【正文】 、棉、油、豬集中產(chǎn)區(qū)和調(diào)出區(qū)，市內(nèi)先后建成了幾十個(gè)全國(guó)和全省糧油、肉、果、豬、牛、魚、禽等生產(chǎn)基地。境內(nèi)礦藏豐富，有金、銀、銅、鐵、鋅、煤、石膏、芒硝等20余種，其中芒硝儲(chǔ)量達(dá)650億噸。四、市區(qū)道路交通隨著**市城市建設(shè)的不斷發(fā)展,市區(qū)道路建設(shè)也得到了快速發(fā)展。%； 6萬(wàn)平方米，比1997年增長(zhǎng)506%；,比1997年增長(zhǎng)了775%；路面完好率達(dá)95%。 　隨著我國(guó)汽車工業(yè)的快速發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,我市各類機(jī)動(dòng)車輛的擁有量迅猛上升。 　隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，各種道路建設(shè)的不斷發(fā)展，特別是高速公路的快速發(fā)展和省道103線、106線的建成通車，全市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的格局業(yè)已形成，以及各區(qū)縣旅游資源的開發(fā)，使**市城市交通運(yùn)輸事業(yè)也得到了迅速發(fā)展。%，%，交通運(yùn)輸量的迅速上升，又給**市道路建設(shè)和交通管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。據(jù)2003年1月6日市交警支隊(duì)調(diào)查結(jié)果顯示，路口機(jī)動(dòng)車高峰小時(shí)的交通量：一環(huán)路/眉州大道路口為1604輛/小時(shí)；一環(huán)路/三蘇大道路口為836輛/小時(shí)。市交警支隊(duì)分別于2003年1月6日和7日8:3010:30時(shí)，14:00017:00時(shí)兩個(gè)時(shí)段，對(duì)三蘇大道、一環(huán)路西段的平均速度進(jìn)行了實(shí)測(cè)。目前,市區(qū)主要道路平交路口91個(gè)，其中已經(jīng)渠化的平交路口10個(gè)，采用信號(hào)燈控制路口6個(gè)；設(shè)置人行橫道燈的路口1個(gè)，目前尚無(wú)電視監(jiān)控路口和闖紅燈拍照系統(tǒng)的路口。 1997年，**市122交通事故接報(bào)警系統(tǒng)正式運(yùn)行，使**市交通管理工作走上了規(guī)范化道路。五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性**于1997年從原樂(lè)山行政劃出，成立了**地區(qū)，2000年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤地區(qū)設(shè)**市。市區(qū)面積在原舊城區(qū)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了近3倍，市區(qū)內(nèi)交通狀況日益復(fù)雜，省道103線、106線過(guò)境段均通過(guò)市區(qū)，交通流量日趨增大，機(jī)動(dòng)車擁有量呈逐年上升趨勢(shì)。**市委、市政府提出，一定要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地進(jìn)行城市建設(shè)，而建成一個(gè)高質(zhì)量的城市交通系統(tǒng)則是首要任務(wù)?？梢灶A(yù)見，ITS與數(shù)字城市的建設(shè)與發(fā)展將成為我國(guó)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)信息化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與熱點(diǎn)。可見，ITS與數(shù)字城市之間具有緊密的關(guān)系，深入研究ITS與數(shù)字化城市建設(shè)的聯(lián)系與特點(diǎn)，提出兩者之間相互促進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，避免重復(fù)建設(shè)和相互制約，對(duì)ITS與數(shù)字城市的建設(shè)與發(fā)展都具有現(xiàn)實(shí)意義。六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（一）根據(jù)目前交通管理現(xiàn)狀和城市建設(shè)現(xiàn)狀，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)真研究，確定如下建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)城市綜合信息管理中心開發(fā)建設(shè)城市全要素地理信息系統(tǒng)開發(fā)智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)物流配送系統(tǒng)進(jìn)一步完善交通信號(hào)控制系統(tǒng)，新建路口交通信號(hào)設(shè)施共40套。為配合交通建設(shè)，對(duì)路口進(jìn)行整備及開展相關(guān)配套建設(shè)組織交通管理干部及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及考察。不同空間和不同時(shí)間層面的規(guī)劃，要求的數(shù)據(jù)是不同的，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，路網(wǎng)特征數(shù)據(jù)和各種工具/系統(tǒng)狀況。我們建議首先定義什么是信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)。從我們最近的項(xiàng)目中所獲得的經(jīng)驗(yàn)，證明這一步對(duì)清楚的展示信息系統(tǒng)里各要素的功用，性能及其要達(dá)到的目標(biāo)非常重要。為了把這個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)要素連接到網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)，需要軟件和硬件兩方面的專門技術(shù)。建議的決策支持模式系統(tǒng)**的交通及網(wǎng)絡(luò)模式系統(tǒng)包括以下幾個(gè)重要組成部分：交通預(yù)測(cè)模式系統(tǒng)(靜態(tài))這類模擬系統(tǒng)將充分使用現(xiàn)有的交通調(diào)查及交通量數(shù)據(jù)來(lái)反推計(jì)算起訖(出行)OD矩陣。由此使交通預(yù)測(cè)成為可能。這是一個(gè)國(guó)際上公認(rèn)的有實(shí)用價(jià)值的交通規(guī)劃工具。以上述起訖(出行)OD矩陣作基礎(chǔ)，再利用可采集到的動(dòng)態(tài)流量等數(shù)據(jù)，我們可以建立一套完整的動(dòng)態(tài)模式系統(tǒng)。應(yīng)用此系統(tǒng)，結(jié)合專家的意見及經(jīng)驗(yàn)，可以產(chǎn)生一整套的控制方案（專家系統(tǒng)）數(shù)據(jù)庫(kù)，這既可以實(shí)時(shí)(上網(wǎng))也可以非實(shí)時(shí)(脫網(wǎng))。該系統(tǒng)可以提供特定地點(diǎn)的交通特征數(shù)據(jù)（諸如：流量、速度及運(yùn)行時(shí)間等等）。實(shí)例是于2000年執(zhí)行的中荷ITS上海內(nèi)環(huán)高架橋首期項(xiàng)目及2001年執(zhí)行的中荷北京二環(huán)路ITS項(xiàng)目。信息發(fā)布系統(tǒng)根據(jù)信息的特征，內(nèi)容，方式和它們之間的關(guān)系，需要對(duì)信息的分布進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的定義。要發(fā)布的信息內(nèi)容可以從數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)中取來(lái)，采用（第一部分提到的）經(jīng)簡(jiǎn)單處理后的當(dāng)前數(shù)據(jù)的形式；或經(jīng)過(guò)（第二部分提到的）交通決策支持系統(tǒng)處理后，形成各個(gè)層面的預(yù)測(cè)信息（交通和網(wǎng)絡(luò)狀況）。但是，應(yīng)該按照信息發(fā)布的方針和策略規(guī)定這項(xiàng)服務(wù)。七、系統(tǒng)方案 l 將系統(tǒng)的可靠性、實(shí)用性放在第一位，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備l 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有各部門的信息資源，充分利用已有的工作基礎(chǔ)和成果，避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資。l 通過(guò)接口整合設(shè)計(jì)，將全市其他數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行整合，形成一整套的數(shù)字化系統(tǒng)。 城市綜合信息管理中心建設(shè)城市綜合信息管理中心建設(shè)是指開發(fā)城市綜合信息管理平臺(tái)以及辦公平臺(tái)，通過(guò)接口設(shè)計(jì)，為全市各行業(yè)部門數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接打下基礎(chǔ)。城市空間基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)建設(shè)（1）城市空間基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)數(shù)字城市的本質(zhì)是基于網(wǎng)絡(luò)的住處服務(wù)。該系統(tǒng)必須以滿足空間數(shù)據(jù)服務(wù)和共享為基本出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)兼顧信息管理和維護(hù)的需要。系統(tǒng)的目標(biāo)是建立一個(gè)能對(duì)城市空間基礎(chǔ)信息進(jìn)行科學(xué)管理和維護(hù)，并且能為數(shù)字城市各種應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的可視化多元（多數(shù)據(jù)源、多尺度、多分辨率、多時(shí)相、多形式）空間基礎(chǔ)信息服務(wù)的城市空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。（2）城市空間基礎(chǔ)住處管理系統(tǒng)建設(shè)的基本原則在城市空間基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)建設(shè)中，遵循如下基本原則：a、標(biāo)準(zhǔn)化。必須面向空間住處的服務(wù)、分發(fā)、交換、更新和共享，能夠方便地為各種應(yīng)用系統(tǒng)提供動(dòng)態(tài)信息支持；c、可擴(kuò)展性。系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)積極運(yùn)用新技術(shù)，充分利用遙感、GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的最新發(fā)展成果；e、實(shí)用性。系統(tǒng)的界面應(yīng)直觀、簡(jiǎn)捷，充分顧及非GIS專業(yè)用戶的需要。城市管理信息安全性十分重要，系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè)中應(yīng)充分考慮各種數(shù)據(jù)與資料的保密與安全，防止數(shù)據(jù)的非正常損壞和丟失。能夠讓系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)人員方便地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行各種方式操作、編輯和維護(hù)。（c）系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)支持矢量和柵格數(shù)據(jù)，支持歷史數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理。（e）系統(tǒng)應(yīng)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)安全管理功能，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)采取雙重備份措施，防止數(shù)據(jù)的損壞和丟失；對(duì)于用于網(wǎng)絡(luò)交換和瀏覽器查看的數(shù)據(jù)要有防火墻設(shè)置，防止未授權(quán)用戶下載或破壞系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。（b）系統(tǒng)應(yīng)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)功能，完成對(duì)現(xiàn)在數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分類管理，并可以根據(jù)查詢或統(tǒng)計(jì)的結(jié)果生成滿足要求的報(bào)表、圖形等輸出信息。（d）系統(tǒng)應(yīng)提供靈活、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)輸出功能，保證地形圖、各類專題圖形以及系統(tǒng)生成的各類數(shù)據(jù)按照規(guī)范的要求的正確輸出。（f）系統(tǒng)應(yīng)為今后系統(tǒng)的進(jìn)一步建設(shè)留有余地，保證系統(tǒng)功能的可擴(kuò)展性。（b）系統(tǒng)應(yīng)具有較高的安全性，包括對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和系統(tǒng)使用的安全管理，系統(tǒng)正常運(yùn)行管理等，并提供相應(yīng)的安全管理工具，由于城市基礎(chǔ)信息的保密性，系統(tǒng)的安全性顯得尤其重要。（d）系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)方面應(yīng)實(shí)用、合理，并具有較高的安全保障。d、系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)（a）總體結(jié)構(gòu)城市空間基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)主要完成對(duì)城市基礎(chǔ)信息的管理，包括圖像數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)輸入、輸出、屬性編輯、維護(hù)、管理等功能，為更好地建設(shè)“數(shù)字城市”提供一個(gè)強(qiáng)大實(shí)用的數(shù)據(jù)應(yīng)用與共享平臺(tái)。其中，主體模塊從整體角度考慮各個(gè)子系統(tǒng)的特點(diǎn)，為各子系統(tǒng)配置合理的運(yùn)行環(huán)境和各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)提供和維護(hù)系統(tǒng)的安全管理機(jī)制。系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)框圖見圖324所示。城市空間基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)圖像圖形數(shù)據(jù)庫(kù)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)主體模塊數(shù)據(jù)發(fā)布子系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)查詢檢索子系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)三級(jí)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)資源管理系統(tǒng)安全管理二級(jí)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)一級(jí)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)DRG數(shù)據(jù)庫(kù)DLC數(shù)據(jù)庫(kù)DOM數(shù)據(jù)庫(kù)DEM數(shù)據(jù)庫(kù)（b）主體模塊主體模塊由系統(tǒng)安全管理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理以系統(tǒng)資源管理等組成。（c）子系統(tǒng)1）數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)，它主要突破性中種數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、編輯、維護(hù)及更新等功能。2）查詢檢查子系統(tǒng)。3）數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)。4）數(shù)據(jù)發(fā)布子系統(tǒng)。 交通地理信息系統(tǒng)及智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)軟硬件建設(shè)。提供交通信息服務(wù)包括：（1）為要出行的人們提供當(dāng)時(shí)和預(yù)測(cè)的交通信息，幫助出行者選擇最省時(shí)也是最省錢的出行方式。（3）路線導(dǎo)行，幫助在家或者工作地點(diǎn)要出行的駕駛員選擇交通順暢的路線，避開擁擠道路，以最短時(shí)間到達(dá)目的地的最佳路線。同時(shí)，為駕車旅游者提供停車場(chǎng)和汽車修理場(chǎng)的地點(diǎn)和服務(wù)狀況。（2）交通異常時(shí)間預(yù)測(cè)與管理：這項(xiàng)服務(wù)，需使用先進(jìn)的檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理和通信技術(shù)，及時(shí)檢測(cè)和通報(bào)交通異常事件，以提高管理部門、救護(hù)部門及其他處理異常事件有關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員堆時(shí)間的快速響應(yīng)能力，從而降低事件對(duì)交通的影響。（3）維護(hù)執(zhí)行交通法規(guī)用攝像或視頻攝像設(shè)施自動(dòng)記錄違規(guī)車輛，為執(zhí)法者發(fā)現(xiàn)和懲罰交通違章提供支持，加強(qiáng)違章查處力度，維護(hù)交通秩序，減少交通事故。（2）公交運(yùn)行管理：為公交管理人員提供車輛及其運(yùn)行狀況的信息，幫助車輛調(diào)度、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行；自動(dòng)記錄運(yùn)行人員履行的任務(wù)、改善對(duì)運(yùn)行人員的管理；記錄車輛運(yùn)行狀況，改善車輛維護(hù)工作；幫助整理日常行政管理記錄及報(bào)表。（2