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電力市場模式研究及綠色電力市場初步調(diào)查報(bào)告-在線瀏覽

2024-08-07 16:05本頁面
  

【正文】 年后,電力產(chǎn)品中必須有5%是可再生能源,并在5年內(nèi)逐漸增加到25%;5. 電力銷售商必須遵守行為準(zhǔn)則的規(guī)定。經(jīng)過認(rèn)證的綠色電力供電商可使用Greene的標(biāo)志進(jìn)行市場營銷以吸引用戶。即已建立的市場規(guī)則是否鼓勵(lì)可供選擇的供電商活躍于電力市場及是否鼓勵(lì)用戶轉(zhuǎn)換其供電商。迄今為止,綠色電力的銷售孕育了53兆瓦新可再生能源的開發(fā),并且電力銷售商們計(jì)劃在不遠(yuǎn)的將來開發(fā)60兆瓦可再生能源。因?yàn)閷︼L(fēng)能的開發(fā)與公眾偏好相一致,并且在今天的市場上風(fēng)電和垃圾填埋發(fā)電是最經(jīng)濟(jì)的可再生資源。 可再生能源證書 可再生能源認(rèn)證體系的建立,使得與可再生能源設(shè)施發(fā)電的相關(guān)屬性與實(shí)際的電能得以分開,證書的可交易性打破了可再生能源發(fā)電交易的地域性質(zhì),可以銷售到任何有需求的地方,也不受電力法規(guī)的限制,任何單位均可以銷售。這個(gè)示范項(xiàng)目取得了極大的成功以致如今荷蘭的許多能源公司都開始提供綠色電力,這些項(xiàng)目被分別冠以不同的名稱。1999年4月,WWF在荷蘭啟動(dòng)“不要讓北極融化,請使用綠色電力”的活動(dòng)。根據(jù)ENERGIENED(荷蘭能源公司行業(yè)協(xié)會(huì))的數(shù)據(jù),2000年5月綠色電力用戶的總數(shù)已達(dá)到157903,其中157018為家庭用戶用戶,885家為非家庭用戶。 1996年底,荷蘭經(jīng)濟(jì)部想通過制定強(qiáng)制性的指標(biāo),規(guī)定所有的能源公司在2000年之前,可再生電力成分必須占到全部電力結(jié)構(gòu)的3%,到2010年達(dá)到10%,以推動(dòng)可再生能源電力的發(fā)展。因?yàn)檫@樣對它的成員將更有利,而且EnergieNed可以對這一系統(tǒng)擁有更多的控制權(quán),并能大大降低成本。綠色電力生產(chǎn)商向電網(wǎng)每輸送10MW將獲得一個(gè)綠色標(biāo)簽。同時(shí)能源公司與政府部門達(dá)成聯(lián)合協(xié)議,除了綠色電力的銷售之外,荷蘭所有的能源公司都必須承諾達(dá)到一定的可再生能源發(fā)電的指標(biāo)。大約相當(dāng)于17億kWh。綠色標(biāo)簽系統(tǒng)的建立使得可再生能源資源貧乏地區(qū)的能源公司可以通過從其他地區(qū)的可再生能源廠商處或任何持有綠色標(biāo)簽的機(jī)構(gòu)中購買綠色標(biāo)簽來完成他們的指標(biāo)。為了保證能源公司達(dá)到它的可再生能源發(fā)電指標(biāo),電力配送公司應(yīng)該定期地,一年一次或多次,上交一定量的綠色標(biāo)簽,其總量應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于它必須達(dá)到的可再生能源發(fā)電指標(biāo)。如果一個(gè)公司不能如期完成規(guī)定的指標(biāo),需要以更高的價(jià)格來支付未完成部分的罰金。另外用戶也可購買綠色標(biāo)簽,但用戶購買的綠色標(biāo)簽不能被計(jì)算在電力公司應(yīng)完成的指標(biāo)中。這一系統(tǒng)將綠色電力用戶的自愿購買與電力公司的強(qiáng)制指標(biāo)有效地結(jié)合起來,大大降低了系統(tǒng)本身的開發(fā)成本;其次這個(gè)系統(tǒng)創(chuàng)建了一個(gè)可再生能源電力市場,它與普通的市場一樣有助于降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及提高其效率;這個(gè)市場與普通市場的不同之處是它有一定的目標(biāo),規(guī)定市場的參與者必須達(dá)到,否則將受到懲罰,因此任何對目標(biāo)的欺騙將有可能破壞這個(gè)市場。 綠色證書市場特點(diǎn) 綠色證書市場模式實(shí)現(xiàn)的前提是將綠色電力商品的使用價(jià)值部分轉(zhuǎn)移到綠色證書上,綠色證書能夠負(fù)載綠色電力部分使用價(jià)值的前提是基于權(quán)威部門賦予證書的信用價(jià)值,也可以說綠色證書的信用價(jià)值是綠色電力的部分交換價(jià)值的表現(xiàn)。綠色證書是由權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā),它標(biāo)明綠色電力數(shù)量或價(jià)值。每份綠色證書的原始價(jià)格(Pc0)等于每1kwh的綠色電力與常規(guī)銷售電力的價(jià)格差(△P)乘以每份證書所含電量m,即Pc0=△P*m。綠色證書作為有價(jià)物品,如同商品一樣可以在市場上買賣和流通。 在綠色證書市場中,所有交易方式都是以簽訂合同為基礎(chǔ)。合同期需要研究權(quán)衡,簽訂長的合同期可以減少用戶的學(xué)習(xí)負(fù)效應(yīng) 學(xué)習(xí)負(fù)效應(yīng)是指用戶發(fā)現(xiàn)那些沒有購買綠色電力的人們并沒有因未購買綠色電力而顯得較差,或者說購買者并未因此而有所收獲。,降低風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)一個(gè)合適的合同期是實(shí)現(xiàn)市場需求最大化的一個(gè)重要方面。綠色證書以其交易靈活性和流通性而很快的得到發(fā)展。其中綠色證書的價(jià)格直接影響發(fā)電商的生產(chǎn)規(guī)模,而綠色電力的價(jià)格由市場供求關(guān)系決定。當(dāng)綠色證書邊際成本低于最小價(jià)格時(shí),發(fā)電廠商的供給曲線等于最小價(jià)格曲線。綠色證書的價(jià)格將因此而上漲,但最多只能漲到最高價(jià)格。對于允許電力用戶自愿購買綠色證書的市場,如荷蘭,其證書市場的規(guī)模與發(fā)電商的營銷水平和對用戶的教育以及宣傳程度有重要關(guān)系。這一方面是由于受供求關(guān)系影響;另一方面受綠色電力產(chǎn)出不穩(wěn)定性影響,如風(fēng)電,據(jù)估計(jì)丹麥年風(fēng)電最大產(chǎn)量波動(dòng)幅度為上下20%。如果綠色證書的有效期為一年,當(dāng)今年產(chǎn)量下降時(shí),證書價(jià)格將上漲到Pt;當(dāng)產(chǎn)量過多時(shí),則價(jià)格下降到Pb,波動(dòng)幅度為PtPb。在這種市場上,需求曲線為有彈性的D’,價(jià)格的波動(dòng)幅度為P2P1。綠色證書交易市場事實(shí)上是兩類市場同時(shí)運(yùn)作。同時(shí)供電公司和用戶間也可以進(jìn)行綠色證書的交易,此時(shí)的證書交易類似股票或證券等方面的交易。在第二類市場上有發(fā)電廠、綠色證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、綠色證書批發(fā)或零售機(jī)構(gòu)、供電公司和用戶組成。綠色電力證書的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不多于綠色電力的實(shí)際生產(chǎn)量;第二,實(shí)際生產(chǎn)的綠色電力總量不應(yīng)低于銷售的綠色證書的數(shù)量;第三,對于實(shí)行可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)制的地區(qū)和國家,確保合同的完全履行;第四,所銷售的綠色電力不應(yīng)該被計(jì)算在先前所擬訂的可再生能源的發(fā)展目標(biāo)之中。這一交易方式有三大優(yōu)點(diǎn):第一,自由性大。供電公司和用戶不再局限于只能從當(dāng)?shù)刭徺I由電力公司設(shè)計(jì)綠色價(jià)格項(xiàng)目。當(dāng)然也可以從其他批發(fā)商或零售商或私人處購買。供電公司和用戶可以自由轉(zhuǎn)換證書,實(shí)現(xiàn)退出和多購證書。綠色證書如同商品一樣可以實(shí)現(xiàn)自由流通,在交換的過程中,甚至可以實(shí)現(xiàn)增值。這種流通性將使得綠色電力市場有可能突破國內(nèi)市場而形成更大范圍的區(qū)域性國際市場。發(fā)電商需要在市場上競爭出賣自己綠色證書。綠色證書市場的形成時(shí)間不長,其局限性也十分明顯。而基于用戶自愿購買的零售市場還十分有限。綠色證書市場的演化方向應(yīng)該是面向所有的用戶,其市場規(guī)模取決于自愿購買的用戶群。通過宣傳和營銷,不斷吸引潛在的消費(fèi)群體。各國調(diào)查研究表明,有意向購買綠色電力的用戶比例達(dá)到4070%,關(guān)鍵是把這個(gè)潛在的用戶群開發(fā)出來。當(dāng)前的綠色證書購買需要簽訂一定時(shí)期的購電合同。今后可以考慮降簽訂更靈活的合同,甚至可以允許用戶自由加入或退出;可以實(shí)行網(wǎng)上交易或電話交易。電力公司、電力零售商、電力拍賣交換中心、第三方的監(jiān)督等電網(wǎng)管理電力公司電力公司或單獨(dú)機(jī)構(gòu)單獨(dú)機(jī)構(gòu)交易機(jī)制類型長期購電合同上網(wǎng)協(xié)議、輸電合同、購電合同、購買證書合同、證書實(shí)時(shí)交易電力實(shí)時(shí)交易市場上網(wǎng)協(xié)議,輸電合同、雙邊合同成本(信息費(fèi)用)低較高很高激勵(lì)相容性高高低競爭程度地區(qū)自然壟斷發(fā)電方競爭,電網(wǎng)與供電方壟斷或開放市場,證書市場交易自由全面競爭資源配置有效性低高高缺陷消費(fèi)者選擇權(quán)有限,發(fā)電方缺少降低成本壓力零售市場規(guī)模有限,實(shí)行配額制的市場會(huì)出現(xiàn)價(jià)格嚴(yán)重偏離價(jià)值零售市場規(guī)模有限應(yīng)用范圍電力重構(gòu)的市場狀態(tài)適合于電力行業(yè)壟斷市場廠網(wǎng)分離而零售電力市場壟斷,或廠網(wǎng)分離且零售電力市場競爭型發(fā)電和售電市場全面競爭且電網(wǎng)開發(fā)可再生能源種類適合于小區(qū)域性或離網(wǎng)發(fā)電,如太陽能、沼氣工程、垃圾掩埋,小型風(fēng)力發(fā)電等能并網(wǎng)發(fā)電,如風(fēng)電能并網(wǎng)發(fā)電,如風(fēng)電隨著電力行業(yè)重構(gòu)的深化、產(chǎn)業(yè)政策的演進(jìn)和市場供需方相互作用等因素的推動(dòng)下,;綠色電力市場模式也在不斷的演變。另外,隨著綠色發(fā)電技術(shù)的提高,綠色電力產(chǎn)品的成本將顯著下降,綠色電力將完全有競爭力同常規(guī)電力參與零售電力市場的競爭。因?yàn)楸本⑸虾?、廣州等發(fā)達(dá)城市由于人們的收入水平較高,有一定的支付能力,而且相對聚集較多的跨國企業(yè)和合資企業(yè),被認(rèn)為是最有潛力開展綠色電力示范的城市。有關(guān)調(diào)查結(jié)果及分析將在下文進(jìn)行詳細(xì)論述。國外的綠色電力市場開發(fā)通常都是從家庭用戶開始,但是最近的信息表明,國際上企業(yè)用戶購買綠色電力的比例增加得十分迅速。在荷蘭,2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明前10名企業(yè)用戶的綠色電力購買量占到全部綠色電力銷售量的20%多。中國的人均收入相對較低,因此企業(yè)對綠色電力的需求可能會(huì)更為重要。電話調(diào)查用于收集北京的企業(yè)對綠色電力的認(rèn)識、購買意愿及動(dòng)機(jī)等一般的信息。 我們電話調(diào)查了北京1000家企業(yè),這1000家企業(yè)從以下的名錄中選出: — 財(cái)富500強(qiáng)駐北京辦事處 — 北京前100名大中型工業(yè)企業(yè) — 北京4星級以上飯店 — 中外機(jī)構(gòu)駐北京辦事處 (電器、電子產(chǎn)品、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)硬件、 儀器制造;通用機(jī)械及專用機(jī)械、汽車制造;電力、電力設(shè)備、煤氣 及防水處理、市政工程;環(huán)境設(shè)備、綜合業(yè)及其他行業(yè);) — 北京大型商場、超市、連鎖店 — 北京銷售收入前50名的生產(chǎn)型三資企業(yè) — 北京銷售收入前50名的非生產(chǎn)型三資企業(yè) 所選樣本并非按照嚴(yán)格的隨機(jī)抽樣方式選取,而是根據(jù)有較強(qiáng)環(huán)境意識的企業(yè)更有可能對綠色電力感興趣的假設(shè),首先分析不同類型企業(yè)的環(huán)境意識,然后從那些有可能對綠色電力感興趣的企業(yè)類型進(jìn)行抽樣調(diào)查。從這1000家企業(yè)中,我們共獲得339個(gè)有效樣本(企業(yè)名錄見附件2),調(diào)查的有效反饋率為34%左右。調(diào)查問卷見附件1。他們可能沒有最終的決策權(quán), 但部門經(jīng)理的建議對公司的決策有一定的影響,所以他們的回答可以基本上代表企業(yè)的態(tài)度。我們一共做了4個(gè)案例研究。首先,大多數(shù)調(diào)查對象在接受調(diào)查之前都沒有聽說過綠色電力,而且目前也沒有具體的產(chǎn)品可以提供給用戶選擇,加之電話調(diào)查對時(shí)間限制較緊,不可能有足夠的時(shí)間向調(diào)查對象詳細(xì)解釋綠色電力的概念,而且調(diào)查對象也沒有足夠的時(shí)間來充分考慮這個(gè)問題。其次,企業(yè)的決策往往是由多個(gè)部門共同參與或則更多的是集中于企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)中,作為部門經(jīng)理的態(tài)度可能不一定能反映真實(shí)的企業(yè)的決策行為,而只能在一定的程度上反映企業(yè)可能具有的傾向。 (三).企業(yè)用戶對綠色電力的態(tài)度 1.調(diào)查樣本描述我們將中小型企業(yè)定義為職工人數(shù)在500人以內(nèi);大型企業(yè)定義為職工人數(shù)在5002000人;超大型企業(yè)定義為職工人數(shù)在2000人以上。表 2 調(diào)查樣本按企業(yè)規(guī)模的分布中小型企業(yè)大型企業(yè)超大型企業(yè)調(diào)查樣本數(shù)量1998753比例%%%表 3 調(diào)查樣本按企業(yè)性質(zhì)的分布外資企業(yè)合資企業(yè)內(nèi)資企業(yè)調(diào)查樣本數(shù)量14311482比例%%% 2.企業(yè)的環(huán)境意識 調(diào)查的第一個(gè)問題是關(guān)于企業(yè)對環(huán)境的態(tài)度,問題是這樣的:“現(xiàn)在公眾的環(huán)境意識日益高漲,很多企業(yè)希望樹立一個(gè)綠色的公眾形象,您認(rèn)為這一點(diǎn)對你們公司重要嗎?” 統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:— %的企業(yè)認(rèn)為非常重要— %的企業(yè)認(rèn)為重要— %的企業(yè)認(rèn)為只是一般重要— %的企業(yè)認(rèn)為不太重要— 5%的企業(yè)認(rèn)為這根本不重要可見被調(diào)查的企業(yè)大多數(shù)有著較強(qiáng)的環(huán)境意識,比較關(guān)注公司的公眾形象是否綠色。假設(shè)您機(jī)構(gòu)現(xiàn)在可以自愿選擇購買一部分綠色電力,這個(gè)比例可以自己決定,不一定要100%都是綠色電力,你們機(jī)構(gòu)是否會(huì)有興趣考慮購買這種綠色電力?” %的企業(yè)回答有興趣購買。%的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視及其他渠道了解到綠色電力的一些相關(guān)知識,%表示有興趣購買綠色電力。因此這個(gè)結(jié)論給我們的啟示是若通過持續(xù)的公眾宣傳和消費(fèi)者教育,讓更多的人了解綠色電力,將是擴(kuò)大綠色電力市場的一個(gè)有效的方式。世界自然基金會(huì)在荷蘭開展的大型綠色電力宣傳活動(dòng),使得荷蘭的綠色電力用戶人數(shù)大為增長。 . 在開始調(diào)查之前,為增加公眾對可再生能源的熟悉程度,減少因?yàn)橄嚓P(guān)知識的缺乏而對調(diào)查結(jié)果的影響,我們與地球村、綠色北京等環(huán)境組織先后開展了一系列的宣傳和教育活動(dòng),如組織記者、大學(xué)生的培訓(xùn),深入小區(qū)進(jìn)行座談,參加地球日的戶外咨詢活動(dòng)等,吸引了一些媒體對綠色電力的報(bào)道;同時(shí)我們也直接向相關(guān)的企業(yè)郵寄綠色電力的宣傳資料,并建立綠色電力網(wǎng)站以介紹綠色電力的相關(guān)知識。%即37家企業(yè)主要是從報(bào)紙中獲得綠色電力的相關(guān)知識;%即22家企業(yè)主要通過網(wǎng)絡(luò)了解到相關(guān)的知識;只有6家企業(yè)是從環(huán)保社團(tuán)的宣傳中了解到相關(guān)的知識。從國際的經(jīng)驗(yàn)來看,作為一種自下而上的自愿機(jī)制,環(huán)境非營利組織的作用非常重要。雖然在針對企業(yè)的調(diào)查中沒有明確問到這個(gè)問題,但是我們在與社區(qū)居民進(jìn)行的座談中,參加座談的12名居民都提到監(jiān)督最好是由一個(gè)他們信任的環(huán)保社團(tuán)來負(fù)責(zé),因?yàn)樗麄冇X得他們所接觸的環(huán)保社團(tuán)的工作人員都是一批全心全意獻(xiàn)身于環(huán)境事業(yè)的人們,他們不僅為其精神所感動(dòng),而且有這樣的機(jī)構(gòu)在其中監(jiān)督,他們也覺得放心。 .為了更好地了解綠色電力價(jià)格與需求的關(guān)系,我們設(shè)計(jì)了這樣三個(gè)問題“如果綠色電力的價(jià)格比你們現(xiàn)在的平均電價(jià)高5% / 10% / 15%,你們可能會(huì)考慮購買多大比例?A 不感興趣 B 少于用電量的10% C 11%25% D 26%50% E 50%以上 表5反映價(jià)格的變化對企業(yè)購買意愿及愿意購買的綠色電力的數(shù)量的影響。 由調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)表示他們對綠色電力很感興趣而且也愿意為購買綠色電力多支付一部分費(fèi)用。令人頗感意外的是大型企業(yè)看起來比中小型企業(yè)更感興趣。 表 4 價(jià)格的變化對企業(yè)購買意愿及愿意購買綠色電力的數(shù)量的影響價(jià)格高5%價(jià)格高10%價(jià)格高15%愿意購買綠色電力的企業(yè)的比例%%%選擇購買10%以內(nèi)的企業(yè)的比例%%%選擇購買11%25%的企業(yè)的比例%%%選擇購買26%50%的企業(yè)的比例%%%選擇購買50%以上的企業(yè)的比例%%% 表 5 價(jià)格的變化對不同規(guī)模企業(yè)購買意愿的影響 價(jià)格高5%價(jià)格高10%價(jià)格高15%中小型企業(yè)%%%大型企業(yè)%%%超大型企業(yè)%%%表 6 價(jià)格的變化對不同性質(zhì)的企業(yè)購買意愿的影響價(jià)格高5%價(jià)格高10%價(jià)格高15%外資企業(yè)%%%合資企業(yè)%%%內(nèi)資企業(yè)%%% 價(jià)格是制約可再生能源發(fā)展的重要因素,綠色電力的價(jià)格將直接影響到綠色電力的需求。加上
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