【正文】 建筑面積 38370m2，購(gòu)置設(shè)備 123 臺(tái)套。城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—4— 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目總體工期為 12 個(gè)月，～。本項(xiàng)目投資完全由某有機(jī)肥有限公司自籌解決。表 主要數(shù)據(jù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備 注　 主要數(shù)據(jù) 　 　 　1 項(xiàng)目總資金 萬(wàn)元 　 總投資 萬(wàn)元 　 建設(shè)投資 萬(wàn)元 　 鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元 　 其他流動(dòng)資金 萬(wàn)元 　2 資金籌措 萬(wàn)元 　 項(xiàng)目資本金 萬(wàn)元 　 用于建設(shè)投資 萬(wàn)元 　 用于流動(dòng)資金 萬(wàn)元 　3 年銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元 正常生常年均值4 年總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 正常生常年均值5 年銷(xiāo)售稅金及附加 萬(wàn)元 正常生常年均值6 所得稅 萬(wàn)元 正常生常年均值城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—5—7 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 正常生常年均值8 年利稅總額（6+7） 萬(wàn)元 正常生常年均值9 年稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 正常生常年均值　 主要指標(biāo) 　 　 　10 總投資收益率 % 　11 投資利稅率 % 　12 項(xiàng)目投資稅前 　 　 　 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=9%) 萬(wàn)元 　 全部投資內(nèi)部收益率 % 　 全部投資回收期 年 含 1 年建設(shè)期13 項(xiàng)目投資稅后 　 　 　 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=9%) 萬(wàn)元 　 全部投資內(nèi)部收益率 % 　 全部投資回收期 年 含 1 年建設(shè)期14 盈虧平衡點(diǎn) % 　 結(jié)論本項(xiàng)目以減量化、無(wú)害化、資源化為目標(biāo)，處理城市生活垃圾生產(chǎn)有機(jī)肥料，符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保、節(jié)能等要求。項(xiàng)目生產(chǎn)的有機(jī)肥料滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求、符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。項(xiàng)目市場(chǎng)前景好，潛力大，投資效益高。因此，本項(xiàng)目建設(shè)的越快越好，早建設(shè)，早見(jiàn)效。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的和可行的。據(jù)初步調(diào)查，全國(guó)縣以上城市，僅生活垃圾日產(chǎn)少則一兩百?lài)崳鄤t幾百?lài)嵰灾辽先f(wàn)噸，加上工業(yè)廢渣、建筑裝飾廢棄物、蔬菜水果垃圾、危險(xiǎn)醫(yī)療垃圾等，其數(shù)量越來(lái)越大。城市生活垃圾也正在以 6~8%的年增長(zhǎng)幅度迅速增長(zhǎng)，城市廢棄物的處理問(wèn)題已非常嚴(yán)峻。根據(jù) 2022 年統(tǒng)計(jì)年鑒，截止至 2022 年底，全國(guó) 661 座城市垃圾清運(yùn)量 億噸/年，集中處理量 8000 萬(wàn)噸/ 年，其中近 80%為 堆積或簡(jiǎn)單填埋。 傳統(tǒng)處理方式的弊端◇填埋法占地面積大，垃圾中可回收利用資源浪費(fèi)，長(zhǎng)期占用和嚴(yán)重污染土壤和地下水源；填埋場(chǎng)釋放的有害氣體污染空氣，滋生大量病毒、病菌；對(duì)未來(lái)的環(huán)境影響難以估量?！蠖逊史ㄉa(chǎn)周期長(zhǎng)（約一個(gè)月），占地面積大；在處理過(guò)程中產(chǎn)生惡臭、二氧化碳等有害氣體的排放；C、N 等 營(yíng)養(yǎng)成分揮發(fā)損失嚴(yán)重，品質(zhì)不穩(wěn)定；肥料中的有害物質(zhì)和重金屬超標(biāo)，不能在農(nóng)田使用等。城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—9— 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策生物有機(jī)肥以生活垃圾為原料，其生產(chǎn)有利于減少垃圾占地，減少環(huán)境污染，同時(shí)能夠改良土壤，提高作物產(chǎn)量，在各種土壤和各種作物中普遍適用，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、無(wú)公害食品及有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)環(huán)保肥料。以某為例，某市日產(chǎn)生活垃圾約 1500 噸，年產(chǎn) 50 多萬(wàn)噸，如采用傳統(tǒng)的焚燒處理垃圾，將嚴(yán)重污染大氣，如采用直埋蓋法，臭味難免，又污染地下水源。這樣可以消化相當(dāng)部分的城市污染源及垃圾占地，為凈化環(huán)境起到重大作用。國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)發(fā)綠色食品的文件指出：“ 開(kāi)發(fā)綠 色食品 (無(wú)污染食品)對(duì)于保 護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展，增進(jìn)人體健康，增加農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯都具有深遠(yuǎn)影響”。為了發(fā)展生 態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)無(wú)污染“ 綠色食品 ”，農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)中的施肥技術(shù)必 須進(jìn)行改革，即合理施用化肥，走有機(jī)無(wú)機(jī)配合施用的發(fā)展之路，而有機(jī)肥料更應(yīng)大力提倡和發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—10—符合國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳綠色環(huán)保等有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需巨大的資金投入，僅靠各級(jí)政府財(cái)政遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鼓勵(lì)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)積極參與投資和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場(chǎng)化、形成開(kāi)放式、競(jìng)爭(zhēng)性的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。 實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收該技術(shù)生產(chǎn)的有機(jī)肥先后進(jìn)行了多品種的基本農(nóng)田試驗(yàn)和大面積的推廣應(yīng)用。大量的事實(shí)表明，施用該有機(jī)復(fù)合肥有改良土壤、增加地力的顯著功效，而且產(chǎn)出的是果實(shí)飽滿(mǎn)、色澤鮮艷、品質(zhì)上乘的無(wú)公害“綠色” 食品，有益人體健康，有益生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—11—采用該技術(shù)生產(chǎn)的精制有機(jī)肥，無(wú)毒、無(wú)害，高肥效、高吸收率和利用率；能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出高產(chǎn)量、高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品；增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民的收益，同時(shí)為農(nóng)業(yè)垃圾的消納和農(nóng)村環(huán)境的改善作出貢獻(xiàn)。為了有效地處理城市生活垃圾，我國(guó)曾引用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)建設(shè)過(guò)大型焚燒垃圾發(fā)電廠，由于該設(shè)備投資過(guò)大，運(yùn)行成本過(guò)高，且不符合我國(guó)實(shí)際垃圾結(jié)構(gòu)情況，難以推廣，中小城市更是望塵莫及，影響了垃圾處理的進(jìn)展，因此，技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行費(fèi)用適中的小型城市生活垃圾處理成套設(shè)備，市場(chǎng)需求越來(lái)越大。我國(guó)現(xiàn)今仍然以填埋法為主，而填埋法要求防滲保護(hù)嚴(yán)格，費(fèi) 用高，而且往往因填埋處理不好，重新造成污染，現(xiàn)在大多數(shù)地方政府采用簡(jiǎn)易堆放，造成四周環(huán)境污染，同時(shí)這也是造成現(xiàn)在垃圾圍城的主要原因。為解決城市環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，國(guó)家在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中，明確提出“十五” 期 間，環(huán)境保護(hù)要作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面，使其成為擴(kuò)大內(nèi)需的投資重點(diǎn)。某有機(jī)肥有限公司投資、建設(shè)日處理 600 噸的資源化垃圾處理項(xiàng)目， 該項(xiàng)目技術(shù)是針對(duì)城市生活垃圾，以減量化、無(wú)害化、資源化為處理目標(biāo)，設(shè)備投資少，運(yùn)行成本低，各地地方政府垃圾處理費(fèi)用容易承受等特點(diǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略為了大力提倡和發(fā)展生物有機(jī)肥，本項(xiàng)目擬建設(shè)城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目生產(chǎn)基地，適應(yīng)某甚至全國(guó)農(nóng)業(yè)肥料的需要。因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)可為當(dāng)?shù)靥峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸、包裝等有關(guān)行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—13—第 3 章 產(chǎn)品市場(chǎng)分析 國(guó)內(nèi)外生物有機(jī)肥的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的普及提高和有機(jī)食品的發(fā)展，重新促進(jìn)了有機(jī)肥的開(kāi)發(fā)和使用。日本從 20 世紀(jì) 70 年代開(kāi)始十分重視有機(jī)肥的使用，制定了《肥力促進(jìn)法》，提出日本農(nóng)業(yè)必須 依靠施用有機(jī)肥料培養(yǎng)地力，在培養(yǎng)地力的基礎(chǔ)上合理施用化肥 。我國(guó)素有利用有機(jī)肥的傳統(tǒng)。到漢代，已有有機(jī)肥 10 多種，并開(kāi)始應(yīng)用種肥、基肥、追肥等不同的施肥技術(shù)。我國(guó) 農(nóng)民在幾千年的農(nóng)耕中，努力開(kāi)拓有機(jī)肥源，大量使用有機(jī)肥料，一方面保護(hù)了土壤肥力，做到了地力長(zhǎng)盛不衰，另一方面形成了無(wú)廢物排放的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)了農(nóng)村環(huán)境的安全。直到近代，因?yàn)榛实氖褂茫袡C(jī)肥才逐步讓出了一統(tǒng)天下的地位。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣中心的數(shù)據(jù)，有機(jī)肥在肥料總投入量城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—14—中的比例為:1949 年 %，1957 年 %，1965 年 %，1975年 %，1980 年 %，1985 年 %，1990 年 %。再據(jù) 《2022 年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》公布的數(shù)字，2022 年全國(guó)有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的 25%。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人員普遍認(rèn)為，有機(jī)肥以占 50%左右的比例為好，高產(chǎn)田可以低一些，化肥與有機(jī)肥的比例約為 60∶40，而低產(chǎn)田還應(yīng)更高一些，化肥與有機(jī)肥的比例約為 40∶60。我國(guó)近年來(lái)在畜禽糞便、工廠有機(jī)廢棄物和城市垃圾的肥料處理方面積累了許多技術(shù)，同時(shí)也開(kāi)發(fā)了多種高效生物菌肥。依據(jù)我國(guó)當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)近期產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)是：“ 大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化加工 處理、城市生活與工業(yè)有機(jī)廢棄物肥料化系列產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)及其相關(guān)的成套設(shè)備制造，實(shí)現(xiàn) 高效肥料菌劑及菌肥的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成高效有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)。據(jù)全國(guó)農(nóng)技中心肥料處最新資料，目前我國(guó)有機(jī)肥料生產(chǎn)企業(yè)約有 500 多家，大致可分三種模式：一是精制有機(jī)肥料類(lèi)，以提供有機(jī)質(zhì)和少量養(yǎng)分為主，是綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等的主城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—15—要肥料：生產(chǎn)企業(yè)占 31%；二是有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥料類(lèi)，既含有一定比例的有機(jī)質(zhì)，又含有較高的養(yǎng)分，生產(chǎn)企業(yè)占 58％，三是生物有機(jī)肥料類(lèi)，產(chǎn)品除含有較高的有機(jī)質(zhì)外，還含有改善肥料或土壤中養(yǎng)分釋放能力的功能菌，生產(chǎn)企業(yè)占 11％。近年來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高，我國(guó)人民已從溫飽型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。而肥料是綠色食品的基礎(chǔ)，只有配制綠色肥料才能達(dá)到這一目的。據(jù) FAO（世界糧農(nóng)組織）肥料年鑒的有關(guān)報(bào)道，世界肥料的發(fā)展方向是：向多成分、多功能、高效、高濃度、無(wú)污染的方向發(fā)展；走有機(jī)、生物、無(wú)機(jī)相結(jié)合的道路。同時(shí)也在大力發(fā)展生物肥料和新型肥料。距 80%相差太 遠(yuǎn)，但也 預(yù)示了我國(guó)肥料市場(chǎng)廣闊的發(fā)展空間和前景。城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—16—這就給其它新型肥料的使用帶來(lái)了很大的市場(chǎng)空間，同時(shí)，化肥是一種高耗能產(chǎn)品，原材料漲價(jià)和環(huán)境污染的影響，致使許多小型化肥廠瀕臨倒閉狀態(tài)，而國(guó)家由于受經(jīng)濟(jì)和能源條件的限制，目前還無(wú)能力改造這些化肥廠，限制了我國(guó)肥料總量的增加。廣大農(nóng)民也迫切需要一種新型肥料來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。在我國(guó)，若有機(jī)肥料能占到化肥使用量的 10％，其市場(chǎng)容量將達(dá)到 1400 萬(wàn)噸。目前，農(nóng)作物使用的肥料大體是化肥和牲畜糞便。因此，在某市建立生物有機(jī)肥基地，僅在某及周邊縣區(qū)就有廣闊的市場(chǎng)。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和開(kāi)發(fā)綠色食品以成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。生物肥料既具有改良土壤、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)效益，又有防止環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)良性循環(huán)的社會(huì)城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—17—效益和生態(tài)效益，代表了今后肥料發(fā)展的新方向，生物有機(jī)肥集化肥的速效性、有機(jī)肥的緩釋性、微量元素肥的特效性，微生物肥的增效性于一體，代表了新型肥料的發(fā)展方向。本項(xiàng)目主要產(chǎn)品即屬于此類(lèi)肥料。目前美國(guó)生產(chǎn)的二銨，售價(jià)人民幣 22002500 元/噸，中國(guó) 產(chǎn)的復(fù)合肥、尿素均達(dá) 2200 元/ 噸，據(jù)此本 產(chǎn)品售價(jià)暫定 1700 元/噸。 產(chǎn)品方案粒狀生物有機(jī)肥 10 萬(wàn)噸，單價(jià) 1700 元/噸。建筑用磚 400 萬(wàn)塊，單價(jià) 元/ 塊。 建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括：菌種車(chē)間、烘干車(chē)間、粉碎車(chē)間、配料車(chē)間、固體發(fā)酵車(chē)間、包裝車(chē)間等主要生產(chǎn)工程，成品庫(kù)、原料庫(kù)、化 驗(yàn)室、維修間等輔助生產(chǎn)工程，鍋爐房、配電室等公用工程和辦公宿舍樓、食堂等服務(wù)性工程。城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—19—表 41 項(xiàng)目組成表序號(hào) 單項(xiàng)工程 建筑設(shè)計(jì)要求 備注1 主要生產(chǎn)工程 菌種車(chē)間 1 座，建筑面積 1200m2 烘干車(chē)間 1 座，建筑面積 1200m2 粉碎車(chē)間 1 座，建筑面積 1200 m2 配料車(chē)間 1 座，建筑面積 3000m2 固體發(fā)酵車(chē)間 1 座，建筑面積 6000m22 輔助生產(chǎn)工程 包裝車(chē)間 1 座，建筑面積 4000 m2 化驗(yàn)室 1 座，建筑面積 1200 m2 維修間 1 座，建筑面積 1200 m2 原料庫(kù) 1 座，建筑面積 4000 m2 成品庫(kù) 1 座，建筑面積 7200 m23 公用工程 配電室 1 座，建筑面積 150 m2 鍋爐房 1 座，建筑面積 1100 m2 污水處理站 1 座，建筑面積 2022 m24 服務(wù)性工程 辦公宿舍樓 1 座，6 層，建筑面積 6000 m2 食堂 1 座，建筑面積 600m2 車(chē)庫(kù) 1 座，建筑面積 200m2 門(mén)房 3 座，建筑面積 120 m25 廠區(qū)室外工程 道路及地面硬化 室外管網(wǎng) 綠化及景觀城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—20—第 5 章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 項(xiàng)目選址與土地利用 項(xiàng)目用地選址本項(xiàng)目建于某市崔家莊鄉(xiāng)黃臺(tái)村南垃圾處理廠內(nèi)。該廠址遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)，無(wú)國(guó)家明文規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和瀕危動(dòng)植物保護(hù)名錄。 土地性質(zhì)、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃情況本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，土地現(xiàn)狀為平整土地。 建設(shè)條件地形、地貌某市位于位于河北省東北部燕山南麓，中南部偎冀東平原，地處環(huán)渤海、環(huán)京津開(kāi)放開(kāi)發(fā)中心地帶。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—21—項(xiàng)目所在地工程地質(zhì)條件均較好，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象未發(fā)現(xiàn)其他層有明顯斷裂、破碎等構(gòu)造，周邊 5 公里范圍無(wú)斷裂發(fā)育帶，場(chǎng)地埋深 20 米地層結(jié)構(gòu)可滿(mǎn)足建場(chǎng)巖土施工條件。地下水埋深在 15～20m 左右，地下水量較為豐富，但隨著季節(jié)和降水量影響略有變化，含水層位于砂層內(nèi)。氣候條件某市是典型的暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)氣候，四季分明，光照充足，雨量偏少且分配不均，冬寒、春暖、夏熱、秋涼，溫差較大。地震情況根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062022），該地區(qū)地震動(dòng)峰值加速值為 ，地震設(shè)防烈度為 8 度。素有“畿東第一城”之稱(chēng)。公用設(shè)施社會(huì)依托條件項(xiàng)目廠址位于某市某市，電力供應(yīng)屬京津唐電網(wǎng)，可保證項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用電需用。城市生活垃圾三化處理項(xiàng)目建議書(shū)—23—第 6 章 工程技術(shù)方案 技術(shù)方案 生產(chǎn)工藝流程本工程建設(shè)三條 TGL 設(shè)備三化處理城市垃圾生 產(chǎn)線。它把成分復(fù)雜、種類(lèi)繁多的城市生活垃圾經(jīng)過(guò)破袋、篩選、人工分撿、磁選、風(fēng)選等