【正文】 展資金，解決了“錢從何處來”的問題，增強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。對(duì)新增的72畝產(chǎn)業(yè)區(qū)國(guó)有土地進(jìn)行招商引資；運(yùn)用農(nóng)村土地整理增減掛鉤政策，將舊城鎮(zhèn)改造與土地整理農(nóng)民集中安置點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合；運(yùn)用廢棄工礦用地政策，對(duì)原新源煤礦土地進(jìn)行充分利用；依托城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，引進(jìn)市場(chǎng)投資主體，大力實(shí)施山區(qū)6個(gè)村（社區(qū)）、1200余戶“生態(tài)移民富民惠民工程”，激活了農(nóng)村土地資源價(jià)值。以土地整理為載體，整鎮(zhèn)包裝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，節(jié)余指標(biāo)780畝。引入企業(yè)投資3億多元參與城鎮(zhèn)建設(shè)；群眾成立土地股份合作社，自主引入社會(huì)資金共同實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目，打造4個(gè)獨(dú)具特色的農(nóng)民聚居點(diǎn)。在城鎮(zhèn)改造中，始終堅(jiān)持“房子怎么建，百姓說了算；城鎮(zhèn)誰來管，群眾參與辦”的工作導(dǎo)向，充分保障全鎮(zhèn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利，讓人民群眾以主人翁的姿態(tài)全程參與到扶貧開發(fā)過程中。建立扶貧檔案294戶，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧戶、低保戶及五保戶等特困群眾的基本情況，家庭就業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，使精準(zhǔn)扶貧有信息保障。利用“百姓故事會(huì)暨歌舞大邑˙運(yùn)動(dòng)大邑”、法制大講堂、重大公共項(xiàng)目民主決策等方式廣泛宣傳動(dòng)員，大力提升群眾參與意識(shí)和知曉率。通過“五賬群眾工作法”（即動(dòng)態(tài)建賬、民主議賬、務(wù)實(shí)解賬、及時(shí)曬賬、滿意結(jié)賬）、黨建大課堂等渠道搭建群眾參與平臺(tái)，把投票器、表決器交到群眾的手中，為更多的群眾提供參與議事機(jī)會(huì)。引導(dǎo)成立了場(chǎng)鎮(zhèn)改造自治委員會(huì)等6個(gè)群眾組織，著力探索建立有效的群眾參與機(jī)制，不斷讓群眾全方位、多角度、寬領(lǐng)域參與到城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)等工作中來。通過吸納社會(huì)賢達(dá)、經(jīng)濟(jì)組織代表、非戶籍人員參與的群眾議事制度，在群眾組織運(yùn)行管理、全方位公開、項(xiàng)目管理等方面全程參與，提高議事質(zhì)量和水平。通過完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等政策措施，讓群眾投工投勞有回報(bào)、出資出智有收益，充分激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造活力。同時(shí)，成立了場(chǎng)鎮(zhèn)自治改造委員會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)等6個(gè)群眾組織，建立健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的“三民主”工作機(jī)制。通過實(shí)施“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的工作理念，該鎮(zhèn)新建6個(gè)村（社區(qū)）文化活動(dòng)場(chǎng)所，配齊了活動(dòng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)文娛活動(dòng)常態(tài)化開展。二、答題要求調(diào)研結(jié)束后，聯(lián)合調(diào)研組擬召開總結(jié)會(huì)，組長(zhǎng)將對(duì)D鎮(zhèn)黨委和政府實(shí)施金準(zhǔn)扶貧工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，假設(shè)你是聯(lián)合調(diào)研組的成員，請(qǐng)列出點(diǎn)評(píng)要點(diǎn)，供組長(zhǎng)參閱。（不超過400字）參考作答一：D鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)中央省市精神，具有很好的借鑒意義。D鎮(zhèn)采取了卓有成效的措施：強(qiáng)化因地制宜，打造農(nóng)業(yè)、旅游、文化經(jīng)營(yíng)模式；強(qiáng)化投入保障，增加扶貧資金和農(nóng)民收入；強(qiáng)化群眾參與，健全群眾工作機(jī)制；強(qiáng)化政策保障，開展技能素質(zhì)培訓(xùn)；強(qiáng)化扶貧合力，發(fā)揮政府、企業(yè)和群眾合力；強(qiáng)化配套服務(wù)，推行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走生態(tài)綠色扶貧路。（404字）參考作答二：分析D鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的做法和經(jīng)驗(yàn),我們可以得到以下啟示：（一）精準(zhǔn)扶貧必須創(chuàng)新思路。（二）精準(zhǔn)扶貧必須創(chuàng)新工作機(jī)制。二要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)扶則扶、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)。（三）精準(zhǔn)扶貧必須突出特色。（408字）第二題背景材料某省 M市地處平原腹地，既是糧食生產(chǎn)大市，也是秸稈生產(chǎn)大市，全市秸稈實(shí)際產(chǎn)量已達(dá)到 1000萬噸左右。首先，通過引導(dǎo)農(nóng)民采取機(jī)械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田的方式，促進(jìn)地力提升，直接將秸稈還田作肥料；其次，利用秸稈中含有豐富的粗蛋白和纖維素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過粉碎、揉搓后，直接給牛羊等牲畜飼用；再次，將秸稈加工轉(zhuǎn)化為原料，用于加工高密度建筑板材、防寒保溫材料、裝修隔音板、造紙等多個(gè)領(lǐng)域。秸稈禁燒無疑已成為現(xiàn)階段大氣污染防治工作的重中之重，也成為能否實(shí)現(xiàn)年度大氣污染防治目標(biāo)的重要考量因素。2017年中央一號(hào)文件提出，“以縣為單位推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資化利用試點(diǎn)”，探索建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)范圍。據(jù)測(cè)算，全市年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈約 105億斤（525萬噸），小麥秸稈約 54 億斤、油菜秸稈 、玉米秸稈 26億斤、大豆秸稈 7億斤、棉花秸稈 6億斤、其它作物秸稈 12億斤，秸稈資源十分豐富。各級(jí)黨委、政府充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取設(shè)立專欄、張貼標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)送短信、編順口溜等多種形式，高密度、多角度、全方位宣傳相關(guān)知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)群眾自覺樹立“不能燒、不敢燒、不愿燒、舍不得燒”的意識(shí)。市農(nóng)委主任：由于科技轉(zhuǎn)化力度不夠，要么實(shí)施成本太高，讓農(nóng)民望而卻步；要么就是回收價(jià)格太低，把秸稈賣給那些養(yǎng)殖大戶才幾分錢一斤。同時(shí)，隨著生活水平的提高，家用電器、煤氣使用日益廣泛，農(nóng)民朋友對(duì)柴草的需求下降。
財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)支持農(nóng)作物秸稈直接還田和秸稈發(fā)電是必要的。這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，將對(duì)秸稈綜合利用總體水平產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，按照去年的政策，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn) 1個(gè)火點(diǎn)扣 5%省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，非重