源發(fā)展的重要因素，綠色電力的價格將直接影響到綠色電力的需求。加上