【正文】 靠受助向積極主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，由單個(gè)項(xiàng)目扶持相全域提檔升級(jí)轉(zhuǎn)變，由臨時(shí)短期解困向持續(xù)健康發(fā)展轉(zhuǎn)變，由局部單一扶貧向整鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變”的“整鎮(zhèn)扶貧、整鎮(zhèn)脫貧”精準(zhǔn)扶貧新路子，努力將D鎮(zhèn)建設(shè)成城鎮(zhèn)優(yōu)美、綠色低碳、山水相融、綠色和諧的山區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)原有煤炭產(chǎn)業(yè)，收入有保障。二是貧困人口較多，全鎮(zhèn)轄6個(gè)村（社區(qū)），85個(gè)村居民小組，總?cè)丝?422人（其中常住人口5300余人），有市級(jí)貧困村兩個(gè)，全鎮(zhèn)貧困人口880人，占12%。資料3：聯(lián)合調(diào)研組通過實(shí)地走訪、個(gè)人訪談D鎮(zhèn)，通過調(diào)研分析認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧存在三大難點(diǎn)，一是地形區(qū)位存在劣勢(shì)顯。2013年以來，B市C縣D堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，理念科學(xué)的規(guī)劃，必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，結(jié)合地形區(qū)位，突出特色，該鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧工作中，按照中央提出的制定貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)，繪就了“整鎮(zhèn)扶貧、整鎮(zhèn)脫貧”的宏偉藍(lán)圖，從而解決了“如何布局”的問題，精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃如何突出特色呢？該鎮(zhèn)聘請(qǐng)了省市設(shè)計(jì)院的專家到鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)地調(diào)研，并廣泛聽取老百姓的意見，通過專家與老百姓多次交流溝通，達(dá)成共識(shí)：規(guī)劃與建設(shè)要突出特色，要具有前瞻性和超前性，要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌下好全鎮(zhèn)“一盤棋”，高標(biāo)準(zhǔn)做優(yōu)“D”域規(guī)劃；要堅(jiān)持“產(chǎn)城一體”“四態(tài)合一”理念，按照脫貧與致富、扶貧與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)空間布局和公共服務(wù)設(shè)施配套，以新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)為載體，構(gòu)建1個(gè)中心城區(qū)，4個(gè)農(nóng)村聚居點(diǎn)的“1+4”新型城鎮(zhèn)體系和“一心一軸四片區(qū)4”的產(chǎn)業(yè)布局，將城鎮(zhèn)作為發(fā)展中心，帶動(dòng)中心綜合中心和文化中心，推動(dòng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化同股聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，試點(diǎn)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和調(diào)度推進(jìn)；市縣要落實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要有力有序加快節(jié)奏，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，倒推時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立臺(tái)賬制度，一招不讓地，抓好任務(wù)落實(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，理清重點(diǎn)難點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，集中力量攻關(guān)，聚焦重點(diǎn)突破。習(xí)近平指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子，構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，把貧困人口、貧困程度、貧困原因搞清楚，以便做到因戶施策因人施策。農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育基本醫(yī)療住房安全有保障，同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。 2017年6月25日甘肅省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及答案深度解析第一題案例一（25分）資料1：黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，會(huì)議的主要任務(wù)是，落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量齊心協(xié)力，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至去年底，全國(guó)仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口，十三五期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃不愁穿。脫貧攻堅(jiān)，已經(jīng)到了啃硬骨頭攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、更超常的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)一個(gè)貧困群眾。資料2：為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，中共背社省委和畢世偉按照省試點(diǎn)總體方案和三年行動(dòng)計(jì)劃要求，細(xì)化實(shí)化舉措，明確時(shí)間表、路線圖，加大推進(jìn)力度，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，確保完成國(guó)家賦予的試點(diǎn)任務(wù)。要積極主動(dòng)跟蹤對(duì)接，抓住國(guó)家加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入的重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。相關(guān)部門要找準(zhǔn)定位，協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作格局。依托原有的山體與水系脈絡(luò)，打造綠色低碳精品城鎮(zhèn)；融入“小組微生”理念，順勢(shì)而為、因地制宜，以特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等為主題，打造4個(gè)獨(dú)具特色的農(nóng)民聚居點(diǎn)。該地處龍門山脈，屬于山區(qū)地形，雖然距成都市區(qū)只有75公里，但交通不便，給本地土特產(chǎn)品運(yùn)輸帶來困難，系典型的山區(qū)貧困鎮(zhèn)。三是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年，國(guó)家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色發(fā)展，要求停止開采煤礦，從此失去了產(chǎn)業(yè)支撐，群眾收入快速下滑。該鎮(zhèn)按照市委領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研時(shí)提出“林上保生態(tài)，林下促增收”講話精神，充分發(fā)揮D鎮(zhèn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而解決了農(nóng)民“增收哪里來”的問題。同時(shí)，為進(jìn)鎮(zhèn)群眾配套3平方米的商業(yè)用房入股修建酒店，流轉(zhuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)群眾閑置住房和鋪面，進(jìn)行統(tǒng)一管理打造，增加財(cái)產(chǎn)性收入，使群眾持續(xù)增收有了保障。 %。城鎮(zhèn)化率由原來的不足30%提高到80%以上，全鎮(zhèn)人口聚居度達(dá)到至90%以上。4個(gè)山區(qū)“小組微生”新農(nóng)村綜合體正熱火朝天地建設(shè)中。D鎮(zhèn)充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，采取資本運(yùn)作，多渠道籌措發(fā)