【正文】 北岸山水風(fēng)光、田園風(fēng)光、生態(tài)景觀得以很好地保留并進(jìn)一步優(yōu)化，為更加科學(xué)合理地開發(fā)利用資源提供了條件。二、發(fā)展條件（一）土地利用條件項目規(guī)劃區(qū)用地現(xiàn)狀：環(huán)湖路以北的約50畝土地為一般耕地，環(huán)湖路以南為水淹田和濕地。（二）基礎(chǔ)設(shè)施條件由于項目規(guī)劃區(qū)位于上關(guān)鎮(zhèn)附近，主要公用基礎(chǔ)配套設(shè)施可依托這個城鎮(zhèn)延伸供給，如供電、通訊、醫(yī)療、垃圾處理等。東沙坪村現(xiàn)有供水管網(wǎng)可滿足一期項目飲用水、洗漱用水、廚房用水使用，規(guī)劃在路歧大河上游建設(shè)獨(dú)立供水設(shè)施，待沿湖環(huán)線供水管網(wǎng)建設(shè)完成后，并入系統(tǒng)供水，但局部供水水壓滿足不了使用的設(shè)局部給水加壓泵站供水。供電設(shè)施，現(xiàn)階段可從西閘尾村35KV變電站架線引入。第三章 項目內(nèi)容一、總體布局按照規(guī)劃區(qū)發(fā)展目標(biāo)和性質(zhì)定位，根據(jù)規(guī)劃區(qū)的面積大小、土地情況、景觀構(gòu)成、民俗風(fēng)貌、交通基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)要素的空間配置關(guān)系，把規(guī)劃區(qū)劃分為三大部分。以高端度假客棧建設(shè)為主的區(qū)域，配套建設(shè)接待中心、特色餐飲區(qū)、庭院休閑（客房）區(qū)、洱海流域農(nóng)耕文化展示區(qū)、康體及娛樂區(qū)、會議會所區(qū)、后勤管理和停車區(qū)。三是西閘尾村的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)一批與度假客棧項目配套的大理白族民俗項目，如“捕魚世家”、“扎染作坊”、“銀器工坊”、“茶馬驛站”、“白族小吃”、“燒烤夜市”、“便客超市”等。區(qū)域命名：“大理上關(guān)海濱五星度假客?！?。本設(shè)計緊緊圍繞白族“天人合一”、“順應(yīng)自然”的哲學(xué)思想。三、空間結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)為“三區(qū)”、“三軸線”，“四級”、“四中心”。三條軸線形成一個三角，成為整個客棧的穩(wěn)固構(gòu)架?？紤]項目用地以南具有良好的景觀，洱海景觀、濕地景觀以及農(nóng)田景觀，特進(jìn)行場地平整，其主要目的是讓每個客房都能獲得良好的觀景位置而沒有遮擋。需要特別提出的是，游客接待中心還包括一個漁業(yè)捕撈民俗文化館，這是針對客棧獨(dú)特區(qū)域位置——在洱海邊上，而規(guī)劃設(shè)計的一個體現(xiàn)當(dāng)?shù)貪O民文化的設(shè)施。第三是借用濕地景觀地帶，以本項目所面對的環(huán)海路以下的濕地和洱海為主要景觀。四、項目區(qū)內(nèi)道路交通組織規(guī)劃用地內(nèi)主要道路成一個環(huán)線接到環(huán)洱海路上，次要道路成東西向連接環(huán)線。規(guī)劃道路也作為各個功能區(qū)的界限，既將各功能區(qū)進(jìn)行一定的分隔，同時又將各個功能區(qū)便捷地聯(lián)系到一起?！叭灰徽毡凇奔慈比_間的房屋加上一面照壁。“ 四合五天井”則是不設(shè)照壁，由四“坊”組成的封閉式四合院落。項目建筑設(shè)計充分體現(xiàn)大理白族民居建筑格局。同時，通過進(jìn)一步的規(guī)劃設(shè)計，形成既有民居特色又宜人的建筑內(nèi)部以及外部空間?！跋玛P(guān)風(fēng)，上關(guān)花，蒼山雪，洱海月”是讓人迷醉的景色。項目用地為上關(guān)鎮(zhèn)，此地是一片開闊的草原，鮮花鋪地，姹紫嫣紅，人稱“上關(guān)花”。高差處理對項目場地進(jìn)行平整，并分為四級，將濱河的康體娛樂區(qū)進(jìn)行挖方以降低高程，再把土填到客房部北部區(qū)域。同時也豐富了用地層次。水體經(jīng)過每個客房院落，形成小橋流水人家的空間。六、環(huán)保處理 考慮項目的綠色生態(tài)性，在河流和項目用地之間設(shè)計有綠帶，以保護(hù)河流使其不被污染。將客棧污水集中后經(jīng)過植物型污水凈化設(shè)施處理，重復(fù)利用于綠化灌溉、衛(wèi)生間等處。集中收集后運(yùn)至垃圾處理廠集中處理?？刁w娛樂中心 設(shè)施主要包括：游泳館、桑拿房、網(wǎng)球場、健身房、臺球室、乒乓球室、棋牌室、兒童游樂場等多種康體及娛樂配套設(shè)施。度假客棧區(qū)（以下內(nèi)容是要改的）共33座客棧，建筑均為2層，每座設(shè)8—12間標(biāo)準(zhǔn)客房，1間躍層型客房，每座占地約500平方米。水域景觀及節(jié)點(diǎn)小型廣場水域景觀占地約4000平方米，小型廣場及走廊占地約500平方米。（二）濕地生態(tài)區(qū)觀光棧道建設(shè)長500米，寬2米的觀光棧道。生態(tài)教育廊道占地100平方米其余為濕地和湖濱自然保護(hù)地。二、旅游容量環(huán)境容量是指在保證旅游資源質(zhì)量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的前提下滿足游客舒適、安全、衛(wèi)生、方便等需求，一定時間和空間范圍內(nèi)，允許容納游客的最大承載能力。對規(guī)劃區(qū)旅游容量進(jìn)行測算的目的，是為了調(diào)控規(guī)劃區(qū)游客規(guī)模發(fā)展的趨勢，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，參照旅游市場需求正確預(yù)測旅游交通、服務(wù)接待和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。對主要游人聚集點(diǎn)（包括建筑區(qū)與游覽區(qū)）的旅游容量，主要采用面容量方法來確定；對主要游線的旅游容量，主要采用線容量方法來確定。三、旅游容量（一）客源市場定位根據(jù)對規(guī)劃區(qū)的客源市場分析、“度假休閑”的性質(zhì)定位、發(fā)展目標(biāo)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，其客源市場定位如下：主體客源市場：到滇西北大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的旅游市場，到大理蒼洱旅游區(qū)的旅游市場機(jī)會客源市場：過境市場。建成后當(dāng)年如按300個房間，每年用房量按270天，每間房按600元計算，當(dāng)年產(chǎn)生的營業(yè)額至少可以達(dá)到4860萬元；如第二年以后能買到300天/間，營業(yè)額至少可以達(dá)到5400萬元。因而，懇請州委、州政府以及相關(guān)主管部門給予立項批準(zhǔn)，并給予各種政策的大力支持。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣闊空間。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。人們公認(rèn)，這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時期。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。二、奪取中國特色社會主義新勝利回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。實(shí)踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時代特色?！仨殘猿秩嗣裰黧w地位。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)?！仨殘猿滞七M(jìn)改革開放。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。——必須堅持走共同富裕道路。要堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?！仨殘猿趾推桨l(fā)展。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成?！嗣衩裰鞑粩鄶U(kuò)大。依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高?！嗣裆钏饺嫣岣摺Ｈ袷芙逃潭群蛣?chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少?！Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項工作法治化。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。只有推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)